- •Тема 1 Муниципальное право как сложная категория
- •Тема 2 Общая характеристика местного самоуправления в рф
- •Тема 3 Муниципальные правоотношения
- •Тема 4 Система муниципального права, как отрасли права
- •Тема 5 Источники муниципального права
- •Тема 6 Правовые основы муниципальной службы
- •Тема 7 Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 8 Территориальная основа местного самоуправления
- •2. Изменение территорий муниципальных образований
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия преобразования
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •Тема 9 Организационные основы местного самоуправления
- •Глава муниципального образования
- •Исполнительно – распорядительный орган – Местная администрация
- •Единая система исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •3. Представительный орган местного самоуправления – обязательный орган.
- •Правовые последствия II варианта формирования представительного органа муниципального района
- •Глава муниципального образования
- •Глава субъекта рф
- •Местная администрация
- •Тема 10 Экономическая основа местного самоуправления
- •Федеральный закон №131
- •Тема 11 Муниципальное право зарубежных стран
- •Особенности местного самоуправления сша
- •Организация местного самоуправления в административно – территориальных единицах с континентальной системой права
- •Организация местного самоуправления во Франции
- •Общие положения юридической ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц
Данная система
функционирует только по полномочиям
РФ в рамках исключительного и совместного
ведения
Возглавляет
данную систему Правительство РФ (в
организационном порядке, в в функциональном
порядке – Правительство РФ и Президент
РФ)
правительство
РФ – это высший исполнительный орган
РФ, коллегиальный орган , орган общей
компетенции
Состоит из
федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти
субъектов РФ
Федеральные
министерства – это центральные органы
исполнительной власти РФ, формируют
и регулируют государственную политику,
издают нормативно – правовые акты в
виде приказов
Федеральные
службы – центральные органы исполнительной
власти РФ, осуществляют контрольно –
надзорные функции в сфере государственной
безопасности
Федеральные
агента – центральные органы исполнительной
власти РФ, ведают объектами государственной
собственности РФ, ведут их учет и
регистрацию, формируют государственный
реестр, вправе оказывать государственные
услуги.
В порядке исключения
Федеральные службы и Федеральные
агентства, как самостоятельные
структуры, могут издавать нормативно
– правовые акты подзаконного характера
– приказы, если право на издание этих
актов делегировано
Функционируют
только по полномочиям субъекта РФ и
совестного ведения
Данную систему
возглавляет высший исполнительный
орган субъекта РФ. Должен возглавляться
высшим должностным лицом субъекта РФ
(руководитель высшего исполнительного
органа субъекта РФ)
Состоит из
исполнительной власти субъектов РФ
Единая система исполнительной власти
Система органов исполнительной власти субъектов рф
Им правовым актом
Президента или Правительства
9. Система и
структура этих органов устанавливается
Указами Президента РФ, в частности,
Указом Президента от 12 мая 2008 года №724
«Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти».
Организационной формой судебной власти в РФ являются судебные органы, образующие единую судебною систему.
1. Верховный суд РФ
1.1.Верховные суды субъектов РФ
1.2.Городские районные суды
1.3.Военные суды
2. Высший Арбитражный суд РФ
2.1.Арбитражные суды Федеральных округов
2.2.Арбитражные апелляционные суды
2.3.Арбитражные суды субъектов РФ
3. Конституционный суд РФ
3.1. Конституционные суды республик
3.2. Конституционные (уставные) суды
Органы, не относящиеся к ветвям власти:
-
Президент РФ
-
Уполномоченный по правам человека РФ
-
Органы прокуратуры
-
Счетная палата
-
Судебный Департамент при Верховном суде РФ
-
Центральный банк
Органы государственной власти субъектов РФ
Организационной формой законодательной власти является законодательный орган субъекта РФ – Городской Совет, Государственное Собрание, Законодательное Собрание, Краевая, областная Дума. Правовой формой деятельности выступают законы, распоряжения и приказы.
Организационной формой исполнительной власти является исполнительный орган субъекта РФ, образует систему исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, функционирует только поп полномочиям субъекта РФ в рамках совместного предмета ведения и исключительного предмета ведения.
Центральными органами исполнительной власти субъекта РФ выступают министерства, государственные комитеты, комитеты, Главные управления, управления. Департаменты.
Территориальные органы исполнительной власти субъектов РФ являются органы, которые формируются на территории городов, районов республик, краевого, областного значения (в Челябинской области не выделяются территориальные органы, формируемые высшим должностным лицом исполнительного органа субъекта РФ – Правительством Челябинской области. Отдельные центральные органы исполнительной власти Челябинской области формируют свои территориальные органы в виде управлений, например, министерство сельского хозяйства Челябинской области).
Организационной формой судебной власти выступают судебные органы – Конституционные (уставные) суды, Конституционные суды республик. мировые судьи, обладающие двойным правовым статусом 9созданы субъектом РФ, действуют от имени РФ).
Если субъекты РФ обладают статусом государственного образования, то (выделяется несколько точек зрения):
Органы, не относящиеся не к одной ветви власти относят высшее должностное лицо субъекта РФ при условии, что оно не возглавляет высший исполнительный орган субъекта РФ.