9. Окончание гражданского дела без вынесения решения

По общему правилу рассмотрение дела оканчивается вынесением решения, которое разрешает дело по сущест­ву. Однако при наличии определенных в законе оснований возможно окончание гражданского дела без вынесения ре­шения.

Выделяется две формы окончания гражданского дела без вынесения решения:

1. прекращение производства по делу;

2. оставление заявления без рассмотрения.

9. Окончание гражданского дела без вынесения решения 191

Названные формы окончания производства по делу без вынесения решения отличаются основаниями и процессу­альными последствиями.

Прекращение производства по делу. Основания пре­кращения производства по делу свидетельствуют об отсут­ствии у лица права на иск. Если они выявляются при при­нятии искового заявления, судья должен отказать в при­нятии заявления. Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим (ст. 220 ГПК):

1. дело не подлежит рассмотрению и разрешению в су­ де в порядке гражданского судопроизводства по основани­ ям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст; 134 ГПК (основания для отказа в принятии искового заявления). Однако на момент принятия заявления не всегда возможно устано­ вить, подлежит ли дело рассмотрению в суде или нет (на­ пример, дело неподведомственно суда и др.);

2. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового согла­ шения сторон. В данном случае речь идет о тождестве ис­ ка, вследствие чего невозможно повторное рассмотрение дела. Если у судьи есть сомнения в тождестве иска на мо­ мент принятия искового заявления, то он принимает заяв­ ление и решает вопрос о тождестве иска в ходе судебного разбирательства, принимая соответствующее определение;

3. истец отказался от иска и отказ принят судом;

4. стороны заключили мировое соглашение, и оно ут­ верждено судом;

5. имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за ис­ ключением случаев, если суд отказал в выдаче исполни­ тельного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает пра­ вопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

При наличии перечисленных оснований суд выносит определение о прекращении производства по делу. Произ-

"4

192 Лекция 18. Разбирательство в суде первой инстанции

водство может быть прекращено не по всем, а лишь по части требований.

Процессуальные последствия прекращения производст­ва по делу, т. е. вторичное обращение в суд по спору меж­ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос­нованиям не допускается.

Оставление заявления без рассмотрения. Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 222 ГПК и могут быть подразделены на три группы: оставление заявления без рассмотрения в связи с несоблю­дением истцом (заявителем) порядка предъявления заяв­ления (абз. 2—5 ст. 222 ГПК); оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон (абз. 6, 7 ст. 222 ГПК); объективная невозможность рассмотрения дела.

Оставление заявления без рассмотрения в связи с не­соблюдением истцом (заявителем) порядка предъявления заявления происходит, если:

1. истцом не соблюден установленный федеральным за­ коном для данной категории дел или предусмотренный до­ говором сторон досудебный порядок урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена. В данном случае речь идет о досудебном рассмотрении спо­ ров, когда имеется возможность рассмотрения дела по пра­ вилам досудебной процедуры. Досудебная процедура рас­ смотрения дел, установленная трудовым, семейным и дру­ гим законодательством (например, ст. 391, 412 ТК, 67 СК и т. д.), может быть установлена в договорах;

2. заявление подано недееспособным лицом. Суд остав­ ляет заявление без рассмотрения, если на момент обраще­ ния в суд лицо было недееспособным либо ограниченно дееспособным (если речь идет об имущественном споре). Данное обстоятельство должно было быть установлено в момент принятия заявления к производству и возвращено заявителю. Однако если отсутствие дееспособности было выявлено позже, то суд оставляет заявление без рассмот­ рения; ,

3) заявление подписано или подано лицом, не имею­ щим полномочий на его подписание или предъявление ис­ ка. Данное обстоятельство также должно было быть уста­ новлено в момент принятия заявления и возвращено зая­ вителю. При обнаружении перечисленных фактов после возбуждения дела заявление подлежит оставлению без рассмотрения;

193

10. Протокол судебного заседания

4) в производстве этого или другого суда, арбитражно­го суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете ж по тем же осно­ваниям. В силу п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК обнаружение данного факта на стадии принятия заявления должно влечь за со­бой возвращение заявления. Обнаружение в производстве этого или иного суда тождественного иска после возбужде­ния дела ведет к оставлению заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения по причине неявки сторон происходит, если:

1. стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

2. истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а от­ ветчик не требует рассмотрения дела по существу.

Объективная невозможность рассмотрения дела. Заяв­ление не рассматривается судом, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разре­шение третейского суда и от ответчика до начала рассмот­рения дела по существу поступило возражение относи­тельно рассмотрения и разрешения спора в суде.

При наличии оснований суд (судья) выносит определе­ние об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указывает, как устранить обстоятельства, приведшие к ос­тавлению заявления без рассмотрения.

После устранения препятствий для рассмотрения дела заинтересованное лицо обращается с заявлением в суд в общем порядке.

Определение об оставлении заявления без рассмотре­ния может быть обжаловано в частном порядке.