
- •Тема 1. Территориальная организация населения: основные понятия и концепции.
- •1.1. Предмет, задачи и структура курса "Территориальная организация населения"
- •Территориальные структуры населения,
- •Совокупность процессов по размещению населения,
- •Оптимизация территориальной организации населения.
- •1.2. Основные понятия и закономерности тон
- •I. Социально-экономические:
- •II. Природные:
- •1.3. Показатели формализованного описания территориальной организации населения
- •1. Общие закономерности размещения населения в мире
- •Природные условия:
- •4. Уровень развития и преобладающая структура хозяйства:
- •Административно-территориальная организация
- •Тема 2 территория и границы как фактор развития российского государства (2 часа).
- •Тема 3. Природные предпосылки социально-экономического развития России. Экономическая оценка природных условий и природных ресурсов России. (4 часа).
- •Тема 4. Территориальные особенности демографического и этнонационального развития россии (4 часа).
- •Распределение населения по основным возрастным группам (в разрезе экономических районов рф) на 1 января 2000 года.
- •Коэффициенты демографической нагрузки (на начало года)
- •Численность экономически активного населения рф (тысяч человек)
- •Экономическая активность населения (в процентах)
- •Показатели безработицы в Российской Федерации (на начало года).
- •Тема 5. Территориальные факторы и особенности развития расселения (2 часа)
- •Территория и численность населения экономических районов России в 1998-2000гг.
- •Удельный вес городского и сельского населения по экономическим районам (на начало 2000г.)
- •Демографические характеристики городского и сельского населения России
- •Тема 6. Территориальная организация производства
- •Степень влияния сырьевых, топливно-энергетических и трудовых ресурсов, а также районов потребления готовой продукции на размещение промышленности, баллы
- •Отрасли промышленной специализации экономических районов.
- •Тема 7. Особенности размещения и территоральной организации отраслей промышленности
- •Тема 10. Россия в системе международного разделения труда
- •Внешняя торговля Российской Федерации (в фактически действовавших ценах; млрд. Долларов сша)
- •Товарная структура экспорта Российской Федерации в 1999 году (в фактически действовавших ценах)
- •Тема 11. Территориальная организация экономических районов
-
Природные условия:
наиболее благоприятные - приморские и равнинные районы умеренного, субтропического и тропического климатических поясов. В районе экватора горные территории более благоприятны, чем равнинные.
неблагоприятные районы - Арктика и Антарктика, а также внутриконтинентальные пустынные и высокогорные области.
С течением времени значение природных условий снижается, главными становятся социально-экономические факторы.
-
Исторические особенности расселения людей: поселения образовались вблизи района происхождения современного человека — в Африке, зарубежной Азии, Западной Европе, но постепенно происходит перераспределение жителей в менее заселенные регионы мира.
-
Современная стадия демографического перехода: в одних частях Земли наблюдается "демографический взрыв", что ведет к быстрому росту численности и плотности населения, а в других частях население стабильно или сокращается. При этом миграции оказывают компенсирующее влияние, поскольку направлены обычно из районов с быстрым приростом населения туда, где прирост меньше и имеются условия для увеличения населения.
4. Уровень развития и преобладающая структура хозяйства:
-
присваивающее хозяйство не позволяло иметь плотность населения более 1 чел. на 10 км2.
-
при кочевом животноводстве оказалось возможным достичь плотности 1 чел. на 1 км2
-
при господстве земледелия — от 10 (неорошаемые районы) до 100 и более (при использовании орошения) чел. на 1 км2.
-
индустриальное хозяйство, за счет концентрации людей в городах, которые используют не только местные, но и удаленные природные ресурсы, а также социально-экономические факторы, - плотность населения до 1000 чел. на 1 км2.
-
постиндустриальное хозяйство - главным ресурсом развития становятся сами люди, возможно существование районов с плотностью населения более 10 тыс. чел. на 1 км2.
Административно-территориальная организация
населения.
Федеративное устройство России
Россия является федерацией , на 1 марта 2008, состоит из 83 федеральных субъектов (субъектов федерации). [1] В 1993 году, когда Конституция была принята, было 89 субъектов федерации в списке. К 2008 году число субъектов Федерации было сокращено до 83 за счет слияний .
Края |
Республики |
Области |
Автономные округа |
Автономная область |
|
|
|
|
1 Еврейская автономная область |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Города Федерального значения Москва, Санкт-Петербург
Начиная с 2005 года, некоторые из субъектов федерации были объединены в более крупные территории. The merging process was finished on March 1, 2008. Процесс объединения был завершен 1 марта 2008 года. Ряд новых слияний были запланированы с марта 2008 года.
Дата референдума |
Дата слияния |
Слияние |
7 декабря 2003 |
1 декабря 2005 |
Пермская область (1) + Коми-Пермяцкий автономный округ (1a) → Пермский край |
17 апреля 2005 |
1 января 2007 |
Красноярский край (2) + Эвенкийский автономный округ (2а) + Таймырский автономный округ (2b) → Красноярский край |
23 октября 2005 |
1 июля 2007 |
Камчатской области (3) + Корякского автономного округа (3a) → Камчатского края |
16 апреля 2006 |
1 января 2008 |
Иркутская область (4) + Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (4а) → Иркутская область |
11 марта 2007 |
1 марта 2008 |
Читинская область (5) + Агинского Бурятского автономного округа (5а) → Забайкальский край |
Дальнейшие предложения по слиянию
Федеративное устройство
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
На территории России выделены 1867 административных районов; имеется 1092 города, в том числе 646 республиканского, областного и окружного подчинения; 1875 поселков городского типа; 24470 - сельских администраций.
Особенности размещения населения в России.
Размещение населения России можно рассматривать по различным показателям:
-
в сравнении европейской и азиатской частей
-
по экономическим районам страны
-
по федеральным округам
-
отдельные регионы
-
по зонам очагового расселения
1. Территорию России разделяют на европейскую (1/4 часть) и азиатскую (3/4) части страны, но большинство населения России проживает в европейской части страны с более благоприятными природными условиями.
Таблица 1.4
Распределение населения между европейской и азиатской частями России и СССР
Территория и год |
Доля населения, % |
Всего |
|
Европейской части |
Азиатской части |
||
Россия в 1897 г. |
94 |
6 |
100 |
Россия в 2002 г. |
79 |
21 |
100 |
Источник: Демографический ежегодник России 2002. — М.: Госкомстат РФ, 2002.
2. Деление РФ на экономические районы страны. Дифференциация между районами страны по численности населения довольно велика:
Центральный район концентрирует более 1/5 населения страны.
Различие между Центральным и Северным превышает 5 раз. Динамика численности населения по экономическим районам России с 1939 г. представлена в табл. 1.5.
Таблица 1.5
Динамика численность населения по экономическим районам России
Экономический район |
Численность населения, млн. чел. |
Доля в населении России, % |
Изменение за период 1939—2002 гг., % |
|
1939 г. |
2002 г. |
|||
Северный |
3,8 |
5,2 |
3,6 |
+37,7 |
Северо-Западный |
7,4 |
7,8 |
5,4 |
+5,2 |
Центральный |
26,6 |
30,5 |
21,0 |
+14,6 |
Волго-Вятский |
8,7 |
8,0 |
5,5 |
-8,0 |
Центрально-Черноземный |
9,2 |
7,5 |
5,2 |
-18,3 |
Поволжский |
12,3 |
16,5 |
11,4 |
+34,3 |
Северо-Кавказский |
10,3 |
18,9 |
13,0 |
+63,5 |
Уральский |
13,5 |
19,8 |
13,6 |
+46,5 |
Западно-Сибирский |
8,9 |
14,8 |
10,2 |
+66,3 |
Восточно-Сибирский |
4,8 |
8,5 |
5,9 |
+77,5 |
Дальневосточный |
3,0 |
6,7 |
4,6 |
+ 123,3 |
Всего |
108,4 |
145,2 |
100 |
+33,9 |
Источник: Основные итоги Всероссийской переписи населения | России 2002 года. — М.: Госкомстат РФ, 2003.
В XX в. увеличилось значение Дальневосточного (рост населения почти в 2,5 раза) и Восточно-Сибирского (рост почти в 2 раза) экономических районов — на их территорию шел особенно активный приток населения, в сумме они и в настоящее время дают лишь около 11% населения России. Сократилась числ. населения в Центрально-Черноземном и Волго-Вятском районах, откуда люди выезжали в районы нового освоения наиболее интенсивно.
4. Последний уровень, на котором можно рассматривать размещение населения в масштабах всей страны, — это уровень регионов — субъектов РФ. С 2000 г. в РФ действует система семи федеральных округов. Самый многонаселенный округ (Центральный) превосходит самый малонаселенный (Дальневосточный) по-прежнему более чем в 5 раз.
Таблица 1.6
Население федеральных округов России на начало 2009 г.
Федеральный округ |
Численность населения, млн чел. |
Доля в населении России, % |
Центральный |
37,7 |
26,5 |
Северо-Западный |
13,5 |
9,5 |
Южный |
14,6 |
10,2 |
Приволжский |
30,2 |
21,2 |
Уральский |
12,3 |
8,7 |
Сибирский |
19,5 |
13,6 |
Дальневосточный |
6,5 |
4,5 |
Северо-Кавказский |
8, 2 |
5,8 |
Всего |
141, 9
|
100,0 |
Источник: Численность населения Российской Федерации на 1 января 2004 года. — М.: Госкомстат России, 2004.
Все регионы имеют равные права, но различия по численности населения между ними огромны, что представляет собой большую проблему для государственного управления как на федеральном, так и на местном уровнях.
5. Отдельные регионы. Самыми многонаселенными регионами России являются город Москва (10,4 млн. чел. в 2004 г.) и Московская область (6,6 млн. чел.), которые рассматривают вместе в качестве единого Московского региона, в котором концентрируется более 10% населения страны.
Более 6 млн. чел. проживает в объединенном Петербургском регионе (город Санкт-Петербург плюс Ленинградская область), что составляет 4,4% населения страны.
В сумме эти два региона концентрируют 16,2% жителей России.
Многонаселенными в России можно считать также регионы с населением от 3 до 5 млн. жителей, это Краснодарский край, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области, республики Башкортостан и Татарстан. В сумме на эти восемь регионов приходится 23% населения страны.
Малонаселенные субъекты Российской Федерации с населением менее 500 тыс. чел. Самыми малонаселенными регионами являются автономные округа Эвенкийский (17,5 тыс. чел.), Корякский (24,3 тыс. чел.), Таймырский (39,4 тыс. чел.), Ненецкий (41,8 тыс.), Чукотский (51,4 тыс.) и Агинский Бурятский (72,7 тыс. жителей). Менее полумиллиона человек проживает также в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Тыва, автономных округах Коми-Пермяцком и Усть-Ордынском Бурятском, областях Камчатской, Магаданской и Еврейской автономной области. Малонаселенными являются автономии по национальному признаку. В сумме 17 малонаселенных регионов концентрируют около 2% населения страны.
Особенности темпов роста населения в XX в:
-
быстрыми темпами росло население северных и восточных регионов России, в которых шло интенсивное освоение природных ресурсов. Но в последнее десятилетие века динамика численности населения сменилась на противоположную из-за массового миграционного оттока жителей (в Чукотском автономном округе, Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Эвенкийском автономных округах).
Некоторые южные и западные регионы сохраняют прирост населения или из-за значительного миграционного притока (Белгородская область, республика Северная Осетия — Алания и др.), или по причине сохранения заметного естественного прироста (республики Дагестан, Ингушетия и др.).
Средняя плотность населения составляет в России всего 8,4 чел. на 1 км2, что более чем в 4 раза ниже среднемирового показателя.
В европейской части страны плотность населения высокая- 30 чел. на 1 км2 (сравнима со средней плотностью населения в Африке и Америке);
в азиатской части России плотность населения низкая - 2,5 человек на 1 км2. Особенно низка плотность сельского населения - всего 2,3 чел. на 1 км2. Именно по плотности сельского населения судят о степени освоенности территории.
Значения плотности населения по экономическим районам и федеральным округам страны представлены в табл. 1.7.
Таблица1.7.
Плотность населения по экономическим районам и федеральным округам России в 2004 г.
Экономический район |
Плотность населения, чел./ км2 |
Федеральный округ |
Плотность населения, |
|
всего |
в том числе сельского
|
чел./ км2 |
||
Северный |
3,5 |
0,8 |
Центральный |
58,0 |
Северо-Западный |
39,4 |
5,2 |
Северо-Западный |
8,2 |
Центральный |
62,7 |
9,7 |
Южный |
38,8 |
Волго-Вятский |
31,0 |
9,0
|
||
Центрально-Черноземный |
44,3 |
16,6 |
Приволжский |
29,8 |
Поволжский |
30,6 |
8,1
|
||
Северо-Кавказский |
53,2 |
24,1 |
Уральский |
6,9 |
Уральский |
23,8 |
6,3
|
||
Западно-Сибирский |
6,1 |
1.7 |
Сибирский |
3,9 |
Восточно-Сибирский |
2.1 |
0.6
|
||
Дальневосточный |
1.1 |
0,3 |
Дальневосточный |
1.1 |
Калининградская область |
62,9 |
14,1
|
||
Россия в целом |
8,4 |
2,2 |
Россия |
8,4 |
Источник: Численность населения Российской Федерации на 1 января 2004 года. — М.: Госкомстат России, 2004.
Относительно высокая плотность населения (т. е. более 50 чел. на 1 км2) наблюдается лишь в Центральном районе и в Калининградской области. Еще два района (Северо-Кавказский и Центрально-Черноземный) близки к этому значению. Самыми слабозаселенными являются Дальневосточный, Восточно-Сибирский и Северный районы, в которых общая плотность населения составляет менее 5 чел. на 1 км2, а плотность сельского населения — менее 1 чел. на 1 км2, т. е. это фактически неосвоенные территории. Среди федеральных округов высокую плотность населения имеет лишь Центральный, а относительно плотно заселены также Южный и Приволжский округа. Остальные округа характеризуются или низкими (от 5 до 10 чел./ км2 в Северо-Западном и Уральском округах), или крайне низкими показателями плотности населения (менее 5 чел./ км2 в Сибирском и Дальневосточном округах).
Среди отдельных регионов наибольшей плотностью населения выделяется Москва с Московской областью (в данном случае Москву как город нельзя рассматривать отдельно от окружающего региона) — около 360 чел. на 1 км2.
Высокой плотностью населения выделяются: Республика Северная Осетия-Алания (более 80 чел. на 1 км2), Республика Чувашия и Санкт-Петербург с Ленинградской областью (по 70 чел. на 1 км2).
Более 50 чел. на 1 км2 имеют некоторые области Центральной России (Ивановская, Владимирская, Тульская, Белгородская), регионы Среднего Поволжья (Республика Татарстан и Самарская область), а также ряд регионов Северного Кавказа (Краснодарский край, республики Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Чечня).
Наименьшую плотность имеют автономные округа Восточной Сибири и Дальнего Востока: Эвенкийский (1 чел. на 40 км2), Таймырский (1 чел. на 20 км2), Чукотский и Корякский (по 1 чел. на 10 км2). Менее 1 чел. на 1 км2 плотность населения также в Республике Саха (Якутия), областях Камчатской и Магаданской, автономных округах Ненецком и Ямало-Ненецком. Все эти территории можно считать практически незаселенными.
6. В общем случае на территории России можно выделить Главную полосу расселения, на которую приходится примерно 1/3 территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км2, а плотность сельского населения — 10 чел. на 1 км2, т. е. эта часть России является довольно плотно заселенной и хорошо освоенной и здесь возможна интенсификация социально-экономического развития.
К северу от Главной полосы расселения расположена Северная зона очагового заселения. Она занимает 2/3 территории страны, но проживает здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населения здесь меньше 1 чел. на 1 км2, а сельского — менее 1 чел. на 10 км2, т. е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты, Магадана и др.).
Сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории) занимает Южная зона очагового заселения. К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средняя плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км2), хотя, в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т. е. это тоже практически неосвоенная территория. Основная часть Южной зоны очагового заселения расположена за переделами России — на территории Казахстана и Средней Азии.
Слабая заселенность значительной части территории России является одной из серьезных проблем, препятствующих интенсификации социально-экономического развития нашей страны. В перспективе эта проблема будет обостряться, поскольку население России сокращается. По всей видимости, в будущем многие северные и восточные территории страны с наиболее суровыми природными условиями практически полностью лишатся постоянного населения. А хозяйственная деятельность в них будет осуществляться в основном вахтовым методом.