Глава 5

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

§ 1. Юридические факты

Для того чтобы гражданское правоотношение возникло, необходимо наступление определенных обстоятельств, указанных в законе. Так, для установления договорного обязательства тре-(стр.188) буется соглашение сторон о заключении договора, для приобретения права на жилплощадь—выдача ордера местным Советом и заключение договора с домохозяйством, для появления права на получение страхового возмещения—наступление страхового случая (гибель застрахованного имущества) и т. д. Возникшее гражданское правоотношение может при наступлении указанных в законе обстоятельств изменить свое содержание. Так, обязанность нанимателя возвратить по истечении срока договора наймодателю принадлежащее ему имущество превращается в обязанность по возмещению стоимости этого имущества, если оно погибло по вине нанимателя; самый договор найма может быть превращен в договор купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению; передача собственности на имущество, сданное кому-либо в наем, приводит к тому, что и наниматель оказывается теперь состоящим в юридических отношениях найма не с прежним, а с новым собственником и т. п. Наконец, наступление указанных в законе обстоятельств вызывает также прекращение возникшего гражданского правоотношения. Например, погашение долга прекращает договор займа, гибель имущества — договор найма, смерть представителя или представляемого — отношения по представительству и т. д.

Обстоятельства, с наступлением которых закон связывает установление, изменение или прекращение правоотношений, на­зываются юридическими фактами.

Подходя с этой точки зрения к разнообразным явлениям объективной действительности, можно было бы сказать, что некоторые из них юридически безразличны, так как не влекут за собою каких-либо юридических последствий, и лишь их определенная часть, приводящая к установлению, изменению или прекращению правоотношений, приобретает силу юридического факта. Поэтому иногда все явления внешнего мира делят на юридически безразличные и юридически значимые факты. Такая классификация, однако, является в высшей степени условной, ибо н реальной жизни далеко не всегда удается провести абсолютную и неподвижную границу между двумя группами фактов. Например, удар молнии сам по себе никаких правовых последствий не порождает. Но если от удара молнии погибнет застрахованное имущество, это повлечет за собою ряд юридических последствий: прекращение права собственности на погибшее имущество, возникновение обязанности по уплате страхового возмещения и др. К какому же разряду явлений следует отнести удар молнии — к юридически значимым или к юридически безразличным фактам? По-видимому, ответ по метафизической формуле «да-да, нет-нет» в случаях такого рода невозможен. Все зависит от того, в какой конкретной обстановке данный факт наступил и придает ли ему юридическое значение закон при данных конкретных обстоятельствах.(стр.189) Некоторые правовые последствия возникают из единичных юридических фактов. Так, одного только факта рождения достаточно для возникновения гражданской правоспособности, факта смерти — для ее прекращения, одностороннего заявления представителя или представляемого для прекращения отношений по добровольному представительству и т. д. Такие факты называются простыми юридическими фактами. Но в большинстве случаев для установления правоотношения требуется наступление нескольких юридических фактов, возникающих либо одновременно, либо в определенной последовательности друг за другом. Например, для возникновения планово-договорного обязательства требуется издание планового акта и заключение на его основе хозяйственного договора, для приобретения права на изобретение — создание изобретения и его оформление в компетентных государственных органах, для получения имущества по завещанию— составление завещания в пользу данного лица, смерть завещателя и согласие указанного в завещании наследника принять наследство. Совокупность нескольких фактов, наступление которых необходимо для возникновения правоотношения, именуется сложным юридическим фактом или юридическим составом.

И простые, и сложные юридические факты приводят к возникновению, изменению или прекращению правоотношения и, следовательно, выполняют правообразующую, правоизменяющую и правопрекращающую функцию. Те предусмотренные гражданским законом факты, которые выполняют правообразующую функцию, являются основанием возникновения гражданских правоотношений. В то же время они выступают в качестве оснований возникновения заключенных в правоотношении гражданских прав и обязанностей.

Каждое гражданское право и каждая гражданско-правовая обязанность должны иметь под собою определенные основания. Поэтому если кто-либо оспаривает право другого лица, он должен доказать, что отсутствует основание, которое могло бы породить данное право, как и, наоборот, если кто-либо настаивает на том, что другое лицо несет перед ним определенную обязанность, он должен доказать наличие основания, из которого данная обязанность возникла. Следовательно, споры о существовании гражданских прав и обязанностей фактически сводятся к спорам о наличии или отсутствии оснований их возникновения.

Основание, из которого возникает гражданское субъективное право, иногда именуют титулом этого права. Существование права без титула невозможно. Поэтому если, например, одна лицо владеет чужой вещью по договору с собственником, а другое лицо незаконно завладеет чужой вещью, оба они являются владельцами вещи. Но в первом случае у владения имеется титул (титульное владение), и потому оно выступает как право

(стр.190)владения, а во втором случае у владения титул отсутствует (беститульное владение), и потому оно является не правом, а лишь фактом владения. Такому факту придается, конечно, определенное юридическое значение. Так, незаконный владелец чужой вещи обязан вернуть ее собственнику, между ним и собственником могут возникнуть споры о возмещении расходов, произведенных на содержание вещи, и о компенсации принесенных ею доходов и т. п. Однако фактическое отношение само по себе не становится субъективным гражданским правом, если оно лишено предусмотренного законом титула.

Придание или не придание юридической силы тем или иным фактам зависит от указаний закона, а решение этого вопроса в самом законе определяется его классовым содержанием и, следовательно, в конечном счете — характером общественных отношений, на урегулирование, закрепление и охрану которых закон направлен. Само собою разумеется, что из этого вовсе не вытекает, будто замена одного исторического типа права другим его историческим типом влечет за собою объявление в за­коне юридически безразличными всех фактов, имевших правовую силу ранее, и юридически значимыми только тех фактов, которые ранее такой силы не имели. Подобный взгляд является результатом слишком упрощенного представления о характере переворота в области правовых явлений, совершающегося вследствие смены социально-экономических формаций. Нет поэтому ничего удивительного в том, что он не соответствует действи­тельности. Сопоставляя, например, буржуазное и советское гражданско-правовое законодательство, мы найдем немало фактов, которым и там и здесь придается юридическое значение. Но это обстоятельство ни в какой мере не сглаживает коренной противоположности между советским и буржуазным гражданским правом.

Во-первых, большое число фактов, имеющих юридическое значение в капиталистическом обществе, утрачивает правовую силу при социализме. Так, с точки зрения действующего в СССР законодательства, вступление в брак в форме церковного бракосочетания не имеет правового значения, а многие понятия и факты, играющие в капиталистическом обществе существенную роль (например, понятие купца, торговой сделки, картельного соглашения и т. п.), вообще лишены в наших условиях какого бы то ни было смысла.

Во-вторых, целая серия фактов, вовсе неизвестных капиталистическому обществу, появляется и приобретает при социализме существенное как хозяйственно-экономическое, так и юридическое значение. Достаточно в этой связи сослаться на плановые акты, порождающие обязательства но заключению хозяйственных договоров между социалистическими организациями, хозяйственный расчет, обусловливающий наделение госорганов правами юридического лица, передачу земли по государствен-(стр.191) ным актам колхозам, создающую право бессрочного колхозного землепользования, и т. д.

В-третьих, в той мере, в какой советскому и буржуазному праву известны одноименные юридические факты, они вызывают в нашем и в капиталистическом обществе либо существенно иные, либо прямо противоположные юридические по следствия. Например, рождение человека вызывает возникновение гражданской правоспособности с точки зрения как советского, так и буржуазного гражданско-правового законодательства, но самая правоспособность советского гражданина коренным образом отличается от правоспособности граждан в капиталистическом обществе. Если же взять такой юридический факт, как, скажем, совершение сделки по купле-продаже промышленного или иного предприятия, то по буржуазному законодательству он приведет к переходу права собственности от продавца к покупателю, а по советскому законодательству эта сделка будет признана недействительной с последующим привлечением к дисциплинарной или даже к уголовной ответственности лиц, ее совершивших.

Во всем этом и находит свое выражение коренная противоположность между советским и буржуазным гражданским правом как по их содержанию, так и по юридическому значению придаваемому каждым из них различным явлениям объективной действительности.

Общим понятием юридического факта охватываются самые. разнообразные явления внешнего мира. С учетом некоторых .свойственных им признаков эти явления могут быть подвергнуты определенной классификации.

По характеру происхождения юридические факты подразделяются на две больших группы: 1) события, протекающие помимо воли людей (например, рождение, смерть, пожар, истечение времени и т. д.), и 2) действия, совершаемые по воле человека (например, составление завещания, заключение договора, выдача доверенности и т. п.). При этом, когда мы говорим, что события отличаются от действий по своему не волевому происхождению, мы имеем в виду не причину, вызвавшую событие, а характер процесса, свойственного развертыванию события» Смерть может явиться результатом убийства, пожар — результатом поджога и т. д. Но они не перестают от этого быть событиями, ибо после совершения соответствующих действий человеком дальнейшее развертывание события происходит помимо, а иногда и против его воли. По отношению же к тем юридическим фактам, которые именуются действиями, подобная ситуация исключена. Если кто-либо приступает к составлению завещания или к переговорам о заключении договора, то до тех пор, пока связанная с этим волевая деятельность не будет завершена, соответствующий юридический факт вообще не наступит. Это и имеется в виду, когда говорят, что события протекают(стр.192).независимо от воли людей, а действия совершаются по воле человека.

События — это естественные, природные явления. И если им придается определенное гражданско-правовое значение, то происходит это потому, что соответствующие события оказывают, так или иначе влияние на общественные отношения, регулируемые гражданско-правовым законодательством. События могут влиять на материальный объект правоотношения (например, уничтожение имущества вследствие действия стихийных сил природы). Они могут обусловливать определенную направленность поведения людей как юридического объекта правоотношения (например, непреодолимая сила иногда препятствует совершению тех или иных действий, а иногда вынуждает к их совершению). Наконец, от событий—рождения и смерти—зависит существование человека, являющегося субъектом гражданского права. События вызывают последствия, которые либо соответствуют требованиям гражданско-правовых норм, либо противоречат им. Тогда говорят о правомерных или, наоборот, неправомерных последствиях юридических событий и, сообразно с характером наступивших последствий, определяются права и обязанности участников гражданских правоотношений. Но само собою, разумеется, что понятия правомерности или неправомерности применимы не к событиям, а именно к последствиям, которые ими вызываются в области регулируемых правом общественных отношений. Сами же события как естественные, природные явления не могут быть ни правомерными, ни неправомерными.

Действия, как волевые акты, совершаемые людьми, представляют собою явления общественного порядка. Известной совокупности волевых актов придается юридическое значение, и поэтому в случаях, указанных в законе, люди могут своими действиями вызвать возникновение, изменение или прекращение правоотношений. При этом, говоря о юридически значимых волевых актах, мы имеем в виду действия не только отдельных лиц, по и коллективов людей, т. е. юридических лиц и других коллективных субъектов права, выступающих в качестве участников государственных, административных, процессуальных и иных правоотношений. Вполне естественно, что, поскольку гражданское право, как и всякая иная отрасль права, регулирует общественные отношения людей, основное и решающее место среди гражданско-правовых юридических фактов занимают волевые акты, т. е. индивидуальные или коллективные действия человека.

Будучи одною из разновидностей юридических фактов и притом важнейшей их разновидностью, гражданско-правовые действия, в свою очередь, подразделяются на различные группы в зависимости от признаков, характерных для каждой такой группы в отдельности.(стр.193) Действия бывают правомерными и неправомерными. Неправомерные действия противоречат требованиям гражданских законов. Они именуются поэтому гражданскими правонарушениями, а юридическим последствием их совершения является привлечение правонарушителя к ответственности. Правомерные действия соответствуют требованиям гражданского закона. Поскольку, однако, гражданское право имеет дело не только с недозволенной, аномальной деятельностью, но в первую очередь с нормированием дозволенной, общественно полезной деятельности людей, то и такие действия влекут за собою определенные юридические последствия, предусмотренные гражданским законом и заключающиеся в возникновении гражданских прав и гражданско-правовых обязанностей.

Но и юридическое значение различных правомерных действий также далеко неоднородно. '

Одни правомерные действия совершаются людьми без специального намерения породить гражданско-правовые последствия, и тем не менее такие последствия наступают в силу прямых указаний закона. Когда, например, поэт пишет стихи, а ученый создает монографию, то первый устремляет свои помыслы на достижение определенного художественного, а второй — научного результата, но едва ли кто-либо из них думает о правовых последствиях осуществляемой ими деятельности. Тем не менее и тот и другой приобретают авторские права на созданные ими произведения, потому что именно это юридическое последствие предусмотрено законом на случай появления выраженных в определенной объективной форме результатов творческого труда.

Другие правомерные действия совершаются со специальным намерением породить гражданско-правовые последствия. К числу таких действий относятся, во-первых, административные акты и, во-вторых, гражданско-правовые сделки.

Административные акты могут носить нормативный характер, т. е. содержать в себе общие правила поведения людей, и тогда они юридическими фактами не являются, ибо издание нормативного административного акта не приводит к возникновению конкретных правоотношений, а ограничивается лишь формулированием условий, при наступлении которых правоотношения могут возникнуть. Бывают, однако, и такие административные акты, которые адресуются конкретным лицам и направлены на установление конкретных правоотношений. Например, выданный гражданину местным Советом ордер на жилплощадь порождает для него право заключить договор жилищного найма с указанным в ордере домохозяйством; или наряд, спущенный планово-регулирующим органом какой-либо производственно-хозяйственной организации на поставку производимой ею продукции какой-либо другой организации, получившей фонд на ту же продукцию, обязывает ее заключить договор поставки с дер (стр.194) жателем фонда. Эти и другие подобные им административные акты имеют силу юридических фактов.

Среди административных актов, приводящих к установлению гражданских правоотношений, особенно существенное значение имеют акты планирования и регулирования народного хозяйства. Поскольку при социализме планируется как производство, так и сбыт произведенной продукции, то и хозяйственные гражданские правоотношения между социалистическими организациями устанавливаются, как правило, па основе актов, исходящих от компетентных государственных органов планирования. Плановый характер носят отношения по поставке продукции, капитальному строительству, перевозке, банковскому кредитованию и др.

Издание планово-административного акта, имеющего силу юридического факта, приводит к возникновению не одного, а нескольких правоотношений. Между органом, издавшим планово-административный акт, и организациями, которым этот акт адресован, устанавливаются административные правоотношения. В силу таких административных правоотношений, адресаты планового задания несут обязанность по его исполнению перед планово регулирующим органом. Вместе с тем планово-административный акт порождает определенное гражданское правоотношение непосредственно между его адресатами. Так, если планово-регулирующий орган спустил двум хозяйственным организациям наряд и фонд на поставку продукции, то последние несут перед этим органом административно-правовую обязанность по выполнению полученного задания, а друг перед другом - гражданско-правовую обязанность по заключению договора поставки.

К разряду сделок относятся различные гражданские договоры (купля-продажа, поставка, подряд, имущественный наем и др.), завещания и иные действия людей, которые могут быть совершены с целью породить определенные гражданско-правовые последствия. Сделки имеют с соответствующими административными актами то общее, что и они совершаются со специальным намерением вызвать установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Но вместе с тем сделки существенно отличаются от тех административных актов, которые имеют силу юридических фактов. Во-первых, административные акты могут быть совершены только органами государственной власти и управления, тогда как сделки совершаются субъектами гражданского права—гражданами или юридическими лицами. Во-вторых, административные акты не обязательно направляются на установление гражданских правоотношений (иногда они ограничиваются установлением одних только административных правоотношений), тогда как сделки всегда имеют своей целью породить, изменить или прекратить именно гражданские правоотношения. В-третьих, администра- (стр.195) Тивные акты, даже направленные. На установление гражданских правоотношений, порождают в то же время и определенные административные правоотношения, тогда как сделки могут породить единственно и исключительно гражданские правоотношения. В-четвертых, орган, издающий административный акт сам не становится участником возникшего из этого акта гражданского правоотношения, тогда как лицо, совершающее сделку в целях установления гражданского правоотношения, само становится участником этого правоотношения.

В реальной общественной жизни рассмотренные разнообразные виды юридических фактов действуют не только изолированно, но и нередко в тесной взаимосвязи друг с другом. Такая взаимосвязь возможна между событиями и действиями. Например, составленное завещание (юридическое действие) и смерть завещателя (юридическое событие) вызывают возникновение наследственного правоотношения. Еще более широкое распространение имеет взаимосвязь между различного рода действиями. Так, хозяйственные гражданско-правовые связи между социалистическими организациями в большинстве случаев возникают из планового задания (административный акт) и заключенного на его основе договора (гражданско-правовая сделка).

Несмотря, однако, на взаимосвязь, существующую между различными видами юридических фактов, каждая группа таких фактов обладает своими специфическими особенностями и потому должна быть изучена самостоятельно.

С характеристикой основных особенностей, свойственных юридическим событиям, мы уже познакомились. Планово-административные акты порождают по преимуществу обязатель­ственные правоотношения и будут поэтому более детально рассмотрены в разделе, посвященном обязательственному праву. Сделки же служат основанием возникновения самых разнообразных гражданских правоотношений. Ввиду этого изучение сделок составляет одну из задач общей части курса советского гражданского права.