Тема 9. Проекты преобразования государственного строя России в XIX в.

План семинара

1. Система высших и центральных органов государственного управления по проекту М.М. Сперанского.

2. Механизм местного управления.

Вопросы и задания

1. Опираясь на «Введение к уложению государственных законов» [ЭХ] объясните:

1. Какая форма правления закреплялась в проекте М.М. Сперанского?

2) Какие из перечисленных демократических принципов нашли отражение в проекте М.М. Сперанского: равенство всех перед законом, выборность верховной власти, презумпция невиновности, свобода слова, разделение властей, федерализм, осуществление правосудия только судом, свобода передвижения? Другие принципы?

3) Перечислите общие гражданские права, отраженные в документе. Почему в России, по мнению М.М. Сперанского, невозможно равенство всех сословий?

4) Раскройте систему территориального устройства Российской Империи, предлагаемую М.М. Сперанским.

5) Какие степени в системе законодательной и в системе судебной власти выделяет М.М. Сперанский?

6) Сколько уровней выделяется в системе исполнительной власти?

2. Нарисуйте схему высших органов власти в Российской Империи, охарактеризуйте каждый элемент схемы.

Литература

1. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т. 1: О государственном устройстве. М, 2006.

2. Еремян В.В. История местного самоуправления в России (XII - первая половина XX вв.) / В.В. Еремян. М., РУДН, 1999.

3. История государственного управления в России / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. М., 2001.

4. Подосенов О.П. Государство и право России первой половины XIX века: Государственный строй / О.П. Подосенов. - Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1994.

5. Российское законодательство Х-ХХ вв. Т.6. Законодательство первой половины XIX в./ Под общ. ред. О.И. Чистякова. М., 1988.

6. Тимошина Е.В. Рукописное наследие М.М. Сперанского как источник исследования его правового мировоззрения / Е.В. Тимошина // Правоведение. 2001. № 3-4.

Методические рекомендации

Изменения и совершенствование системы государственного управления страной в XIX в. определялись конкретно-историческими событиями – переворотом 1801 г., Отечественная война 1812 г., восстанием декабристов 1825 г., Крымской войной и др. На фоне этих событий изменения в системе госуправления, прежде всего в целях сохранения и укрепления самодержавного строя и монархической власти, были объективно обусловлены.

В этих условиях поиск новых, более эффективных средств и методов управления государством шел непрерывно. Разработка плана переустройства системы организации власти и управления в России органически связана с именем М.М. Сперанского. В 1809 г. он представил императору Александру I план государственного преобразования под названием «Введение к уложению государственных законов». Изучите его и ответьте на предложенные вопросы.

Тема 10. Систематизация законодательства в первой половине XIX в. Развитие основных отраслей права. План семинара

1. Систематизация законодательства в первой половине XIX в. Полное собрание и Свод законов Российской империи.

2. Развитие гражданского и семейного права (по Своду законов Российской империи 1832 г.).

3. Общая характеристика «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Общая и особенная часть.