4.4. Участники экономических отношений, предприятия и организации в сфере информатики

4.4.1. Общая картина

Участники экономических отношений в сфере экономики информатики образуют весьма обширную экологическую систему организационного типа, которую образуют взаимодействующие физические и юридические лица, а также, в общем случае, и органы власти. В ней можно выделить такие же уровни, какие выделялись для экономики информатики в целом, в том числе мировой уровень, национальный уровень, региональный уровень.

В теме 1 на рис. 1.2 был представлен фрагмент организационной экологической системы крупных зарубежных фирм в области ИКТ. На схеме, как вы помните, представлены только юридические лица, физические лица и органы власти отсутствуют.

Рассмотрим тех участников экономических отношений данной области, которых можно отнести к категории органов власти и специализированных организаций.

Среди органов исполнительной власти РФ следует, в первую очередь, выделить Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, в ведении которого находится Федеральное агентство по информационным технологиям, разрабатывающее и организующее реализацию государственных программ в области ИКТ, обеспечивающее функционирование стратегических коммуникаций.

Однако решениями вопросов информатизации занимаются и другие органы исполнительной власти РФ. Например, за функционирование сайта по государственным закупкам отвечают Минэкономразвития РФ и Федеральное казначейство. Представление информации в Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивают практически все органы исполнительной власти РФ. В министерствах и ведомствах РФ, в региональных департаментах и комитетах функционируют аналитические информационные системы (АИС) органов власти, по отношению к которым органы исполнительной власти выступают в качестве заказчиков и пользователей.

Производство продукции и оказание услуг в сфере информатики осуществляют специализированные предприятия, а в некоторых случаях специализированные подразделения в составе предприятий, не относящихся в целом к сфере информатики.

Основными видами специализированных предприятий сферы информатики являются:

- разработчики программного обеспечения и информационных систем, информационных технологий и информационных (цифровых) продуктов, в том числе веб-интеграторы, разрабатывающие системы электронного бизнеса с применением веб-технологий, разработчики корпоративных порталов и т.п.;

- поставщики компьютерного, сетевого и телекоммуникационного оборудования (установка и монтаж оборудования, компоновка вычислительных сетей, внедрение);

- поставщики ПО информационных систем, программных продуктов (в том числе дочерние фирмы и дистрибьюторы разработчиков);

- системные интеграторы, которые выполняют следующие функции: разработка элементов ПО ИС, интеграция разработанных и приобретенных элементов ПО в сложную информационную систему, поставка и монтаж компьютерного, сетевого и телекоммуникационного оборудования, консультирование и обучение пользователей, сдача системы заказчику «под ключ», сопровождение системы, системное администрирование (например, администрирование пусковых комплексов систем, пилотных проектов);

- предприятия информационно-вычислительного обслуживания – ИВО (иногда ‒ это ИТ-подразделения или ИТ-службы внутри других предприятий), которые могут оказывать клиентам весь набор специфических услуг в различном сочетании;

- провайдеры интернет-услуг ISP (в т.ч. доступ, хостинг, электронная почта). Мировая сеть сотрудничества провайдеров рассматривалась в теме 1 (рис. 1.3);

- операторы систем связи, использующих Интернет (сотовой, пейджинговой);

- провайдеры интернет-приложений ASP, реализующие «облачные» сервисы;

- специализированные учебные центры, кадровые агентства, юридические агентства, инвесторы и т.п.

Представляет интерес организационно-экономическая характеристика субъектов экономической деятельности отрасли ИКТ в Российской Федерации и ее структура. К основным подотраслям (секторам) данной отрасли специалисты относят производство оборудования, разработка ПО, сектор услуг в области ИТ (наиболее обширный сектор по сравнению с другими), диверсифицированный сектор, сфера деятельности которого распределена примерно поровну между производством оборудования, разработкой ПО, услугами в области ИТ.

Прежде всего, необходимо отметить наличие крупных предприятий (выделяются, в первую очередь, по критерию численности занятых, а затем и по критерию объема выпуска продукции²¹) во всех основных подотраслях (секторах) отрасли. В производстве оборудования можно выделить «Крафтвэй Корпорейшн», «K-Systems», «Нонолет» и «Утилекс Ай Ти». Здесь в равной степени действуют как московские, так и фирмы из других регионов. Разработкой ПО занимаются, главным образом, компании из Москвы и Санкт-Петербурга: «CBOSS», «Congnitive Technologies», «Диасофт», «АСКОН», корпорация «Галактика». Наиболее обширная область ИТ представлена услугами, где выделяются российские фирмы «Ланит», «Техносерв A/C», «Открытые технологии», «Микротест», «КомпьюЛинк» и др. Всего ИТ-услуги в России предоставляют порядка 100 фирм.

К диверсифицированным фирмам относятся Национальная компьютерная корпорация (НКК), группа компаний IBS, группа компаний «Ай Ти», «Ниеншанц», «Ками-Север», группа компаний АСК.

Разброс ИТ-компаний по размеру различен в различных подотраслях. Равномерно диверсифицированные фирмы, как правило, представлены крупными предприятиями с численностью занятых 1000 – 2000 и более чел. В сегменте ИТ-услуг, выделяются 3 – 4 доминирующие фирмы с численностью занятых порядка 1000 чел., действующие в конкурентном окружении более мелких фирм, занятость которых не превышает 100 – 200 чел. В наибольшей степени по размерам различаются компании в сегменте разработки ПО. Здесь и сверхкрупные фирмы, и большое число мелких и мельчайших компаний с численностью занятых от 5 до 10 чел.