Тема 25 Использование финансов для решения социальных проблем

Содержание темы. Воздействие финансов на рост жизненного уровня населения. Финансовое регулирование размеров оплаты труда (налоги, налоговые льготы, бюджетные субсидии организациям некоммерческого типа и др.). Методы государственного финансового регулирования других денежных доходов населения. Финансовые проблемы сочетания оплаты труда с другими видами денежных доходов граждан. Роль финансов в улучшении условий труда, активизации трудовых усилий человека. Влияние финансов на побудительные мотивы к труду, росту трудовой активности населения (премирование, участие в прибыли и др.). Финансовые аспекты преобразования собственности как фактора роста заинтересованности в результатах труда. Воздействие финансовых методов улучшения условий труда, охраны здоровья работников. Финансовый механизм обеспечения социальных гарантий, его эффективность. Минимальные социальные стандарты, правовые и финансовые проблемы их реализации. Финансовое обеспечение нетрудоспособных граждан, проблемы и методы решения. Задачи, функции и роль медицинского страхования. Финансовые аспекты реализации прав отдельных граждан на бесплатное получение жилья. Финансовые методы адресной поддержки малообеспеченных граждан при проведении поэтапной жилищно-коммунальной реформы. Индексация доходов и компенсация дополнительных расходов населения вследствие повышения цен.

Основная цель экономического развития – обеспечение благосостояние граждан. В условиях рынка повышается личная ответственность граждан за собственное и семейное благополучие. Вместе с тем социальная стабильность выступает одним из условий экономического развития, поэтому обеспечение минимальных социальных гарантий – неотъемлемая функция современного государства.

При изучении данной темы необходимо рассмотреть финансовые методы воздействия на социальные процессы (прямые денежные выплаты, льготы, налоги, бюджетные субсидии организациям некоммерческого типа и др.), раскрыть сущность финансового механизма обеспечения социальных гарантий, которая проявляется в двух моделях социальной защиты: бевериджская модель, в которой наибольший удельный вес занимает социальная помощь, и бисмакровская модель, в которой наибольший удельный вес занимает социальное страхование.

Задание для самостоятельной работы студента

По статистическому справочнику «Народное хозяйство РСФСР» или другим статистическим сборникам отберите показатели, характеризующие уровень жизни населения за последние 10 лет. Проанализируйте динамику уровня жизни за рассматриваемый период. Сделайте выводы и составьте прогнозы на будущее.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите направления использования финансов для решения социальных проблем.

2. Кратко охарактеризуйте финансовые механизмы социальной защиты.

3. Каковы источники финансирования социальных гарантий?

4. Каковы методы государственного финансового стимулирования привлечения внебюджетных источников в защите доходов граждан, оказания дополнительных услуг в социальной сфере?

5. Назовите основные проблемы финансового обеспечения социальных гарантий.