44

Финансы

В.60 Муниципальные заимствования, их формы, методы и тенденции развития.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………...………………………………………………………...3

Глава 1. Теоретические основы изучения сущности муниципальных заимствований……………………..……………..5

1.1.Сущность и содержание муниципальных заимствований…………………5

1.2. Формы и способы муниципальных заимствований………………………10

1.3. Государственное регулирование муниципального займа………………..13

Глава 2. Анализ тенденций развития муниципальных займов в россии…………………………………………………………...16

2.1.Сравнительный анализ доходов и расходов местных бюджетов………...16

2.2. Анализ муниципальных займов и межбюджетных трансфертов………..23

2.3 Процесс управления муниципальными займами………………………….29

Глава 3. Перспективы организации муниципальных займов в рф…………………………………………………………………..34

3.1. Основные современные проблемы в сфере муниципального заимствования……………………………………………………………………34

3.2. Создание муниципального долгового Агентства…………………………37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….39

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..41

ВВЕДЕНИЕ

С переходом к рыночным отношениям при решении задач социально- экономического развития территорий органы исполнительной власти субъектов

В РФ стали все меньше надеется на финансовую помощь Центра, а вынуждены рассчитывать в основном на собственные силы.

Одно из направлений решения проблемы дефицита региональных бюджетов, реализации региональных инвестиционных программ , ослабления зависимости региона от дотаций федеральный органов власти - выпуск облигационных займов.

Здесь следует отметить, что в зарубежной практике ценные бумаги, которые выпускаются органами власти административно-территориальных единиц или иными подразделениями или государственными учреждениями, которые не являются федеральными (городскими муниципалитетами, местными органами самоуправления) принято именовать муниципальными (municipals), хотя как указано они не всегда выпускаются собственно муниципалитетами.

Путем эмиссией администрацией области (края, республики, города) привлекаются дополнительные финансовые ресурсы. Впоследствии они используются для пополнения бюджета, для ликвидации кассовых разрывов, для кредитования (частично льготного) различных региональных социальных и производственных инвестиционных программ. Как правило, получение прибыли эмитентом не является непосредственной целью облигационного займа.

Рефинансирование бюджетов местных администраций с помощью выпуска долговых обязательств уже более ста лет считается нормой фискальной политики любого государства с развитой рыночной экономикой. В некоторых странах с помощью рынка ценных бумаг удается полностью обслуживать бюджетный дефицит. На сегодняшний день получили распространение в основном займы субъектов Российской Федерации, займы городских администраций незначительны как по количеству так и по объему привлекаемых ресурсов (за исключением Московского муниципального займа и займа Санкт-Петербурга, но эти города являются субъектами РФ).

Выпуск и размещение облигационного займа позволяет субъекту РФ решать задачи:

- смягчения последствий нерегулярного поступления финансовых средств в бюджет и ликвидации кассовых разрывов;

- снижение инвестиционной нагрузки на бюджет субъекта Федерации;

- привлечения значительных финансовых ресурсов без увеличения налогового времени на предприятия региона;

- финансирования социально значимых проектов;

- отработки элементов долгосрочной эмиссионной программы и технологии выпуска и размещения ценных бумаг.

Успешной проведение займа и реализация региональных социально-экономических проектов за счет инвестирования привлеченных по займу средств повышает авторитет администрации у населения региона и у федеральных органов власти.

Целью настоящей курсовой работы является исследование государственных и муниципальных заимствований, их форм, содержания и методов. Исходя их этого были поставлены следующие задачи:

- определить основные понятия, касающиеся государственных и муниципальных займов;

- описать процедуру размещения и функционирования муниципальных займов;

- выяснить нюансы присущие использованию муниципальных облигаций в РФ.