- •Тема 1 Муниципальное право как сложная категория
- •Тема 2 Общая характеристика местного самоуправления в рф
- •Тема 3 Муниципальные правоотношения
- •Тема 4 Система муниципального права, как отрасли права
- •Тема 5 Источники муниципального права
- •Тема 6 Правовые основы муниципальной службы
- •Тема 7 Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 8 Территориальная основа местного самоуправления
- •2. Изменение территорий муниципальных образований
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия преобразования
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •2) Элементы механизма инициирования
- •3) Правовые последствия
- •Тема 9 Организационные основы местного самоуправления
- •Глава муниципального образования
- •Исполнительно – распорядительный орган – Местная администрация
- •Единая система исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •3. Представительный орган местного самоуправления – обязательный орган.
- •Правовые последствия II варианта формирования представительного органа муниципального района
- •Глава муниципального образования
- •Глава субъекта рф
- •Местная администрация
- •Тема 10 Экономическая основа местного самоуправления
- •Федеральный закон №131
- •Тема 11 Муниципальное право зарубежных стран
- •Особенности местного самоуправления сша
- •Организация местного самоуправления в административно – территориальных единицах с континентальной системой права
- •Организация местного самоуправления во Франции
- •Общие положения юридической ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц
Основная функция
– муниципальное управление
Вспомогательная
функция – нормотворчество
Правовая форма -
постановлениеИсполнительно – распорядительный орган – Местная администрация
Представительный орган
1) Городское, районное Собрание
2) Городской, районный Совет
3) Городская Дума
Основная функция – нормотворчество
Правовая форма - решение
Территориальный
орган Местной администрации
Отраслевые
органы
Местной
Администрации
2.
Система органов государственной власти РФ
Законодательный орган Президент РФ Исполнительный
Орган
Организационной формой законодательной власти РФ является Федеральное Собрание РФ, которое включает в себя Государственную Думу и Совет Федерации. Основной функцией данного органа является законотворчество. Правовая форма выражается в Федеральный конституционных законах и федеральных законах.
Организационной формой исполнительной власти в РФ является Правительство РФ. Федеральные органы исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ образуют единую исполнительную систему исполнительной власти в России.
Единая система исполнительной власти в Российской Федерации
Правительство РФ
Высший исполнительный орган РФ,
возглавляет эту систему в организационном
порядке в функциональном порядке ему
подчинены отдельные центральные органы
исполнительной власти РФ
Президент РФ
В функциональном порядке
возглавляет отдельные центральные
органы исполнительной власти
(Министерство обороны,
М
Правительство РФ
Высший исполнительный орган РФ,
возглавляет эту систему в организационном
порядке в функциональном порядке ему
подчинены отдельные центральные органы
исполнительной власти РФ
Иные органы исполнительной Органы исполнительной
1. Центральные органы РФ – органы
специальной компетенции
1.1. Федеральные министерства
1.2. Федеральные службы
1.3. Федеральные агентства
Федеральные службы
Федеральные агентства
1. высший исполнительный орган субъекта
РФ
1) возглавляется высшим должностным
лицом субъекта РФ
2) общей компетенции
1.1. республики: Кабинет Правительства,
Правительство
2. территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти
2.1. органы специальной компетенции
2.2. создаются центральными органами
исполнительной власти РФ на территории
субъекта РФ, территории нескольких
субъектов РФ с разрешения Правительства
РФ (Главное управление министерства
внутренних дел, Управление федеральной
налоговой службы)
1.2. Другие субъекты РФ: Правительство
действует на принципе единоначалия
2. Центральные органы исполнительной
власти субъектов РФ (специальной
компетенции)
2.1. Республики: Министерства, Государственные
комитеты, Главные управления и
Департаменты
2.2. Другие субъекты РФ: Министерство,
Главное управление, Управление, Комитеты
и Департаменты
3. Территориальные органы исполнительной
власти субъектов РФ. Если территориальный
орган создается высшим исполнительным
органом субъекта РФ, то получаем
территориальный орган общей компетенции.
Министерство сельского хозяйства
Свердловской области на территории
сельскохозяйственных районов создает
свои территориальные органы специальной
компетенции – Главное управление
сельского хозяйства.
Территориальные органы исполнительной
власти субъектов РФ могут создаваться
только на территории городов и районов
республик, областного значения
В рамках единой системы это подсистема. За пределами единой системы это самостоятельная система исполнительной власти субъектов РФ: