3. Восстановление и приостановление процессуальных сроков

Восстановление процессуальных сроков (ст. 112 ГПК).

Закон предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока при наличии ува­жительной причины пропуска срока. Признание уважи­тельного характера пропуска срока зависит от усмотрения суда.

Заинтересованное лицо подает заявление о восстанов­лении пропущенного срока (с указанием причин пропуска срока) в суд, в котором надлежало совершить процессу­альные действия. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, но их неявка не препятствует разрешению вопроса. Если лица явились, то могут дать объяснения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), з отно­шении которого пропущен срок.

¹ См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному ко­дексу РСФСР/ Под ред. М. К. Треушникова. М., 1996. С. 142.

138

Лекция 13. Процессуальные сроки

Суд выносит определение о восстановлении пропущен­ного срока. На определение суда об отказе в восстановле­нии пропущенного процессуального срока может быть по­дана частная жалоба или принесен протест.

Приостановление процессуальных сроков (ст. 110 ГПК). Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу или приостановлением исполнения решения. Так, ст. 215 ГПК (обязательные основания) и ст. 216 ГПК (фа­культативные основания) устанавливают основания при­остановления производства по делу.

Со дня возобновления производства течение процессу­альных сроков продолжается.

Л е к ци я 14

ИСК И ПРАВО НА ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

План

1. Понятие, элементы и виды исков.

2. Защита интересов ответчика против иска.

3. Обеспечение иска.

1. Понятие, элементы и виды исков

Основная масса гражданских дел рассматривается в по­рядке искового производства — это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земель­ных, экологических и иных правоотношений (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК). Суд в исковом производстве разрешает споры о гражданском праве (в широком смысле).

Таким образом, исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наибо­лее общие правила судебного разбирательства. Предъявле­ние иска в исковом производстве (как и обращение в суд с заявлением в неисковых производствах) является состав­ным элементом более широкого конституционного пра­ва — права на обращение в суд за судебной защитой.

В соответствии со ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гра­жданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или закон­ных интересов. Отказ от права на обращение в суд недей­ствителен. Таким образом, иск — одно из средств возбуж­дения гражданского процесса по конкретному делу, в дан­ном случае — искового производства.

Понятие иска. Вопрос о понятии иска — один из са­мых спорных в науке. Наиболее общее определение за­ключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстан-

140

Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе

1. Понятие, элементы и виды исков

141

I, '

ции. Иск — процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым спор передается на рассмотрение суда.

Элементы иска. Элементы иска — это его структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмет и основание иска.

Предмет иска — это определенное требование истца к ответчику (например, о признании права авторства, о вос­становлении на работе, о возмещении ущерба и т. д.). Ис­тец должен указать в исковом заявлении свое требование (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК). Предмет иска не следует смеши­вать с определенным вещественным предметом спора, т. е. денежными средствами, вещами, квартирой и т. д. По ка­ждому одному вещественному предмету могут предъяв­ляться иски разного характера. Например, вещественный предмет — жилой дом. Иски могут быть о признании пра­ва на жилой дом, о вселении, о выселении, о разделе, о сносе и т. д. Таким образом, вещественный предмет (объ­ект) иска и предмет иска — различные понятия.

Основание иска — это те обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец осно­вывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК). Истец дол­жен не просто указать в исковом заявлении обстоятельства, а привести юридические факты, т. е. такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти факты подлежат доказыванию истцом в гражданском процессе.

Факты, входящие в основание иска, подразделяются на три группы:

1. факты, непосредственно правопроизводящие, из них вытекает требование истца. Например, по иску об обраще­ нии взыскания на предмет залога в качестве оснований выступают такие факты, как наличие основного (кредит­ ного) обязательства, наличие залогового обязательства, ис­ полнение кредитором своих обязательств перед заемщи­ ком, надлежащее содержание и оформление указанных договоров;

2. факты активной и пассивной легитимации. В про­ цессе легитимации устанавливается надлежащий харак­ тер сторон в гражданском процессе. Различаются факты, указывающие на связь требования с определенным субъ­ ектом, заявившим это требование, т. е. с истцом (факты активной легитимации), и факты, указывающие на связь

определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации). Отсюда вытекает институт замены ненадле­жащего ответчика. Например, по иску об обращении взы­скания на предмет залога в качестве фактов активной ле­гитимации выступают обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является кредитором и залогодержате­лем, а фактов пассивной легитимации — обстоятельства, свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем, а при залоге третьего лица — только зало­годателем;

3) факты повода к иску — это факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной за­щитой. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога фактом повода к иску выступает отказ за­емщика вернуть долг либо задержка в исполнении кредит­ного обязательства. Таким образом, необходимо показать, что предпринимались определенные действия по досудеб­ному урегулированию спора и факты свидетельствуют о невозможности урегулировать дело без суда.

Обычно субъективное право основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, т. е. в основа­нии иска должен приводиться определенный фактический состав.

Основание иска также можно подразделить на факти­ческое и правовое (А. А. Добровольский). Фактическое ос­нование иска — это совокупность юридических фактов, на которых основывается требование истца, а правовое — указание на конкретную норму права, лежащую в основе этого требования. Согласно ст. 131 ГПК в исковом заявле­нии должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интере­сов истца, для чего необходимо сослаться на нормы права. Что касается прокурора, то он обязательно должен со­слаться на закон или иной нормативный правовой акт.

Значение выделения элементов иска заключается в следующем:

1) элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Если не совпадают стороны, предмет или основание иска (например, появляются новые юридические факты в основании иска), то соответственно нет тождества исков, можно вновь обращаться с иском в суд;

142

Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе

1. Понятие, элементы и виды исков

143

2. предмет и основание иска определяют границы пред­ мета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случа­ ях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК);

3. предмет иска является основанием для классифика­ ции исков по процессуально-правовому признаку.

Виды исков выделяются по трем основаниям: по пред­мету иска (процессуально-правовая классификация ис­ков), по объекту защиты (материально-правовая класси­фикация исков), по характеру защищаемого интереса.

1. При процессуально-правовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении, преобразо­вательные иски.

Иск о признании имеет целью защитить интересы ист­ца, полагающего, что у него есть определенное субъектив­ное право, но оно оспаривается другим лицом (например, иск о праве на жилое помещение).

Иски о признании подразделяются на два вида — поло­жительные (позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный иск о признании заключается в том, что истец выдвигает требование о признании за ним опреде­ленного права (например, о признании права собственно­сти на жилое помещение). По отрицательному иску о при­знании истец отвергает существование определенного пра­ва у другого лица, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности (например, иск о признании лица утратившим право использования имущества по до­говору, иск об оспаривании актовой записи об отцовстве). Таким образом, общее, характеризующее иски о призна­нии, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного пра­ва, интереса либо отрицает их существование.

Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное пра­во, обязать соответственно этому праву ответчика совер­шить определенные действия — передать денежные сред^ ства, имущество, освободить помещение, земельный уча­сток и т. д. Иск о присуждении по своей правовой природе гораздо шире иска о признании, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, так и совершить определенные действия по его принудитель-

ному осуществлению (например, иск о взыскании денеж­ных сумм, о возмещении ущерба, изъятии имущества и т. д.). Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявле­нии, например о признании сделки купли-продажи жило­го помещения недействительной и выселении из нее прежних собственников.

Под преобразовательными исками понимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникно­вении нового материального правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юриди­ческого факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения (например, иск о признании брака недействительным прекращает соответ­ствующие брачно-семейные правоотношения, иск о выде­лении доли права собственности превращает совместную собственность в долевую).

2. В зависимости от характера спорного материального правоотношения (материально-правовая классификация исков) по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.

Затем каждый вид иска, например, из гражданских правоотношений подразделяется на иски из обязательст­венных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т. д. Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь подразделяются на иски из договоров куп­ли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т. д. Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углублен­ной.

Практическое значение материально-правовой класси­фикации исков заключается в следующем. Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или умень­шению можно проследить состояние конкретных, социаль­ных процессов. Во-вторых, на ее основании осуществляет­ся обобщение судебной практики по отдельным категори­ям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Верховного Суда РФ. В-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основание

144

Лекция 14. Иск и право на иск в гражданском процессе

многих научных и прикладных исследований по особенно­стям судебного разбирательства отдельных категорий гра­жданских дел (например,* о защите права собственности), методике ведения дел в суде и доказыванию (например, справочники по подготовке гражданских дел к судебному разбирательству).

3. По характеру защищаемого интереса иски подразде­ляются на личные; в защиту публичных интересов; в за­щиту интересов других лиц; групповые (в том числе в за­щиту неопределенного круга лиц) и косвенные (производ­ные) иски. Данная классификация исков основана на выяснении вопроса о выгодоприобретателе по иску, харак­тере защищаемых им интересов.

Личные иски направлены на защиту собственных ин­тересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выго­доприобретателем по делу. Личные иски являются осно­вой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.

Иски в защиту публичных интересов^ направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкрет­ного выгодоприобретателя (например, иск прокурора о признании сделки приватизации недействительной в инте­ресах Российской Федерации). В таких случаях выгодо­приобретателем выступает государство либо общество в целом.

Иски в защиту интересов других лиц (ст. 45, 46 ГПК) направлены на защиту не самого лица, выступающего с иском, а других лиц в тех случаях, когда в силу закона лицо, выступающее с иском, уполномочено на возбужде­ние дела в чужих интересах (например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовер­шеннолетних детей). В данном иске выгодоприобретате­лем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, кото­рому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК).

Групповые иски (в том числе иски в защиту неопреде­ленного круга лиц) направлены на защиту интересов боль­шой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела (например, иски от имени об­ществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о

145

1. Понятие, элементы и виды исков

признании недействительным нормативного акта, кото­рый нарушает права неопределенного круга граждан и ор­ганизаций). Круг выгодоприобретателей по групповому иску в момент возбуждения дела в суде неизвестен.

Косвенные (производные) иски направлены на защиту имущественных прав юридических лиц. Косвенные иски предъявляются от имени учредителей и участников юри­дических лиц к их управляющим о возмещении убытков, причиненных их действиями юридическому лицу. В иске о защите личных интересов акционер является прямым выгодоприобретателем, например оспаривая решение об­щего собрания общества. По косвенному иску прямым вы­годоприобретателем является общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кро­ме возмещения со стороны ответчика понесенных ими су­дебных расходов в случае выигрыша дела. Возможность предъявления косвенного иска предусмотрена в целом ря­де федеральных законов (в п. 3 ст. 53 и п. 3 ст. 105 ГК, п. 3 ст. 6 и ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 44—46 Федерального закона «Об общест­вах с ограниченной ответственностью»).

Право на предъявление иска. Право на обращение в суд за судебной защитой в рамках искового производства реализуется путем подачи искового заявления. Право на обращение в суд как конституционное право предоставле­но каждому лицу, в связи с чем вряд ли правильно его связывать со сложной системой предпосылок, на что спра­ведливо обратил внимание К. И. Комиссаров.

Правильнее всего право на обращение в суд связывать с двумя юридическими условиями: подведомственностью и правоспособностью. Если правоспособность определяет субъекта права на предъявление иска, то подведомствен­ность определяет границы реализации данного права в со­отношении с иными формами судебной защиты. При этом право на предъявление иска представляет собой общее дозволение, которое может быть реализовано любым заин­тересованным лицом.

Соединение и разъединение исковых требований. В со­ответствии со ст. 151 ГПК истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных ме­жду собой. Связанность понимается довольно широко, на­пример, взаимосвязаны денежные требования. По жилищ-

147