44. Перестройка в ссср: цели, ход, итоги.

11 ноября 1982г. умер Брежнев. Андропов был у власти 16 месяцев. Пытаясь «навести порядок», организовал ряд громких дел по борьбе с коррупцией: дело Рашидова (Узбекское дело) о гигантских «мафиозных» хищениях, разоблачение министра МВД Щелокова и т.д. Черненко был у власти чуть более года – период, который можно считать «абсолютным застоем», умер он в марте 1985г., а 12 марта 1985г. ген.секретарем ЦК КПСС был избран Горбачев.

СССР находился в тяжелейшем экономическом положении. Необходимы были изменения. Горбачев считал, что они должны быть эволюционными, но конкретного плана не было. Горбачев стоял за путь улучшения социализма.

Перестройка происходила в области: идеологии (уничтожение главенствующей роли КПСС и марксизма-ленинизма), экономики (изменение системы хозяйствования с планово-командной на рыночную), социального устройства общества (гласность, полноценные выборы, многопартийность), внешней политике (переход от конфронтации к диалогу).

Во времени:

1. Изменение в общении власти с народом (1985-1986): исчезли портреты, лозунги, признаки культа, Горбачев на улицах встречался с народом и т.д.

2. Кадровые изменения в центре (Лигачев, Ельцин) и на местах. Убраны старые кадры на 60%.

3. Антиалкогольная компания (май 1985), алкоголизм являлся общенациональ- ным бедствием, ведшим к полному вырождению. Однако, перегибы на местах (вырублены виноградники в Молдавии и т.д.), увеличилось самогоноварение и т.д. (сухой закон в США в 20-30гг. ничему не научил).

4. В экономике – положение критическое. Введение госконтроля на заводах (аналог военной приемки) – контроль качества на выходе производства, но малоэффективно – полный развал экономики.

5. Необходимость сокращения военных расходов (иначе экономику ждал полный крах) – принятие летом 1985г. секретного решения о выведении войск из Афганистана (сразу известили руководство Афганистана).

6. Во внешней политике - необходимость сокращения военных расходов попытки уменьшить напряженность в Европе («на поле боя холодной войны») – появились тезисы: «Европа – общий дом», «не может быть победителей в войне» и т. д. Однако, сначала полный саботаж, а потом медленное изменение в деятельности МИД СССР.

7. 25 февраля 1886г. 27 съезд КПСС – появилось слово «перестройка». Перейти в экономике от управления административными рычагами к управлению экономическими рычагами. «Гласность» – открытость в принятии решений. «Демократия» – исправить избирательную практику. Во внешней политике – мир – общий дом и т. д.

8. В ночь 25-26 апреля 1986г. – Чернобыль. Огромные экономические и другие потери. Атомная энергетика – самая передовая отрасль – и здесь полный развал.

9. октябрь 1986г. Рейкявик. Встреча Горбачева с Рейганом. Договоренность о ликвидации в Европе всех ядерных ракет средней и малой дальности («нулевой вариант»), договоренность о сокращении ядерных арсеналов в 2 раза.

10. Внутренняя борьба – Ельцин ведет свою политику «мученика» от КПСС, возглавляет межрегиональную группу депутатов – направление на передел власти и радикальные демократические изменения. Лигачев – стремление к перестройке по-андроповски – сохранение главной роли КПСС и административно-планового управления. В центре лавирующий Горбачев. Кульминация - март 1988г. столкновение интересов по поводу открытого письма в «Правду» партфункционера из Ленинграда Нины Андреевой, отражающее политику Легачева, и ответная отповедь от лица Горбачева (писал Яковлев).

11. 6 ноября 1987г. накануне 70 годовщины Октября Горбачев в речи обвинил Сталина в преступлениях, призвал не переписывать историю, а открыть архивы и узнать правду.

12. 1987-1988гг.- приняты экономические законы о кооперации, в сфере торговли, сдачи в аренду земель. Но никто не знал что делать. Начало периода «дикого» капитализма.

13. 1988г. – появление термина «правовое государство» - без идеологии. Проведены настоящие выборы (несколько кандидатов).

14. 1988г. Борьба Ельцина и Лигачева, попытки привлечь на свою сторону Горбачева – доходило до угроз.

15. 1988г. – конфликт в Нагорном Карабахе (авт.обл. в Азербайджане, где 90% армяне – присоединить к Армении – боевые действия), центр слаб, первый серьезный межнациональный конфликт.

16. 15 февраля 1989г. завершен вывод войск из Афганистана (достойно, в отличие от США во Вьетнаме).

17. Примирение с Китаем (у того свои проблемы – площадь Тяньаньмень и т.д.)

18. Отказ от влияния в восточной Европе, объединение Германии.

Весной-летом 1991г. – жесточайший экономический кризис в СССР, пустеют полки. Внутриполитическая борьба. Горбачева обвиняют и «демократы» (Ельцин), и догматы КПСС (Лигачев). Потеря Восточной Европы, внутри -«дикая» экономика. На 20 августа 1991г. назначено подписание нового союзного договора республик (Ново-Огоревский договор), в котором мало места для бывших структур КПСС. Горбачев в Крыму. 18 августа группа людей (некоторые из которых личные «друзья» Горбачева) изолируют Горбачева, предлагают ему объявить чрезвычайное положение в стране (введение цензуры и т.д.). Горбачев отказывается. Утром 19 августа ГКЧП (госком чрезвычайного положения) по телевидению объявляет, что Горбачев болен и вводится чрезвычайное положение (по закону оно вводится парламентом и президент наделяется полномочиями) – это было противозаконное действие. Утром 19 августа Ельцин от Белого дома организует сопротивление. ГКЧП ничего не смогло предпринять.

Причины провала путча: 1. Позиция Горбачева – его отказ сотрудничать с ГКЧП, что делало все действия ГКЧП явно противозаконными. 2. Наличие уже существовавшей мощной оппозиции Ельцина, который подхватил власть и организовал сопротивление. 3. Армия и МВД внутри уже были расколоты, приказы не выполнялись или выполнялись плохо, существовал страх гражданской войны. 4. Международное отрицание ГКЧП. 5. Понимание ГКЧП, что в создавшейся ситуации дальнейшие действия приведут к кровопролитию и, возможно, к гражданской войне, и отказ от дальнейших действий.

После путча Горбачев был генсеком ЦК КПСС еще 125 дней, а потом подал в отставку, предложив самораспуститься ЦК. Многие комруководители были замешаны в ГКЧП. В республиках, стремясь сохранить контроль над ситуацией, руководители дистанцировались от Москвы, а в августе – сентябре республики ( не все, кроме 5) объявили о своем суверенитете. Республики, не вышедшие из союза, составили ряд соглашений о союзе (особо этого добивался Назарбаев – руководитель Казахстана, опасаясь этнических конфликтов – в республики как казахов, так и русских менее половины). Однако к декабрю Россия приняла решение о проведении независимой экономической политики (1 января 1992г. цены были отпущены – Гайдар). 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще были подписаны документы о «роспуске» Союза и создании СНГ.

В 1990г. закон СССР «Об общественных объединениях» ввел принцип многопартийности. В 1991г. началась регистрация партий. В России того времени в полной мере гражданского демократического общества не было, поэтому партии возникал не как каналы связи общества и власти, а как объединение сторонников вокруг политического лидера. Обычно в обществе возникают интересы, нуждающиеся в представительстве во властных кругах. В России в 90-х годах – наоборот, первоначально на общих идеях создавались партии, которые искали затем избирателей. Отсюда малочисленность партий того времени, состав их нестабилен, влияние партий минимально. Кроме КПРФ партии не могут выполнять свои функции в полной мере. С 1992г. начинается процесс интеграции партий в блоки, например, движение «Демократическая Россия» к выборам в Госдуму 1995г. насчитывала в себе 30 партий. Но из-за внутренних разногласий такие блоки не долговечны. Из «Демократической России» выделились: «Демократический выбор России» (Гайдар), «Яблоко» (Явлинский). В России того времени образ конкретной партии отождествляется с лидером.

Партии в России 90-х годов в соответствии с программными установками можно разделить: 1. По идеологическим воззрениям: либеральные (Яблоко, демократический союз, Демократическая партия России), коммунистические (КПРФ, Российская компартия, Российская партия коммунистов), национально-патриотические (РНЕ, Русский национальный собор, Конгресс русских общин). 2. По способам преобразования общества: радикальные (РНЕ, ЛДПР, Демократический союз), центристские (КПРФ, Российская партия коммунистов, Наш дом - Россия, Демократический выбор России), умеренные (Яблоко, аграрная партия России). 3. По отношению к правящему режиму: оппозиционные (КПРФ, Российская компартия, РНЕ, Конгресс русских общин), правящие (Наш дом – Россия).

 Другими словами следует говорить о внутренней политике Николая I, делая при этом упор на слова «политика» и «экономика»