Характеристика основных фондов предприятий электроэнергетики

Показатели	Года
	2000	2001	2002 г.	2003 г.
Наличие ОПФ, млн. руб. – промышленность – энергетика	3734713 897990	4315349 1041002	6277529 2130730	6895509 2245056
Степень износа, % – промышленность – энергетика	54,3 56,6	55,6 57,9	56,4 59,3	56,9 60,8
Коэффициент обновления ОПФ – промышленность – электроэнергетика	1,5 0,8	1,6 0,9	1,8 1,6	1,8 1,3

Рост удельных расходов топлива на производство электроэнергии и тепла, увеличение потерь в электрических сетях, несогласованное регулирование тарифов на федеральном и региональном уровнях приводит к росту тарифов на энергию и резкое снижение показателей эффективности производственно-хозяйственной деятельности электроэнергетической отрасли национальной экономики. Регулирование тарифов часто зависит от политической конъюнктуры в ущерб экономическим принципам регулирования.

Проблемы с оплатой продукции. Для электроэнергетики 90-х гг. были характерны: высока доля расчётов в неденежной форме, в том числе бартером, векселями, взаимозачётами; значительные отсрочки платежей и неоплата за отгруженную продукцию. В настоящее время накоплена и продолжает расти задолженность потребителей, в том числе финансируемых из федерального и регионального бюджетов. Данные проблемы приводят к острому недостатку денежных средств у многих предприятий отрасли, существенно снижая их финансовую устойчивость. Ситуация осложняется тем, что зачастую невозможно прекратить подачу электроэнергии неплательщикам – бюджетным организациям разных министерств и ведомств, а также населению.

Низкий уровень инновационной деятельности в энергетике как по количественным показателям (числу инновационно-активных предприятий), так и по качественным – доли затрат на исследования и разработки, доли инновационной продукции в объёме реализованной продукции. В 2000 г. в РФ зафиксировано 49 инновационно-активных электроэнергетических предприятий (4,8%); распределено инновационной продукции на сумму 3456 млн. руб. (1,2% в общем объёме распределённой энергии); приобретено на 32 млн. руб. машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.

Несмотря на положительные тенденции, наблюдается недостаток инвестиций в отрасли. Финансирование инвестиционных процессов в отрасли осуществляется в основном за счёт собственных средств предприятий и кредитов, а также целевых субсидий РАО «ЕЭС России». По данным Госкомстата России инвестиции в основной капитал электроэнергетического комплекса составили: в 2000 г. – 43278 млн. руб., 2001 г. – 54182 млн. руб., 2002 г. – 66020 млн. руб., 2003 г. – 92682 млн. руб.

Снижение капитализации предприятий отрасли. Акции большинства предприятий электроэнергетики значительно недооценены, являются низколиквидными, что затрудняет использование эмиссии как инструмента привлечения инвестиций.

Несовершенство правового регулирования электроэнергетики. В настоящее время не решены такие основополагающие правовые проблемы взаимоотношений между отраслью и её потребителями, как гарантии по обеспечению платежей, возможности обжалования актов органов государственного регулирования по вопросам ценообразования, ограничения энергоснабжения для неплатёжеспособных потребителей и др.

Для определения рациональных путей развития электроэнергетики страны важно определить движущие силы её развития, т.е. основные факторы, определяющие направления и мотивы развития отрасли. Таким образом, для российской промышленности наиболее значимыми конкурентоспособными факторами развития энергетики являются следующие:

Рост производства в экономике РФ, сопровождающийся ростом спроса на энергию энергетических систем. Согласно «Основным положениям Энергетической стратегии России на период до 2020 года», в предстоящий период будет наблюдаться рост потребления электроэнергии на 21-35% и в 1,4-1,8 раза к 2020 г. по сравнению с уровнем 1995 г. Таким образом, предприятия энергетической отрасли в среднесрочной перспективе будут работать на растущем рынке.

Технологическое переоснащение промышленных предприятий; развитие наукоёмких технологий, внедрение передовых научно-технических достижений, позволяющих применять новые высокопроизводительные, эффективные, ресурсосберегающие и экологически чистые технологии, имеющие высокие конкурентные преимущества, позволяющие добиться сокращения удельного расхода топлива.

В ближайшей перспективе планируется замена генерирующих мощностей и строительство новых, отвечающих более экологическим и технологическим требованиям. Приоритет будет отдан парогазовым и экологически чистым угольным электростанциям, конкурентоспособным на большей территории России и обеспечивающим повышение эффективности производства энергии.

Благодаря переходу от паротурбинных к парогазовым ТЭС на газе произойдёт постепенное повышение КПД установок до 55%, а в перспективе до 60%, что позволит значительно снизить прирост потребности ТЭС в топливе. Реконструкция и модернизация электростанций будет способствовать сокращению атмосферных выбросов парниковых газов на предприятиях отрасли. В результате реализации данных мер будут улучшены технологические показатели, повысятся эффективность использования топлива, надёжность и бесперебойность энергоснабжения.

Повышение инновационной активности российских промышленных предприятий, мотивами которой могут служить как внешние факторы (усиление конкуренции на мировом и национальном рынках, рост требований потребителей к качественным характеристикам производимых товаров), так и внутренние факторы (требования акционеров увеличить дивиденды на акции и соответственно увеличить прибыль предприятий, снизить издержки производства и неудовлетворённость персонала условиями оплаты труда и работы).

Экономический прогресс в развитых и ряде развивающихся стран (например, в Индии) был достигнут благодаря рациональной инновационной деятельности, позволяющей разработать новейшие технологии, произвести высокотехнологичные товары и услуги, использовать новые и новейшие факторы производства (информацию, знания, идеи высококвалифицированных человеческих ресурсов и т.п.).

Последние инициативы Минпромнауки РФ софинансировать расходы на новые инновационные проекты до 50% их стоимости на безвозмездной основе помогут положительно решить эти проблемы. Поэтому необходимо разработать и реализовать структурную инновационную политику в развитии всех отраслей национального хозяйства и промышленности, в числе которых первое место занимает электроэнергетическая отрасль страны.

Использование комплексной системы формирования инвестиционного потенциала развития электроэнергетики, включающего средства федерального, регионального и местного бюджетов, а также собственные источники энергетических компаний, иностранные инвестиции и другие средства. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. инвестиции возросли на 4,5% в сопоставимых ценах, в 2000 г. – на 17,7% по сравнению с предыдущим годом.

В 2000 г. собственные средства российских предприятий (амортизация и чистая прибыль) составили 55% в общем объёме инвестиций в основной капитал. Среди внешних источников инвестиций значительный удельный вес заняли централизованные источники финансирования – бюджетные и внебюджетные фонды (более 25% инвестиционных ресурсов), банковские кредиты – 4%, облигации – 4%, акции – 1%.

В РАО «ЕЭС России» в 1998 г. были разработаны следующие меры по привлечению инвестиций в электроэнергетику: реализация программ повышения инвестиционной привлекательности дочерних и зависимых обществ, в том числе программ финансового оздоровления и т.д.; организация инвестиционных консорциумов, включающих дочерние компании РАО, инвестиционные банки и крупных потребителей, с передачей им недостроенных объектов на условиях долевой собственности; разработка различных вариантов гарантийных обязательств для потенциальных инвесторов; расширение практики страхования инвестиционных рисков; применение механизмов лизинга энергетического оборудования и др.

Проведение государственной политики рационального использования энергии. Основными задачами этой политики являются: экономия топлива, снижение потерь электроэнергии в сетях, снижение расхода электроэнергии на собственные нужды, внедрение энергосберегающих технологий, увеличение доли выработанной электроэнергии по комбинированному циклу (с совместной выработкой тепловой энергии). Решение данных задач позволит улучшить технологические показатели в отрасли, уменьшить затраты на производство энергии.

Эффективное управление собственностью предприятий в направлении повышения темпов их экономического роста и привлечения финансовых ресурсов; цель – увеличение стоимости компании. Данный фактор повышает финансовую привлекательность компаний, уменьшает риски финансовых операций, увеличивает налогооблагаемую базу. Фондовый рынок реагирует в первую очередь на изменение стоимости капитала компании, а не её прибыли. Стоимость капитала в большей степени ориентирована на достижение стратегических целее, на основе стоимости компании проще управлять всеми финансовыми потоками. Реформирование управления электроэнергетикой и улучшение финансового состояния предприятий отрасли должны обеспечить рост капитализации компаний.

Развитие электрических сетей и выход на мировые рынки. Согласно Энергетической стратегии, планируется создание сильной электрической связи между восточной и европейской частями ЕЭС России, между ОЭС Сибири и ОЭС Востока, что позволит обеспечить параллельную работу всех энергообъединений страны, осуществить перетоки большего объёма энергии и большей единичной мощности, гарантировать снабжение энергодефицитных районов, увеличить экспортные поставки электроэнергии. Расширение рынка сбыта энергии будет способствовать развитию новых генерирующих и транспортных мощностей в отрасли, увеличится и выработка энергии. Развитие электрических связей позволит России выйти на мировые рынки электроэнергии, что значительно повысит требования к конкурентоспособности отрасли – качеству энергии и услуг, надёжности поставок энергии и её тарифам.

Формирование корпоративной миссии и культуры управления электроэнергетикой в целом и её предприятиями в направлении их общественного служения. Применение новых методов и систем управления производством; рациональное использование человеческих ресурсов, обладающих новыми идеями и знаниями. Реализация эффективных мер управления персоналом и увеличение продаж электроэнергии обеспечит рост производительности труда на 30-35%;

Достижение указанных факторов конкурентоспособности отрасли позволит повысить роль электроэнергетики в национальной экономике страны при условии, что развитие отрасли будет осуществляться на научных принципах, разработанных теорией управления электроэнергетикой страны и проверенных практикой её функционирования.