88. Гражданско-процессуальные права граждан Украины и украин­ских юридических лиц в иностранных судах.

Граждане Украины и украинские юридические лица могут иметь процессуальные права и обязанности на территории иностранного государства в соответствии с тем законом, который определяются нормами коллизионного законодательства о подсудности.

В современной мировой системе международная подсудность определяется:

1) по признаку гражданства стороны или сторон в деле (страны романского права). Так, суд Франции признает себя компетентным рассматривать дела при условии, которое в спорном правоотношении принимает участие гражданин Франции, независимо от места их возникновения. Согласно французскому гражданскому кодексу, «иностранец, который даже не находится во Франции, может быть вызванный в французский суд для выполнения обязательств, составленных им в Франции с французом; он может быть привлечен к французскому суду по обязательствам, заключенным им в иностранном государстве с французом» (ст. 14). И дальше: «Француз может быть привлечен к французскому суду по обязательствам, заключенным им в иностранном государстве с иностранцем» (ст. 15).

2) по признаку местожительства или домицилия ответчика, т.е. распространение основ внутреннего законодательства на дела с иностранным элементом (страны пандектного права) (ФРГ);

3) по признаку «фактического присутствия» ответчика (страны общего права), т.е. по признаку непосредственного участия ответчика или наличия надлежащего ему имущества на территории определенного государства (Англия, США). Так, система законов Великобритании не связывает юрисдикцию суда с резиденцией сторон, местом заключения договора или местом неразрешенного действия. Она ставит вообще компетенцию в зависимость от того, чтобы ответчику в судебном округе лично был предоставлен иск или повестка в суд. Идет речь при этом о своем гражданине или иностранце, практически не имеет значения, как и вопрос, проживает ли иностранный ответчик здесь постоянно. Кроме того, сложное регулирование международной компетенции в отдельных штатах США также выходит из подобных представлений.

4) по месту нахождения спорной вещи;

5) при наличии другой связи спорного дела с территорией определенного государства, в частности места причинения вреда, выполнение договора и т.п. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства национального режима имеет безусловный характер. В законодательстве Украины не содержатся любые ограничения или условия для иностранцев, выполнение которых необходимо для обращения в суд. Отказ в принятии искового заявления иностранца возможно только на общих основаниях, предусмотренных в ГПК Украины (ст. 122 ГПК).

89. Исполнение судебных поручений. Законодательство Украины и международные договоры Украины об исполнении поручений иностранных судов. Порядок передачи поручений судов иност­ранным органам юстиции. Гаагская конвенция о гражданском процессе, 1954 г.

Судебные поручения в мировой практике производятся в четырех сложившихся формах:

1. Непосредственное обращение суда одного государства к суду дру­гого государства.

2. Дипломатический порядок. В данном случае сношения судов двух государств происходят через Министерства иностранных дел этих стран. Заинтересованный суд дает запрос в МИД своей страны, который просит об исполнении поручения суда МИД соответствующей страны. Данный порядок является обычным для стран континентальной Европы.

3. Выполнение судебных поручений специальным уполномоченным, назначенным заинтересованным судом в стране, где необходимо испол­нить судебное поручение. Данная практика распространена в странах англо-американской правовой системы. Уполномоченный обычно явля­ется гражданином государства, в котором исполняется поручение.

4. Выполнение судебных поручений через центральные органы юс­тиции соответствующих стран. При этом заинтересованный суд переда­ет поручение в центральный орган юстиции своей страны, а последний передает его аналогичному органу страны исполнения поручения.

Согласно правилам, установленным Гаагской Конвенцией по вопро­сам международного гражданского процесса, судебные поручения на­правляются из одного государства в другое либо дипломатическим пу­тем, либо путем непосредственной передачи их компетентным органам государства, в котором необходимо исполнить поручение. Положения Гаагской Конвенции 1954 г. в дальнейшем были не­сколько изменены Конвенцией о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам 1970 г., а также Гаагской Конвенци­ей о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гра­жданским и торговым делам 1965 г. Конвенция о международном дос­тупе к правосудию 1980 г. ввела порядок сношения судов через цен­тральные органы юстиции, являющийся, согласно ее положениям, ос­новным. Однако Конвенция не исключает и использование дипломати­ческих каналов.

Поручения выполняются на основании процессуальных законов и правил производства страны исполнения поручения. Порядок выполне­ния судебных поручений в каждой стране устанавливается ее внутрен­ним законодательством, а также международными договорами в этой области. В отношении формы исполнения поручения в международной практике принято следующее правило: поручения выполняются по форме, установленной законодательством страны исполнения, однако, если иностранный суд просит о выполнении поручения по специальной форме, которая хотя и не является обычной в стране исполнения пору­чения, но не противоречит ни законам, ни публичному порядку этой страны, то считается, что нет оснований для исполняющего поручение суда игнорировать просьбу относительно такой специальной формы.

Исполнение в Украине судебных поручений иностранных судов, а также обращение украинских судов с поручениями к иностранным су­дам регулируются нормами Гражданского процессуального кодекса Украины и ст. 81 ЗУ «О международном частном праве», в которой указано, что в Украине могут быть признаны и исполнены решения иностранных судов по делам, которые возникают из гражданских, трудовых, семейных и хозяйственных правоотношений, приговоры иностранных судов в уголовных делах в части, которая касается возмещения вреда и причиненных убытков, а также решения иностранных арбитражей и других органов иностранных государств, к компетенции которых относится рассмотрение гражданских и хозяйственных дел, вступившие в законную силу. Кроме таких норм, расширенные положения об ис­полнении судебных поручений, содержатся и в двусторонних договорах о правовой помощи Украины.

В Конвенции о правовой помощи стран СНГ 1993 г. устанав­ливается порядок сношений судов через центральные органы юстиции Выполнение судебных поручений, согласно этому договору, мо­жет состоять в выполнении процессуальных действий (проведение обы­сков и выемок, пересылка вещественных доказательств, составление и пересылка документов, проведение допросов участников процесса, вру­чение документов лицам в стране пребывания). Учреждение юстиции, к которому обращено поручение, применяет законодательство своего го­сударства. Однако по просьбе учреждения, давшего поручение, могут быть применены процессуальные нормы его страны, если это не проти­воречит законодательству страны исполнения поручения.