- •Жилищное право.
- •Тема 1. Право на жилище. Понятие принципы, источники жп.
- •1 Вопрос. Право граждан на жилище. Содержание и правовая природа. Жилищная политика России на современном этапе.
- •2 Вопрос. Понятие жилищного права. (объективном смысле). Место жп в системе отраслей российского права.
- •3 Вопрос. Принципы жилищного права (основные начала).
- •Тема 3. Жилищный фонд. Жилые помещения.
- •3 Вопрос. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот.
- •Тема 4. Договорные формы удовлетворения жилищных потребностей граждан.
- •Тема 5. Социальный наем жилого помещения.
- •Вопрос 1. Понятие и общая характеристика договора соц. Найма.
- •Тема 6. Специализированный жилищный фонд.
- •Часть 2 статьи 103 жк – все льготники.
- •3 Вопрос. Правовой режим отдельных видов сжп:
- •Тема 8. Потребительские кооперативы в жилищной сфере.
- •2 Вопрос. Организация и деятельность жк и жск. Правовое положение их членов.
- •Право собственности и другие вещные права на жилые помещения.
- •Тема 9. Виды возникновения, прекращения и осуществления вещных прав на жилые помещения.
- •2.2. Права и обязанности собственника жилого помещения.
- •4 Вопрос. Пользование жилыми помещениями в силу завещательного отказа (легата) и договора пожизненного содержания с иждивением.
- •Тема 10. Особенности осуществления прав собственности в многоквартирных домах.
- •Вопрос 1. Понятие и состав мкд и общего имущества в мкд.
- •Под тема №2. Управление мкд
- •2 Вопрос. Оссп как орган управления мкд.
- •Часть 2 статьи 44 жк.
Часть 2 статьи 103 жк – все льготники.
Статья 103 ЖК значительно сократила круг лиц, которые не могут быть выселены из СЖП без предоставления ЖП по сравнению с ранее действовавшим ЖЗ. Например, данная льгота теперь не распространяется на лиц, проработавших на предприятии, учреждении или организации не менее 10 лет. Однако в силу статьи 6 ЖК и статьи 5 вводного закона, если у лица к моменту введения в действие ЖК (до 1 марта) возникло право на льготу, то она сохраняется. Обзор ВС от 10.08.2005 года.
Предоставляемое помещение должно:
1. Находится в черте населенного пункта.
2. Отвечать санитарным и техническим требованиям.
3. По смыслу ЖК относится к фонду соц. использования.
Благоустроенность и размер правового значения не имеют.
Смотреть 101-103ЖК и пункты 42-43 постановления пленума №14.
3 Вопрос. Правовой режим отдельных видов сжп:
Смотреть схему Б к материалам по теме 6.
Тема №7 Договор коммерческого найма.
См. изучение. Глава 35 ГК. Взять в библиотеке учебное пособие – договор коммерческого найма. Синяя книжка. Автор – Рузанова и Крюкова.
Обратить внимание на случаи возникновения сонанимательства.!! В частности сонанимательство возникает в случае заключения между нанимателем и гражданами постоянно с ним проживающими о солидарной ответственности.
Договор коммерческого найма может быть заключен в любом жилищном фонде (с точке зрения ФС).
Тема 8. Потребительские кооперативы в жилищной сфере.
Система потребительской кооперации в жилищной сфере.
Действующее законодательство предлагает различные формы потребительских кооперативах в области удовлетворения потребностей в жилье.
1. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы.
Понятие ЖК и ЖСК: смотреть часть 1 статьи 110 ЖК. Данные кооперативы относятся к такой организационно-правовой форме некоммерческой организации, как потребительский кооператив. Это не разные организационно-правовые формы.
Разница между ЖК и ЖСК состоит в целях создания кооператива. В ЖК его члены своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции, и последующем содержании МКД. А в ЖСК – в строительстве, реконструкции и последующем содержании!!
Особый вид данных кооперативов – кооперативы, организованные при содействии органов гос. власти и органов МСУ. (Патронажные).
Правовое регулирование ЖК и ЖСК.
ЖК раздел 5. ГК статья 116. Закон СССР от 26 мая 1988 года «О кооперации в СССР».
ФЗ «О некоммерческих организациях» не применяется!!!!! Написано в нем самом.
2. Иные специализированные потребительские кооперативы.
Порядок их создания и деятельности, а также правовое положение их членов определяется не ЖК, а специальными ФЗ.
!!! Он только один в настоящее время!!! Это жилищно накопительный кооператив. ЖНК. Статус определяется ФЗ от 30.12.2004 года «О ЖНК».
2 Вопрос. Организация и деятельность жк и жск. Правовое положение их членов.
2.1. Организация, реорганизация и ликвадиация.
ЖК =ЖСК!!!!! Кроме цели.
Правила организации:
1. 112 ЖК. Обратить внимание: количество членов не менее 5, но и не более количества жилых помещений в приобретаемом или строящимся МКД.
Единственный учредительный документ – Устав. Смотреть статьи 113 ЖК и ГК.
Гос. регистрации кооператива осуществляется по общим правилам в ФНС. Нет двух ступеней. 114 ЖК.
Реорганизация – смотри 122 ЖК. Обратить внимание:
1. Реорганизация в форме преобразования только в ТСЖ.
2. ВС РФ исходит их необходимости реорганизации в форме выделения кооператива объединяющего несколько МКД при избрании собственниками помещений одного из домов иного способа управления. Обзор ВС от 30 мая 2007 года.
Ликвидация: смотри 123ЖК, пункт 4 116 ГК. (в связи с не покрытием убытков кооператива).
2.2. Управление в кооперативе и контроль за его деятельностью.
Сотри 115 – 120 ЖК, Обратить внимание:
1. Органами управления являются:
А) общее собрание членов или конференция (конф допускается, если более 50 членов и это прямо написано в уставе).
Б) Правление – орган текущего руководства.
В) Председатель правления.
2. Две ступени.
А) Общее собрание членов: если народу пришло больше 50% членов.
Б) Решения общего собрания – По общему правилу решение принято при наличии простого большинства от присутствующих. По вопросам указанным в уставе наличие квалифицированного большинства в ¾ от присутствующих.
Данные требования императивные!!! Менять в уставе нельзя.
3. Контрольный орган – ревизионная комиссия или ревизор. ЖК не запрещает избирать членов рев комиссии из числа лиц не являющихся членом кооператива (в отличии то членов правления).
4. Требования к должностным лица кооператива. Членами правления, ревизионной комиссии, а также главным бухгалтером не могут являться граждане:
1. Имеющие судимость за умышленные преступления.
2. в отношении которых не истек срок дисквалификации.
3. Которые ранее:
1. Занимали должности руководителя, его зама или главбуха организации.
2. Являлись индивидуальными предпринимателями.
И 1 и 2 – в сфере строительства, реконструкции кап ремонта объектов кап строительства и прочее.
Если: такие организации или предприниматели были: исключены из членов саморегулировании организации или признаны банкротом и с момента такого исключения или завершения процедуры банкротства прошло менее чем 3 года.
2.3. Членство в кооперативе. Правовое положение членов кооператива.
Категория членства имеет принципиальное значение поскольку именно членство является основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением.
Приобретение членства:
1. Право на вступление имеют граждане с 16 лет. И ЮЛ!
Подача заявления – рассмотрения на правлении – рассмотрение на общем собрании членов кооператива – уплата вступительного взноса. 121 ЖК.
Лицо вступает в кооператив с целью получения кооперативного жилья. ЖК не уточняет о каком жилом помещении идет речь. Поэтому им может быть, как квартира, так и отдельные комнаты.
Не обходимо четко различать правовое положение члена кооператива до выплаты паевого взноса и после.
До выплаты он пользуется ЖП. После это его собственность.
Регистрация носит право установительное значение, как правило. Но для членов кооператива – в момент, когда ты заплатил последнюю часть взноса.
Следует учитывать, что гос. регистрация ПС в этом случае носит не правоустанавливающий, а право подтверждающее значение.
Распорядительные права члена кооператива не выплатившего полностью паевой взнос:
1. Разрешить проживание временным жильцам по правилам о социальном найме. См. 126 ЖК.
2. требовать раздела жилого помещения между лицами, имеющими право на пай и при условии выделения изолированного жилого помещения. 127 ЖК.
3. Сдать часть или все помещение в наем за плату по правилам о поднайме в фонде соц. использования. 128 ЖК.
Прекращение членства:
130-133 ЖК. Обратить внимание.
1. Исключение из кооператива допускается, причем во внесудебном порядке. (по решению общего собрания).
2. В случаях смерти члена кооператива – дейсвтует правило о преимущественном праве вступления в члены кооператива 131 ЖК.
3 вопрос темы.
Особенность правового положения ЖНК
1. Цель создания – ЖНК образуется в целях привлечения и использования денежных средств членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство ЖП. (в том числе МКД). В целях передачи их в пользование, после внесения паевых взносов в собственность членам кооператива.
Таким образом разница между ЖК и ЖСК с одной стороны и ЖНК с другой стороны состоит в том, что
1). ЖК и ЖСК приобретают и строят только МКД.
2). ЖНК не преследует цели последующей эксплуатации помещений.
2. Субъектный состав. Только граждане. Как минимум 50 – максимум 5000 членов. при этом кооператив обязан вести реестр своих членов. Данные о членах подлежат внесению в ЕГРЮЛ. Смотреть статья 5 и 57 закона о ЖНК.
3. Технология приема в члены кооператива: приобретение членства в ЖНК обязательно сопровождается регистрационной процедурой. Смотреть пункт 5 статьи 5 закона о ЖНК.
4. прекращение членства:
А) членство прекращается при внесении паевого взноса и передачи помещения в собственность. Иное – устав.
Б) Исключение только в судебном порядке при наличии решения общего собрания.
См. статьи 9 и 10 закона о ЖНК.
5. Виды платежей, вносимых членами кооператива.
А) вступительный членский взнос.
Б) Членский взнос. Для покрытия расходов, связанных с осуществлением кооперативом своей деятельности.
В) Дополнительные взносы – для покрытия убытков по правилам п.4 статьи 116 ГК.
Г) Паевые взносы - для приобретения жилья в собственность.
Особенность управления – глава 4 закона.
Органы управления:
1. Общее собрание
2. Правление – это промежуточное звено между другим органом управления дирекция. (что-то типо совета директоров). Это орган общего, а не текущего руководства.
3. Исполнительные органы. (единоличный и(или) коллегиальный. Директор или Дирекция.
7. преобразование:
По статье 13 закона о ЖНК допускается в ЖК ЖСК и ТСЖ.
Передача жилого помещения в пользование члену ЖНК, вселение в жилое помещение и само пользование будет осуществляться по правилам жилищного законодательства для ЖК и ЖСК, если иное не предусмотрено законом. Статья 29 закона о ЖНК.