14. Порядок заключения, изменения и действия коллективного договора.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с законодательством. Сроки разра­ботки проекта, место проведения и повестка дня переговоров согласовы­ваются сторонами, определяются приказом по организации и решением профсоюзов, иного уполномоченного работниками представительного орга­на. Когда со стороны работников выступает несколько профсоюзов, иных уполномоченных представительных органов, формируется объединенный представительный орган для разработки единого проекта и заключения еди­ного коллективного договора. Проект коллективного договора обсуждается работниками в подразделениях организации, дорабатывается с учетом по­ступивших замечаний, предложений, дополнений, утверждается общим собранием (конференцией) работников и подписывается всеми участника­ми объединенного представительного органа работников.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения. При этом обязательным условием является взаимное согласие на внесение каких-либо изменений и дополнений.

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного кол­лективным договором. Стороны вправе продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ).

Действие коллективного договора распространяется на всех работни­ков данной организации, ее филиала, представительства и иного обособ­ленного структурного подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации, поставившим свою подпись под коллективным договором.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохра­няет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

В случае реорганизации или смены формы собственности организации любая из сторон вправе направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет. Согласно ст. 57 ГК РФ юридическое лицо (организация) считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо (организация) -прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК РФ).

15. Соглашения.

Соглашение - это правовой акт, устанавливающий общие принципы ре­гулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Соглашение может предусматривать взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• оплата труда;

• условия и охрана труда;

• режимы труда и отдыха;

• развитие социального партнерства;

• иные вопросы, определенные сторонами соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашения: генеральное (устанавлива­ет общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне), региональное (устанавливает общие принципы регу­лирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ), от­раслевое или межотраслевое (определяет общие условия оплаты труда, тру­довые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей), территориальное (предусматривает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работ­никам на территории соответствующего муниципального образования) и иные. К иным относятся соглашения, которые могут заключаться сторона­ми на любом уровне социального партнерства по отдельным направлени­ям регулирования социально-трудовых и других непосредственно связан­ных с ними отношений.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними. Отраслевое (ме­жотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональ­ном, территориальном уровнях социального партнерства. Генеральное со­глашение заключается только на федеральном уровне с участием Правительства РФ, например, генеральное соглашение между общерос­сийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединения­ми работодателей и Правительством РФ на 2002 - 2004 годы.

Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заключаемого соглашения. Участниками соглашения могут быть:

• при заключении генерального соглашения - общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правительство РФ;

• при заключении регионального соглашения - соответствующие проф­союзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполно­моченные работодателями представительные органы, орган исполни­тельной власти субъекта РФ;

• при заключении отраслевого (межотраслевого) соглашения - соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне);

• при заключении территориального соглашения - соответствующие проф­союзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполно­моченные работодателями представительные органы, соответствующий орган местного самоуправления.

Профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы не вправе требовать от органов исполнительной власти, не являющихся работодателем или представителем работодателя, заключения с ними двусторонних соглашений.

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуж­дения и включения в соглашение (ст. 46 ТК РФ). В тексте соглашения могут содержаться положения, регулирующие вопросы трудового и социально-эко­номического характера, если это не противоречит законодательству.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключение опреде­ляет комиссия. Проект соглашения подписывается полномочными пред­ставителями участников соглашения.

Соглашения, требующие бюджетного финансирования, по общему правилу заключаются и изменяются до подготовки проекта соответствующего бюд­жета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное и отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организа­ции которых финансируются из федерального бюджета, должны заклю­чаться до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Со­брания РФ.

Региональные и территориальные соглашения заключаются до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъек­тов РФ и органов местного самоуправления.