26. Внутренняя политика Екатерины II..

Екатерину в действительности звали Софья-Фредерика-Августа, она родилась в прусской Померании, в городе Штеттине, в 1729 г. Отец Софьи, генерал прусской службы, был губернатором Штеттина, а впоследствии, когда умер его двоюродный брат, владетельный князь цербстский, он стал его преемником и переехал в свое небольшое княжество. Мать Софьи была из голштинской фамилии, следовательно, Софья приходи­лась дальней родственницей своему будущему супругу Петру Федоровичу. О браке буду­щей императрицы более всех хлопотал Фридрих II, который надеялся таким образом вступить в тесный союз с Россией. 14-ти лет Софья приехала со своей матерью в Россию; невеста приняла православие, и в 1745 году совершилось ее бракосочетание с наследни­ком престола. Крестившись в православие, Софья-Фредерика-Августа получила имя Екатерины Алексеевны. Одаренная от природы разнообразными способностями, Екатерина успела развить свой ум литературными занятиями, особенно чтением лучших французских писа­телей своего времени. Прилежным изучением русского языка, истории и обычаев рус­ского народа она приготовила себя к великому делу, которое ее ожидало, то есть к управ­лению Россией. Екатерине были присущи проницательность, искусство пользоваться об­стоятельствами и умение находить людей для выполнения своих планов. Только вот русский язык она так до конца жизни и не выучила.

В 1762 г. в результате заговора гвардейских офицеров, в котором принимала уча­стие и сама Екатерина, ее муж Петр III был свергнут с престола. Главными помощниками Екатерины в осуществлении переворота были братья Орловы, Панин, княгиня Дашкова. В пользу Екатерины действовал и духовный сановник Дмитрий Сеченов, архиепископ нов­городский, опиравшийся на духовенство, недовольное секуляризацией церковных имений. Ход переворота – см. вопрос №24.

Первые же шаги на престоле показали, что Екатерина обладает государственным умом: на все важнейшие государственные посты мгновенно были назначены преданные ей лично люди. Кроме того, она сделала все, чтобы в ее руках оказался наследник престола – немаловажный козырь в дворцовом перевороте. Дальнейшие преобразования, которые историки назвали эпохой просвещенного абсолютизма, показали в ней очень толкового реформатора – см. вопрос № 26. Затем после крестьянской войны 1773 - 1775 годов прошли новые реформы, направленные на более жесткую централизацию власти. В первую очередь это касается реформы местного управления, показавшего полную свою несостоятельность в ходе крестьянской войны.

Губернская реформа. В 1775 году была произведена реформа местного управле­ния. Вся империя теперь делилась на 50 губерний вместо прежних 23. Принцип деления очень прост – по населению без учета религиозных, этнических и других особенностей. Губернии, в свою очередь, делились на уезды в среднем по 20 тысяч человек. Во главе гу­бернии ставился губернатор, во главе уезда – городничий. На каждые две-три губернии назначался наместник или генерал-губернатор с неограниченными полномочиями. Такого рода устройство стало основным не только для административной, но и для судебной сис­темы. Город, по реформе 1775 года, стал самостоятельной административной единицей, которой управлял магистрат.

Жалованная грамота дворянству. В 1785 году вышел документ, который за­вершил долгое и сложное формирование дворянства в России. Эта грамота предоставляла дворянскому сословию исключительные права, начиная от запрета телесных наказаний и заканчивая правом владеть землей и крепостными. Документ окончательно сделал дво­рянство важнейшим сословием империи.

Жалованная грамота городам. Этот документ, вышедший одновременно с жа­лованной грамотой дворянству в 1785 году, регламентировал создание принципиально нового сословия – мещанства. Он делил все городское недворянское общество на шесть разрядов в зависимости от материального положения и дифференцировал их права на уча­стие в управлении городом по этому же критерию.

Еще интересно монетарное преобразование: появились бумажные банкноты.

Следует принимать во внимание, что, будучи вполне легитимной императрицей, Екатерина Великая занимала этот пост совершенно нелегально, что обуславливало ее постоянные опасения за свою власть. Именно поэтому, например, был удален в Гатчину наследник престола. Именно поэтому же после крестьянской войны реформы направлены на укрепление абсолютизма – такая форма правления заставляет меньше задумываться о конкретном человеке на престоле.

Внешняя политика. Екатерина II закончила начатое Петром Великим превращение России в империю. В ее царствование Россия стала авторитетной европейской и мировой державой, диктовавшей свою волю другим государствам. В 1779 г. при посредничестве России был заключен Тешенский трактат, положивший конец войне между Австрией и Пруссией за баварское наследство. Тешенский договор, гарантом которого стала Россия, продемонстрировал возросший международный вес России, позволивший ей оказывать влияние на положение дел в Европе. В современной западной литературе это событие рассматривается как переломное, свидетельствующее о превращении России из восточно-европейской великой державы (с начала XVIII века) в великую европейскую державу, на протяжении последующего столетия игравшую не последнюю скрипку в концерте европей­ских государств.

Политика Екатерины в Европе была тесно связана с польским и черноморским вопросами. В первую очередь она стремилась решить судьбу бывших киевских земель, большая часть которых в середине XVIII века принадлежала Речи Посполитой, во вторую — расширить территорию России до берегов Черного моря – см. вопрос №27.

В 1772 г. было достигнуто соглашение между дворами Австрии, Пруссии и России, результатом которого стал первый раздел Речи Посполитой, раздиравшейся борьбой группировок самовластной шляхты. В результате Россия получила северную и восточную часть Белоруссии и часть латвийских земель. В течение двух десятилетий ситуация оставалась без существенных изменений, но в 1791 г. патриотически настроенная шляхта добилась принятия новой конституции и укрепления государственного строя Польши. Публикация этой конституции спровоцировала в Польше гражданскую войну. Недовольные ею консервативные круги польского дворянства потребовали от Екатерины II вмешательства. Россия отправила в Польшу войска и оккупировала Варшаву. В 1793 г. последовал второй раздел Польши, осуществленный Россией и Пруссией. Россия получила значительную часть Белоруссии и Правобережной Украины (Минскую область, часть Волыни и Подолию); Пруссии отошли коренные польские земли — Гданьск, Торунь, часть Великой Польши. После подавления польского освободительного восстания под руководством Т. Костюшко (1794) Россией, Австрией и Пруссией был осуществлен третий раздел (1795), в результате которого к России отошли Западная Белоруссия, Литва, Курляндия, часть Волыни. Итак, в ходе трех разделов, проведенных Пруссией, Австрией и Россией, Речь Посполитая как государство прекратила свое существование. В состав России вошли Белоруссия, Правобережная Украина (кроме Галиции), Литва и герцогство Курляндское. Россия получила непосредственный доступ к странам Центральной Европы.

Крупные территориальные приобретения, военно-политические успехи сделали империю одной из ведущих сил европейской политики, а не только, как раньше, ее второстепенным соучастником. «Не знаю, как будет при вас, — говорил в начале следующего столетия канцлер екатерининских времен князь А.А. Безбородко дипломатам нового поколения, — а при нас с матушкой ни одна пушка в Европе без нашего позволения выпалить не смела».

В качестве составной части государственной деятельности Екатерины можно рассматривать ее стимулирование развития культурной сферы.