- •Жилищное право.
- •Тема 1. Право на жилище. Понятие принципы, источники жп.
- •1 Вопрос. Право граждан на жилище. Содержание и правовая природа. Жилищная политика России на современном этапе.
- •2 Вопрос. Понятие жилищного права. (объективном смысле). Место жп в системе отраслей российского права.
- •3 Вопрос. Принципы жилищного права (основные начала).
- •Тема 3. Жилищный фонд. Жилые помещения.
- •3 Вопрос. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот.
- •Тема 4. Договорные формы удовлетворения жилищных потребностей граждан.
- •Тема 5. Социальный наем жилого помещения.
- •Вопрос 1. Понятие и общая характеристика договора соц. Найма.
- •Тема 6. Специализированный жилищный фонд.
- •Часть 2 статьи 103 жк – все льготники.
- •3 Вопрос. Правовой режим отдельных видов сжп:
- •Тема 8. Потребительские кооперативы в жилищной сфере.
- •2 Вопрос. Организация и деятельность жк и жск. Правовое положение их членов.
- •Право собственности и другие вещные права на жилые помещения.
- •Тема 9. Виды возникновения, прекращения и осуществления вещных прав на жилые помещения.
- •2.2. Права и обязанности собственника жилого помещения.
- •4 Вопрос. Пользование жилыми помещениями в силу завещательного отказа (легата) и договора пожизненного содержания с иждивением.
- •Тема 10. Особенности осуществления прав собственности в многоквартирных домах.
- •Вопрос 1. Понятие и состав мкд и общего имущества в мкд.
- •Под тема №2. Управление мкд
- •2 Вопрос. Оссп как орган управления мкд.
- •Часть 2 статьи 44 жк.
3 Вопрос. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот.
Перевод – изменение функционально-целевого режима жилых и нежилых помещений. Условия перевода смотри статью 22 ЖК.
Есть требования к любому жилому помещению. «Такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми».
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если
1. доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению.
2. если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или
3. иным гражданином в качестве места постоянного проживания.
4. если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Соблюдение условий перевода довольно часто является невозможным без проведения переустройства и или перепланировки и или иных работ.
Понятие переустройства и перепланировки жилых помещений даны в статье 25 ЖК. Под иными работами понимаются работы по ремонту, реконструкции и реставрации помещения. Смотреть постановление правительства от 10 августа 2005 года №502.
Если у нас все одновременно, то все усложняется.
Порядок перевода, сопровождающегося выполнением обозначенных работ, существенно усложняется.
-
Расширяется круг представляемых документов. Смотреть пункт 5 части 2 статьи 23 ЖК.
-
Документ, подтверждающий принятие органом МСУ решения о переводе, дополнительно должен содержать требование о проведении работ. Часть 6 статьи 26 ЖК.
-
Обязателен акт приемочной комиссии, сформированной ОМСУ, который подтвердит завершение соответствующих работ.
Перевод осуществляется органом местного самоуправления в заявительном порядке. Кто м.б. заявителем: в роли заявителя может выступить только собственник помещения или уполномоченное им лицо.
Процедура перевода – смотреть схема В материалов к теме 3.
4 вопрос. Переустройство и перепланировка жилого помещения.
Переустройство – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Есть инструкция по написанию техпаспорта.
Перепланировка – изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
Возможно одновременное осуществление переустройства и перепланировки.
Основания проведения:
Документ, подтверждающий принятие органом МСУ решения о согласовании. В Самаре согласование осуществляется департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара. Прочитать в настоящее время действует положение о порядке согласования… утвержденное распоряжением департамента от 22 декабря 2010 года.
Процедура согласования:
Смотреть 26-28 ЖК. Почти то же самое, что и перевод.
Самовольная переустройств и перепланировка
Самовольными являются – которые проведены:
-
При отсутствии основания проведения.
-
Основание было, но с нарушением проекта.
Последствия:
-
Негативные а. «Самовольщик» несет предусмотренную законодательством ответственность. Смотреть ст. 7.21 КОАП РФ. Б. Собственник либо наниматель по договору соц. Найма обязаны привести помещения в прежнее состояние, причем в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование. В противном случае суд по иску данного органа принимает решение: В отношении собственника – о продаже с публичных торгов помещения с выплатой вырученных средств, но за вычетом расходов на исполнение. При этом решением на нового собственника должна возлагаться обязанность по приведению помещения в прежнее состояние. Следует учитывать, что до момента гос. регистрации прав на жилое помещение нового собственника предыдущий собственник выселен быть не может. Обзор Верховного Суда от 23.10.2005 года. В отношении нанимателя по договору социального найма – о расторжении договора соц. найма с возложением на собственника, являющегося наймодателем, обязанности по приведению помещения в прежнее состояние.
На практике встал вопрос о возможности заявления иска о приведении жилого помещения в прежнее состояние иными лицами (помимо ОМСУ). Конституционный суд разъяснил, что положение статьи 29 ЖК не исключают возможности использования собственниками помещений в МКД или объединениями собственниками помещений в МКД гражданско-правовых способов защиты, в частности негаторного иска. Определение конституционного суда от 16 декабря 2010 №1581 – О – О.
2) «Позитивное» Помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, но лишь при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
ЖК говорит об исключительно судебном порядке такого сохранения. Вместе с тем суды исходят из того, что ОМСУ полномочен согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ в согласовании может быть оспорен в суде.
Обзор ВС от 27.09.2006 года. Смотри пункт 4.5 и 4.6 положения…города Самары.