Тема 4. Образование и развитие Московского государства. План семинара

1. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Роль Москвы в объединении раздробленной Руси в единое государство.

2. Общественный строй. Правовое положение княжат, бояр, служилых людей, городского населения, крестьян, холопов и кабальных людей.

3. Организация государственной власти и управления. Усиление власти великого князя. Дворцово-вотчинная и «путная» системы управления. Появление приказов. Управление на местах. Судебные органы. Организация вооруженных сил.

Вопросы и задания

1. Перечислите признаки централизованного государства.

2. Почему именно Москва стала центром будущего единого государства? Какие объективные и субъективные факторы способствовали этому?

3. Составьте схему государственного строя России периода централизации.

4. Что такое «местничество? Каким образом оно влияло на работу государственного аппарата?

5.Что такое «пожилое»? От чего зависел его размер?

Литература

1. Алексеев Ю.Г. Государь всея Руси (об Иване III) / Ю.Г. Алексеев. Новосибирск: Наука, 1991.

2. Владимирский-Буданов Н.Ф. Обзор истории русского права / Н.Ф. Владимирский-Буданов. Р-на/Д., 1995.

3. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Т.1. / А.Д. Градовкий. М., 2006.

4. Греков Б.Д. Крестьянство на Руси с древнейших времен до 17 в./ Б.Д, Греков. М., 1946.

5. Еремян В.В. История местного самоуправления в России (XII - первая половина XX вв.) / В.В. Еремян. – М., 1999.

6. Исаев М.А. Лекции по истории московского права и государства / М.А. Исаев. М., 1996.

7. Ключевский В.О. Боярская Дума Древней Руси. / В.О. Ключевский. М., 1994.

8. Кобрин В.Б. Становление деспотического самодержавия в средневековой Руси: к постановке проблемы / В.Б. Кобрин, А.Л. Юрганов // История СССР. 1991. №4.

9. Тихомиров М.Н. Российское государство в XV-XVII вв. / М.Н. Тихомиров. - М.: Наука, 1973.

10. Хелли Р. Холопство в России 1450-1725 гг. / Р. Хелли. – М., 1998.

11. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства / Л.В. Черепнин. - М., 1960 или 1978.

12. Эскин Ю.М. Местничество в России XV – XVII вв. / Ю.М. Эскин. – М.: Археологический центр, 1999.

Методические рекомендации

При рассмотрении вопроса 1 отметьте, что в объединении русских земель в крупное государство с сильной княжеской властью объективно были заинтересованы самые различные группы населения: дети боярские и дворяне, купцы и ремесленники, крестьянство, православное духовенство. Кроме того, все слои населения были заинтересованы в освобождении от монголо-татарского ига, что также было возможно только в условиях единого государства с единой верховной властью.

Раскрывая вопрос 2, прежде всего следует остановиться на правовом статусе различных категорий населения. Категория феодалов была представлена служилыми князьями – княжатами (бывшими удельными князьями, ставшими на службе великому князю и потерявшими свою самостоятельность); боярами; разрядами средних и мелких феодалов, несших личную службу («слугами вольными» и «детьми боярскими»); «слугами под дворским» (в основной своей массе – холопами, находившимися в заведовании дворского (дворецкого) великого или удельного князей). Изначально служба княжат, бояр, «слуг вольных» носила добровольный, а не обязательный характер. Все они могли отказаться от службы своему сеньору и перейти на службу к другому, не теряя при этом своих прав на земельные владения. С упрочением великокняжеской власти перечисленные категории лишились права свободного выбора князя, лишились права отъезда.

Также необходимо остановиться на таком явлении, как местничество. Именно оно определяло отношения внутри боярства, отношения между великим князем и боярством и порядок занятия должностей в государственном аппарате.

В XV веке в среде феодалов оформилась новая группа служилых – дворян. Постепенно дворяне приобретают все большее влияние. Подумайте, с чем это было связано.

В Московской Руси городское население получило свое особое название: посадские люди. В рассматриваемый период они утратили права на самоуправление. Теперь посадское население управлялось или удельными князьями, или наместниками великого князя. Также оно стало облагаться теми же налогами и повинностями, что и крестьяне и привлекалось к платежу тяжелых сборов – «пятой» или «седьмой» деньги.

Крестьяне периода централизации делились на две большие группы: государственных (чернотяглых) крестьян и владельческих крестьян, живших в дворцовых селах, вотчинах и поместьях бояр, детей боярских и дворян и на земле церковных феодалов. Чернотяглые крестьяне проживали в период сохранения удельных княжеств — на земле удельных князей, потом — на земле великого князя, платили дань и другие подати великому князю. Количество чернотяглых земель и, следовательно, и чернотяглых крестьян с течением времени постоянно сокращалось. Подумайте, что являлось причиной такого уменьшения.

Владельческие крестьяне - крестьянство, жившее на земле светских и церковных феодалов, на начальном этапе истории Московского государства состояло из разных групп, в зависимости от экономического положения и времени проживания на земле отдельного феодала: половинников (половников), Серебренников, бобылей, «монастырских детенышей», а также старожильцев и новоприходцев (новоподрядчиков). Определите правовой статус каждой группы.

Обратите внимание, что именно в этот период начинается процесс закрепощения крестьянства. Нередко владельческие крестьяне, не выдерживая жестокой эксплуатации, уходили на чернотяглые земли или на земли тех феодалов, которые применяли более мягкие формы эксплуатации. Чтобы предотвратить массовый уход крестьянства, князья по просьбе феодалов грамотами закрепляли отдельные группы крестьян за определенными феодалами и землями или устанавливали особые сроки для крестьянского выхода. Великий князь Иван III установил единый для всего крестьянства Русского государства срок выхода от господина, зафиксировав его в специальной статье Судебника 1497 г. Укажите, какой датой был определен этот срок и при каких условиях крестьянин мог покинуть феодала.

На самом низу общественной лестницы продолжала существовать категория холопов. К XV в. имелось несколько групп холопов: «большие холопы», полные и докладные холопы. Опираясь на Судебник 1497 г., охарактеризуйте статус каждой из этих категории холопов. С развитием товарных отношений в XV в. малопроизводительный труд холопов в хозяйстве феодалов стал невыгодным. Ввиду этого законодатель сокращает источники холопства. Укажите, какие из них сохранились в Судебнике 1497 г., а какие исчезли.

Изучение вопроса 3 следует начать с рассмотрения процесса усиления власти московских князей. Московские князья являлись главами феодального комплекса, состоявшего из основного центра — Владимирской земли и удельных княжеств. Они имели всю полноту власти только в собственном домене. С течением времени удельные князья в целях регулирования взаимоотношений стали заключать договоры с великими князьями. В этих договорах положение удельных князей определялось как положение «молодших братьев», а положение великого князя как «брата старейшего». Т.о. можно сделать вывод, что рост власти великого князя московского шел за счет постепенной ликвидации уделов и превращения удельных князей в служебных, за счет постепенного ограничения их иммунитетов, а также за счет увеличения значения великого князя в Орде. Постепенно великие князья московские превратились в монархов централизованного государства.

Боярская дума из совета ближних бояр превращается в постоянный верховный орган власти при великом князе. Совместно с великим князем Дума решала все основные вопросы управления, суда, законодательства и внешней политики. выполняющий законодательные и совещательные функции. Опираясь на отрывки из монографии Н. Загоскина, определите порядок работы Думы, состав и делопроизводство этого органа.

В общей системе дворцового управления надо различать дворец в точном смысле этого слова, находившийся под управлением дворецкого, и ведомство дворцовых путей. Слово «путь» означало выгоду, преимущества, доход. Так стали называть определенный хозяйственный комплекс, специализировавшийся на определенном виде деятельности. Каждый такой самостоятельный специализированный комплекс находился в ведении назначенных великим князем и ответственных перед ним так называемых «путных бояр», принадлежавших к верхушке феодальной знати. Пути ведали населением, которое жило на приписанных к ним землях в финансово-административном и в судебном отношении. И лишь наиболее серьезные преступления - душегубство и разбой с поличным входили в судебную компетенцию общей администрации.

С превращение Московского княжества в крупное централизованное государство, появился целый ряд таких дел или даже отраслей управления, которые не могли быть увязаны с системой дворцового управления. В практике Русского государства эти дела или отрасли управления поручались («приказывались») какому-нибудь боярину или дьяку. Не будучи подведомственными путному ведомству, они выполняли порученное им дело самостоятельно. С течением времени компетенция и состав этих вновь возникавших органов оформлялись и они складывались в так называемые приказы — учреждения с вполне определившейся компетенцией. Окончательное развитие приказной системы произошло во второй половине XVI в. Опираясь на отрывок из монографии В.И. Сергеевича, определите структуру, виды и компетенцию приказов Русского государства.

Сергеевич В.И. О приказах

Приказы занимают в Московском государстве то же место, какое позднее принадлежало коллегиям, а теперь принадлежит министерствам. Единообразия в учреждении приказов не было. Даже по составу своему они были далеко не одинаковы. В одних заседали бояре, окольничие, думные дворяне и дьяки; в других окольничие, дворяне и дьяки; в третьих только дворяне и дьяки, а, наконец, были и такие приказы, в которых заседали одни дьяки... Что касается времени возникновения приказов, то точно определить его невозможно; есть основание думать, что они стали возникать с конца XV в. Возникали они без всякого общего учреждения, а путем частных приказов: какому-нибудь лицу или нескольким поручается ведение некоторых дел, "приказывается" им ведать этими делами, и возникает приказ, который иногда называется даже именем человека, кому приказано, например, приказ (четь) дьяка Варфоломея… Никакой определенной системы не было проведено при учреждении приказов; находили нужным приказать (поручить) известному лицу что-нибудь и он становился во главе приказа. По степени власти приказы занимали сперва первое место после царя, а но возникновении Расправной палаты — после этой палаты… Рядом со словом приказ для обозначения приказов были употребительны и другие выражения: большой приход, четверть, разряд, казенный двор и т. п.

…В состав приказов, обыкновенно, входит несколько членов; дела решали они, по всей вероятности, единогласно. Этому предположению противоречит выражение, встречающееся в одном из указом Петра Великого. По поводу учреждения коллегий Петр говорит, что в коллегиях все дела будут решаться по голосам, а не так, как было в старых приказах, где что боярин приказывал, то его товарищи исполняли. Отсюда и выводят, что решение дел в приказах зависело от усмотрения старшего боярина. В состав приказов входили лица разных чинов и разного значения по тому доверию, которым пользовались у Государя. Некоторые любимцы назначались единовременно и несколько приказов…

Классификация приказов представляет большие трудности. Хотя в организации их и замечается некоторое стремление к разделению дел по их роду, но это разделение не было проведено последовательно… Вместе с приказами, ведомство которых до некоторой степени специализировалось, встречаем и такие, в которых не замечается никакой специализации. Таковы областные приказы, которые ведали порученными им областями во всех отношениях и по всякого рода делам…

Эти приказы, по всей вероятности, возникали по мере присоединения к Московскому государству новых земель. С течением времени, по мере дальнейшего слияния с Москвой новых владений, ведомство этих приказов суживается: отдельные предметы их ведомства переходят к специальным приказам…

Все остальные приказы можно разделить на две группы: 1) административные приказы и 2) судебные. Среди административных приказов можно различить еще более мелкие группы: 1) финансовые приказы; 2) военные; 3) Почтовый приказ (ямской); 4) Строительный (каменный); 5) Иностранный приказ; 6) Врачебный приказ; 7) Придворные приказы и 8) Приказ общего надзора…

Перейдем к обзору отдельных приказов, но предварительно заметим, что как число их, так и ведомство были очень непостоянны.

Финансовые приказы: приказ Большой казны, Большой приход и Новая четверть. Эти приказы ведали приходом денежной государевой казны, предназначавшейся на общие потребности. Сюда поступали пошлины с гостей, с гостиной и суконной сотни, с тяглых волостных людей (но не со всех), таможенные и кабацкие сборы, мостовщина и пр. …Все эти финансовые приказы ведали и судом тех лиц, с которых получали доходы. Таким образом, казначеи, которые хранили государевы доходы, были вместе с тем и судьями… В Печатный приказ поступали пошлины за приложение казенной печати ко всякого рода актам. Счетный приказ занимался проверкой прихода и расхода по книгам приказов и, следовательно, играл роль контроля…

Военные приказы. Разряд ведал всякой службой служилых людей и вел разрядные книги, в которые записывались назначения на должности. Поместный приказ относим к военным на том основании, что поместья, которыми он ведал, служили главным средством обеспечения служилых людей... Стрелецкий приказ ведал стрельцами (Стрелецкие приказы), их вооружением и содержанием… и судом, кроме разбоя и воровства с поличным. Иноземный приказ ведал иностранными служилыми людьми. Рейтерский заведовал конницей. Пушкарский — всем, что относилось к пушечному делу (литье пушек, приготовление пороха и т. п.). Оружейный приказ заведовал двором, где приготовлялось оружие...

Посольский приказ заведовал иностранными сношениями и имел свою собственную хозяйственную часть; для содержания посольств к нему было приписано пять городов, которыми он ведал в финансовом отношении.

Для выкупа пленных был особый Полоняничный приказ; он ведал пленными и их выкупом.

Аптекарский приказ заведовал врачебной частью, а вместе с тем рассматривал и все судные дела, касавшиеся врачей и аптекарей.

Каменный приказ заведовал строительным "каменным делом", главным образом постройкой дворцов и церквей. Для постройки их мастера брались из всех городов, где только находились люди, знающие каменное дело.

Ямской приказ ведал почтовыми ямами.

Для надзора за всем ходом правления был учрежден, при Алексее Михайловиче, Тайных дел приказ, состоявший только из дьяков и подьячих.

Придворные приказы отличались особенным развитием. Самый главный из них — Приказ Большого дворца: он ведал приходами и расходами, но специальными, для содержания государева двора... Для удовлетворения потребностей государева двора к приказу было приписано более 40 городов с их уездами. Посадские люди и крестьяне этих городов должны были нести особые службы в пользу дворца. С этой же целью к нему были приписаны восемь московских слобод, торговых и ремесленных. Приписные люди косили сено, ловили рыбу для дворца, доставляли все необходимые для жизни продукты, а ремесленники производили все нужные работы. Приказ Большого дворца не только заведовал всеми этими доходами, но и судил приписанных к нему людей. Во главе Большого дворца стоял дворецкий; ему противополагались дворецкие удельных дворцов…

Был Конюшенный приказ, во главе которого стоял конюший боярин. Помощником конюшего был ясельничий. Этот приказ ведал конюшнями, а так как на содержание конюшен были отведены целые полости и города, то он заведовал также и их управлением и судом…

Постельничий приказ, во главе которого стоял постельник, заведовал царской опочивальней. Царская Мастерская и Царицына Мастерская палаты занимались изготовлением платья.

Панихидный приказ ведал поминаниями по усопшим членам царского семейства.

Специальные Судные приказы ведают судом не над всеми лицами. В старину кто кем управлял, тот того и судил; все правительственные приказы судили тех лиц, которые состояли в их ведении. Но были и такие приказы, которые ведали исключительно судом. Правительственные приказы производили не всякий суд; важнейшие уголовные дела им не предоставлялись. Учреждение Судных приказов делает первую попытку обособления гражданского и уголовного суда. Для гражданских дел существовали четыре судных приказа: Владимирский, Дмитровский, Рязанский и Московский… Эти приказы ведали тяжебными делами служилых людей, помещиков и вотчинников, за исключением споров о поместьях и вотчинах, которые ведались Поместным приказом. Для уголовных дел существовал особый Разбойный приказ…

В заключение надо остановиться на Земском приказе. Он ведал управлением города Москвы; за пределы Москвы и ее уезда его власть не выходила. Но в этих пределах он ведал всем: полицией, судом гражданским и уголовным и хозяйственной частью. На его обязанности лежало охранение безопасности города от огня и злоумышленников. В его ведении состояли городские ярыжки (пожарные) и решеточные сторожа. Он наблюдал за народными удовольствиями, запрещал и разрешал игрища, устраивал мосты. Для исполнения своих обязанностей имел свои особые доходы. Земский приказ был местным для города Москвы учреждением, а не центральным государственным, как большинство приказов.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. М, 1910 (2004). С. 205-212.