3. Представительный орган местного самоуправления – обязательный орган.

Является обязательным органом в системе местного самоуправления. без указанного органа не может функционировать система местного самоуправления. Представительный орган создается на территории любого муниципального образования, за исключением поселения. Численность жителей которого менее 100 человек (обладающих избирательным правом). Представительный орган состоит из депутатов (членов) применительно к различным муниципальным образованиям на законодательном уровне установлена минимальная численность соответствующего представительного органа:

1. внутригородская территория городов федерального значения – 10 человек

2. муниципальный район – минимальная численность 15 человек

3. поселение (городской округ) – минимальная численность 7 человек

применительно к указанным муниципальным образованиям состав представительного органа формируются в зависимости от численности населения. Если численность населения от 1000 до 10 000 человек, то в составе представительного органа должно быть не менее 10 человек, 15 человек представительного органа при численности жителей от 10 000 до 30 000 человек, 20 депутатов – численность от 30 000 дт 100 000 человек, не менее 25 депутатов представительного органа – от 100 000 до 500 000, не менее 35 депутатов – более 500 000 человек.

Правовой статус представительного органа муниципального образования определяется, исходя из двух критериев:

1. его организация

2. его функционирование

Организация представительного органа связана с избранием депутатов на выборах.

Организация представительного органа местного самоуправления

I вариант

По общему правилу, на муниципальных выборах избираются депутаты на основе всеобщих, равных, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Представительный орган муниципального района имеет численность депутатов, избранных от поселений от одного поселения число депутатов не более 2/5 от установленной численности представительного органа

II вариант

1)В порядке исключения представительны орган муниципального района может состоять из членов, в качестве которых выступают главы поселений, входящих в муниципальный район

2)Из депутатов представительного органа поселения эти депутаты избираются представительным органом соответствующего поселения из своего состава

Порядок реализации II варианта

1. с инициативой о формировании представительного органа муниципального района может выступить представительный орган поселения, входящего в состав муниципального района. Правовой формой такой инициативы является решение, в котором отражаются:

1) норма представительства депутатов от органов поселения

2) день, с которого начинает работать представительный орган муниципального района, сформированный по второму варианту

3) день начала работы такого представительного органа должен наступить не ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, сформированному по первому варианту

2. Инициатива представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района, о формировании представительного органа муниципального района по второму варианту должна быть поддержана представительными органами других поселений в течение одного года с момента выдвижения инициативы. Общее количество поселений составляет не менее 2/3 от всего количества поселений, входящего в состав муниципального района.

3. Представительный орган муниципального района ведет учет решений представительных органов поселений, связанных с обозначенной инициативой, а также в обязательном порядке рассматривает каждое решение представительного органа поселения.

4. По результатам рассмотрения всех решений представительный орган муниципального района принимает следующие решения:

1) все представительные органы поселения, которые поддержали выдвинутую инициативу

2) количество представителей от каждого поселения в представительном органе муниципального района

3) день работы представительного органа муниципального района, сформированному по второму варианту

5. указанное решение представительного органа муниципального района в течение одного месяца с момента издания поступает в представительные органы поселения и данное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального района