15.Охарактеризуйте кратко программу обеспечения безопасности аэропорта.

Типовая программа обеспечения авиационной безопасности включает следующие основные разделы:

1. Общие положения.

2. Нормативные правовые документы по АБ.

3. Информация и связь.

4. Описание деятельности САБ аэропорта (авиапредприятия).

5. Полномочные органы обеспечения АБ.

6. Организация обеспечения АБ.

7. Меры по обеспечению АБ.

8. Ответные меры на АНВ.

9. Обучение авиационного персонала и работников мерам АБ.

10. Правовой статус сотрудников САБ и их социальная защита.

11. Порядок внесения изменений и дополнений в Программу обеспечения АБ.

1. Приложения к Программе:

а) схема территории аэропорта (авиапредприятия) и расположенных на ней объектов ГА с указанием контролируемых зон и организации охраны ВС и объектов;

б) перечень организаций и эксплуатантов, имеющих с аэропортом договорные отношения по обеспечению АБ, и копии договоров;

в) схема связи и оповещения на случай угрозы или совершения АНВ в деятельность аэропорта (авиапредприятия).

2. Положение о САБ аэропорта (авиапредприятия).

3. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму.

4. Технологии:

а) предполетного досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, багажа и вещей, находящихся при них;

б) предполетного досмотра грузов;

в) предполетного досмотра почты;

г) предполетного досмотра бортовых запасов;

д) приема (оформления), доставки (выдачи) на борт (с борта) ВС оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, пере- данных пассажирами для временного хранения на период полета.

5. Инструкции:

а) по предполетному досмотру ВС с перечнем мест досмотра в целях безопасности (по типам ВС, обслуживаемых в аэропорту);

б) по дополнительному досмотру ВС с перечнем мест досмотра к целях безопасности (по типам ВС, обслуживаемых в аэропорту).

6. Планы (инструкции) по противодействию АНВ в деятель­ность аэропорта (авиапредприятия).

Программы начальной подготовки и текущей учебы авиаци­онного персонала и работников аэропорта (авиапредприятия) по АБ.

16.Как осуществляется координация деятельности по обеспечению аб на уровне аэропорта.

На уровне аэропортов РФ вопросами координации деятельности местных органов исполнительной власти в области обеспечения АБ занимаются аэропортовые комиссии по АБ, образованные в соответствии с требованием "Положения о федеральной системе обеспечения защиты деятельности ГА от АНВ", а также стандартов ICAO (П. 3.2.3 Приложения 17 к Чикагской конвенции ИКАО (7-ое издание).

В Руководстве ICAO по безопасности (глава 3 часть I) содержится инструктивный материал по созданию и организации деятельности аэропортового комитета (аэропортовой комиссии по терминологии РФ) по безопасности, в частности:

• аэропортовый комитет по АБ обеспечивает форум для регулярного обсуждения вопросов выполнения программы организациями и отдельными лицами, связанными с различными аспектами программы АБ аэропорта, включая конкретные меры и рекомендации по её совершенствованию;

• аэропортовый комитет по АБ создается в каждом аэропорту, обслуживающем международную ГА;

• основной целью аэропортового комитета по АБ является предоставление консультативных услуг в области разработки и координации мер и процедур, касающихся АБ в аэропорту.

Круг полномочий аэропортового комитета (комиссии) по безопасности должен предусматривать следующие обязанности:

а)координировать осуществление в данном аэропорту национальной программы АБ

б) осуществлять наблюдение и контроль за реализацией программы безопасности аэропорта, том числе за применением особых мер, вводимых администрацией аэропорта, эксплуатантами и арендаторами аэропорта;

в) в своей работе руководствоваться положениями национальной программы безопасности гражданской авиации или настоящего руководства,

г) составлять и обновлять перечень уязвимых точек, включая важнейшее оборудование и средства, и время от времени проверять состояние безопасности этих точек;

д) обеспечивать адекватность основных минимальных мер безопасности с точки зрения степени угрозы и их постоянную оценку применительно к нормальным условиям, а также к периодам повышенной напряженности и чрезвычайным ситуациям;

е) организовывать проведение через нерегулярные промежутки времени обзоров и инспекционных проверок состояния безопасности,

ж) обеспечивать выполнение рекомендаций по совершенствованию мер и правил безопасности;

з) информировать соответствующий полномочный орган по вопросам безопасности о применяемых в настоящее время мерах и правилах обеспечения безопасности в аэропорту и доводить до сведения этого полномочного органа любые проблемы, связанные с защитой аэропорта и его служб, которые не могут быть решены на местном уровне,

и) организовывать обучение и подготовку по вопросам безопасности для сотрудников аэропорта и другого персонала, и обеспечивать, чтобы при планировании программ расширения аэропорта учитывалась необходимость модификации систем и оборудования контроля в аэропорту

По рекомендации ИКАО аэропортовый комитет (комиссия) по безопасности должен включать в свой состав представителей всех организаций, ответственных за выполнение любой части программы безопасности аэропорта.

Обычно членский состав таких аэропортовой комиссии состоит из:

• председателя (заместитель главы местной администрации);

• зам. председателя (высшее должностное лицо аэропорта),

• членов комиссии (руководители САБ, ЛОВД и отдела пограничного контроля в аэропорту, представители УФСБ, региональной таможни и транспортной инспекции, др должностные лица).

При проведении сертификации по АБ организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность в области обеспечения АБ, инспекционными проверками, осуществляемыми Органом по сертификации АБ, проверяется

• наличие и деятельность аэропортовой комиссии по АБ;

• наличие утвержденного Положения об аэропортовой комиссии по АБ;

• состав аэропортовой комиссии,

• наличие планов работы аэропортовой комиссии.