Вопрос 7. Понятие нового торгового протекционизма.

Однако тенденция нового протекционизма затрагивает не только сферу международной торговли но и сферу слияния и поглощения, которые являются одним из самых распространенных методов проникновения национальных компаний на зарубежные рынки. С помощью покупок активов международные корпорации развивающихся стран получали право доступа на внутренние национальные рынки развитых стран, где они могут реализовывать свою продукцию не оплачивая таможенные пошлины, издержки транспортировки и минуя прочие нетарифные ограничения (квоты и тп). По приобретении зарубежных активов акции компаний таких стран как БРИК начинают котироваться на крупнейших мировых биржах – Лондон, Нью-Йорк, Париж, Франкфурт-на-Майне. Начиная с 2004г компаниям стран БРИК это право получить стало гораздо сложнее, в связи с тем что в штатах и ЕС были значительно ограничены возможности покупки национальных активов иностранными компаниями. Система таких ограничений и барьеров получила название в экономической литературе – инвестиционный протекционизм.

Вопрос 8. Понятие инветиционного протекционизма.

26 июля 2007 года в штатах вступили в силу поправки к закону о прямых иностранных инвестициях и национальной безопасности. Данные поправки увеличили количество критериев по которым должна осуществляться проверка конкретной трансакции по покупки активов на территории США. Ключевым критерием становится понятие – «трансакции осуществляемой под контролем иностранного государства» (имеется ввиду иностранная компания, которая инвестируется государством). При выяснении факта осуществления такой трансакции комиссия США по иностранным инвестициям имеет право запретить дальнейший ход ее реализации. Сферами национальной безопасности США являются: стратегическая инфраструктура (порты, аэропорты, ж/д) и стратегические технологии (термоядерные и нано технологии). Другими критериями относящимися к национальной безопасности становятся: воздействие на важные энергетические ресурсы самих штатов, участие иностранного государства, корпорация которого планирует покупку активов в штатах, а так же в области борьбы американского правительства с международным терроризмом. Срок проверок для всех иностранных компаний составляет 95 дней (95 дней деньги – инвестиции должны «лежать» на депозите для совершения сделки), а именно:

1. В течение первых 30 дней проводится предварительный сбор информации о предполагаемой трансакции, по окончании которого председателю комиссии США по иностранным инвестициям предоставляется письменное уведомление о результатах этого сбора. Если выводы данного отчета положительны для инвестирующей компании, начинается второй этап проверки конкретной трансакции.

2. В течение следующих 45 дней проводится расследование по возможной угрозе нац безопасности США, по завершении которого комиссия США по иностранным инвестициям приходит к выводу – осуществляется ли конкретная сделка под контролем иностранного государства или нет. Если это условие выполняется, процесс рассмотрения выступает в завершающую третью стадию.

3. В течение завершающих 20 дней анализ по угрозе национальной безопасности США проводит центральное разведывательное управление (ЦРУ). В случае обнаружении подобной угрозы сделка аннулируется.

В отличие от нормативного документа США его европейский аналог не содержит четких критериев и сроков в процессе ограничения доступа иностранных компаний на внутренний рынок ЕС. В соответствии с официальным обращением «Европейской Комиссии: Успех в эпоху глобализации»: «ЕС обладает исключительным правом использования своего влияния при ведении глобальных переговоров для поиска подтверждения что открытость это не односторонняя дорога: политическая ситуация открытости может быть сохранена только в случае, если противоположные субъекты осуществляют встречные позитивные действия». Следствиями такой политики в Европе являются следующие:

1. Новая позиция ЕС противоречит международным договоренностям в рамках ВТО и аннулирует Докийский раунд торговых переговоров (Доха – столица Катара), что приводит к полной ликвидации пунктов сингапурской агенды (а именно свобода перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и тп), учитывая настойчивость ЕС чтобы все иностранные государства подчинялись внутренним резолюциям ЕС, а не международным.

2. Предложения ЕС накладывают бремя подчинения на компании не зарегистрированные в ЕС, что не соответствует мерам применяемым к компаниям из стран членов ЕС. Так, если Франция будет действовать вопреки определенного договора ЕС, то в наказание за такое нарушение не будет распространяться на Кредит Агриколь, а компания зарегистрированная в Бомбее будет оштрафована за операции в ЕС, если Индия не удовлетворит не специфицированные (не определенные) критерии ЕС в рамках встречных позитивных действий.

3. Иностранные компании работающие на территории ЕС должны подчиняться внутренним требованиям ЕС в отношении условий труда, безопасности и прочим нормативам направленным на обеспечение защиты интересов Европейских инвесторов и потребителей, т.е. иностранная компания работающая в ЕС должна изменить корпоративную структуру, свои отношения с акционерами и поставщиками находящимися за пределами ЕС, чтобы подстроиться под европейский стандарт.