Местная администрация

Исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления является юридическим лицом, реализует вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, делегированные органами государственной власти РФ и субъектов РФ. Возглавляет Местную администрацию глава Местной администрации, который действует на принципе единоначалия. Глава Местной администрации – это должностное лицо, которое реализует юридически – властные полномочия.

Муниципальный служащий, замещает должность, относящуюся к муниципальной службе по контракту, заключенному по результатам конкурса на срок по Уставу муниципального образования (не более срока полномочий представительного органа муниципального образования, который назначил данное лицо по результатам конкурса

Минимальный срок главы – 2 года

Не является муниципальным служащим, если в качестве главы Местной администрации выступает глава муниципального образования, избираемый на выборах

Должностное лицо, которое одновременно возглавляет и представительный орган и Местную администрацию (сельское поселение, внутригородская территория городов федерального значения)

Если на выборах, то не является муниципальным служащим

Правовой статус главы Местной администрации устанавливается муниципально – правовыми нормами и нормами трудового права. Порядок организации связан с проведением конкурса на замещение должности главы Местной администрации.

Этапы конкурса:

1. Представительный орган устанавливает порядок проведения конкурса, обязательным условием которого является опубликование условий конкурса, сведений о месте, дате, времени проведения за 20 дней до проведения конкурса и опубликования проекта контракта.

2. Формирование конкурсной комиссии. Общее число конкурсной комиссии определяется представительным органом местного самоуправления. Этот орган утверждает всех членов конкурсной комиссии поселения. Члены конкурсной комиссии городского округа. Муниципального района, внутригородской территории городов федерального значения назначаются: а) 2/3 ее членов назначаются представительным органом муниципального образования б) 1/3 членов конкурсной комиссии назначается законодательным органом субъекта РФ по представлению высшего должностного лица субъекта РФ. Причина: местная администрация осуществляет государственные полномочия при делегации.

3. Конкурсная комиссия рассматривает кандидатов, отбирает из них претендентов и по результатам конкурса представляет эти кандидатуры представительному органу местного самоуправления

4. Представительный орган местного самоуправления из числа кандидатов назначает на должность главы Местной администрации на основании своего решения

5. Глава муниципального образования заключает с главой Местной администрации контракт, который включает основные полномочия по ФЗ №131, могут быть предусмотрены дополнительные полномочия, которые определены Уставом муниципального образования или законом субъекта РФ.

Глава Местной администрации формирует структуру Местной администрации и представляет ее на утверждение в представительный орган муниципального образования. В структуре Местной администрации могут быть иные исполнительно – распорядительные органы, а именно: 1)отраслевые (комитеты, комиссии, управления) 2)территориальные.