3. Пересмотр дел в кассационном порядке

Объектом кассационной проверки могут быть решения любых судов, рассматривавших дела по первой инстан­ции, кроме решений мировых судей. Кассационная жало­ба может быть подана сторонами и другими лицами, уча­ствующими в деле. Прокурор, участвовавший в деле, при­носит кассационное представление.

Решения районных судов общей юрисдикции обжалу­ются в верховный суд республики, краевой, областной и иной соответствующий им суд; решения верховных судов республик, краевых, областных и соответствующих им су­дов — в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по гражданским делам — в Кассационную коллегию Вер­ховного Суда РФ.

Кассационные жалобы подаются через суд, вынесший решение, в течение 10 дней после вынесения судом реше­ния в окончательной форме. Жалоба, поданная по истече­нии указанного срока, возвращается лицу, ее подавшему.

Кассационная жалоба должна содержать (ст. 339 ГПК):

275

3. Пересмотр дел в кассационном порядке

1. наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

2. наименование лица, подающего жалобу или пред­ ставление, его место жительства или место нахождения;

1. указание на решение суда, которое обжалуется;

3. требования лица, подающего жалобу, или требова­ ния прокурора, приносящего представление, а также ос­ нования, по которым они считают решение суда непра­ вильным;

4. перечень прилагаемых к жалобе, представлению до­ казательств.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на но­вые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснова­ния в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жало­ба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной доку­мент, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жало­бе прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Кассационные жалоба и приложенные к ней письмен­ные доказательства подаются в суд с копиями, число кото­рых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (ст. 340 ГПК).

Оставление без движения кассационной жалобы воз­можно в следующих случаях:

1. если жалоба не соответствует требованиям закона по форме и содержанию и к ней не приложены копии по чис­ лу лиц, участвующих в деле;

2. если жалоба не оплачена государственной пошли­ ной.

В подобном случае судья выносит определение, кото­рым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если лицо, подавшее жалобу, в установленный срок вы­полнит указания, содержащиеся в определении, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба считается неподанной и возвращается лицу, ее подавшему.

276 Лекция 23. Апелляционное и кассационное производство

После принятия кассационной жалобы судьей суда первой инстанции проводится подготовка дела к рассмот­рению в кассационной инстанции, которая заключается в следующем:

1. направить лицам, участвующим в деле, копии жало­ бы и приложенных к ней письменных доказательств;

2. известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке. О дне рассмотрения кассационной жалобы в Верховном Суде РФ лиц, участвующих в деле, извещает Верховный Суд РФ; •

3. по истечении срока, установленного для обжалова­ ния решения, направить дело в кассационную инстанцию.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. В указанный период лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возра­жения на жалобу с приложением документов, подтвер­ждающих эти возражения. Кроме того, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. О приня­тии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не было обжаловано другими лицами.

Разбирательство дела в кассационной инстанции про­исходит в упрощенном порядке. После открытия судебно­го заседания председательствующий выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, уста­навливает личность явившихся, а также проверяет полно­мочия должностных лиц и представителей. Он объявляет состав суда, разъясняет права отвода и разрешает посту­пившие в связи с этим ходатайства, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Затем судом кассационной инстанции разрешается вопрос о последст­виях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участ­вующих в деле, и представителей.

Само рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из» судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, со­держание решения суда первой инстанции, доводы кас­сационной жалобы и поступившие на них возражения, содержание представленных в суд новых письменных до­казательств, а также сообщает иные данные, которые не-

277

3. Пересмотр дел в кассационном порядке

обходимо рассмотреть для проверки правильности реше­ния.

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и предста­вителей. В случае необходимости суд кассационной ин­станции оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, ес­ли признает, что они не могли быть представлены сторо­ной в суд первой инстанции. О принятии новых доказа­тельств суд выносит определение. Стороны вправе заяв­лять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в ис­следовании которых им было отказано судом первой ин­станции. Поэтому исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. В случае исследования новых доказательств проводятся судебные прения по правилам, установленным в суде пер­вой инстанции.

Пределы рассмотрения дела судом кассационной ин­станции ограничены требованиями кассационной жалобы. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 347 ГПК суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить ре­шение суда первой инстанции в полном объеме.

Полномочия кассационной инстанции. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:

1. оставить решение суда первой инстанции без изме­ нения, а кассационные жалобу, представление без удовле­ творения;

2. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не мо­ гут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3. изменить или отменить решение суда первой инстан­ ции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и допол­ нительно представленных доказательств;

4. отменить решение суда первой инстанции полнортью или в части и прекратить производство по делу либо оста­ вить заявление без рассмотрения.

278 Лекция 23. Апелляционное и кассационное производство

Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд пер­вой инстанции являются следующие:

1. неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Здесь речь идет о том, что суд первой ин­ станции в соответствии со ст. 56 ГПК определяет предмет доказывания в гражданском процессе. Если суд неправиль­ но определил предмет доказывания, то тем самым он не вы­ полнил возложенную на него процессуальную обязанность;

2. недоказанность установленных судом первой инстан­ ции обстоятельств, имеющих значение для дела. Речь идет о том, что стороны не выполнили полностью свои обязанности по доказыванию, не представили всех доказа­ тельств, а суд первой инстанции счел представленные до­ казательства достаточными. Подобное судебное решение не обладает таким важным качеством, как обоснован­ ность, выводы суда (полностью либо в части) не подтвер­ ждены доказательствами;

3. несоответствие выводов суда первой инстанции, из­ ложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4. нарушение или неправильное применение норм ма­ териального права или норм процессуального права. При этом не может быть отменено правильное по существу ре­ шение суда по одним лишь формальным соображениям.

Нарушение норм материального права может вы­ражаться в том, что (ст. 363 ГПК):

1. суд не применил закон, подлежащий применению (например, к нормам трудового спора суд не применил нормы трудового законодательства);

2. суд применил закон, не подлежащий применению (например, к спору о разделе имущества лиц, проживав­ ших совместно без регистрации брака, суд применил не общие положения ГК о праве долевой собственности, а нормы ГК и СК о совместной собственности);

3. суд неправильно истолковал закон, т. е. не так по­ нял его истинный смысл.

Нарушение или неправильное применение норм про­цессуального права является основанием для отмены ре­шения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разре­шению дела. Может выражаться в следующих основаниях (ст. 362 и 364 ГПК), классифицированных на 3 группы (К. И. Комиссаров):

279

4. Обжалование определений суда

1. формальные нарушения (в соответствии со ст. 364 ГПК не могут служить основанием к отмене судебного ре­ шения, например, стороны давали объяснения суду сидя. а не стоя);

2. существенное нарушение (подобное основание к от мене достаточно оценочное, например по делу не был* проведена в полной мере подготовка к судебному разбира тельству);

3. безусловные основания к отмене решения. Решение подлежит отмене, если:

• дело рассмотрено судом в незаконном составе;

• дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо и лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени i месте судебного заседания;

• при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

• суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

• решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

• решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

• в деле отсутствует протокол судебного заседания;

• при принятии решения суда были нарушены прави ла о тайне совещания судей.

Указания, изложенные в определении суда, рассматри­вающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматриваю­щего данное дело. Однако суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказа­тельства, о преимуществе одних доказательств перед дру­гими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.