Планы семинарских занятий

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

Понятие и функции финансов.

Финансовая система Российской Федерации. Общая характеристика элементов финансовой системы Российской Федерации.

Понятие финансовой деятельности государства (муниципальных образований). Организационно-правовые особенности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).

Методы и формы финансовой деятельности государства (муниципальных образований).

Система государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Л итература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп. ).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об обших принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-И ГД «О Регламенте Госу­дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О Полномочном Представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 20.08.2004 N° 1086 «Об утверждении Положения об Экспертном управлении Президента Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Федеральном казначействе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора».

Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу».

Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе».

Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (с изм. и доп.).

Основная литература*

Финансовое право: Учебник / Под ред. СВ. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М. В. Карасева. – М.: Юристъ, 2007.

Финансовое право: учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. – М.: Норма, 2008.

Дополнительная литература

Вахрин П.И. Финансы: Учебник: Рек. Мин-вом общ. и проф Обра ижлння РФ. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Маркетинг, 2002.

Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы нории и практики. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003

Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М.: Профобразование, 2003.

Гучинский В. А. Правовые проблемы, связанные с представительством Мини­стерства финансов Российской Федерации уполномоченными органами при рас­смотрении гражданских и арбитражных дел // Юрист. 2006. № 5.

Дружинин Д.Н., Тоцкий М.Н. «К вопросу о правовом статусе Центрального Банка Российской Федерации» // Финансовое право. 2006. № 6.

Евстигнеев Е.Н. Финансовое право: Учеб. пособие / Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г. — СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002 (Учеб. пособие).

Запольский СВ. «О природе понятия «финансовая система России» // Финан­совое право. 2006. № 8.

Карасева М.В. Финансовая деятельность государства — основополагающая ка­тегория финансово-правовой науки // Государство и право. 1996. № 11.

Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Издательство БЕК, 1996.

Крохина Ю. А. Обслуживание счетов бюджетов: к вопросу о конституционности соотношения компетенции Центрального Банка и кредитных организаций // Финансовое право. 2005. № 3.

Сисаури В. В. Финансы как объект правового регулирования // Финансовое право. 2005.№ 3.

Соколова Э. Д. Правовые основы финансовой системы России. М.: ИД «Юрис­пруденция», 2006.

Соловьев И. И. О некоторых вопросах проведения налоговой амнистии, затро­нутых в послании Президента России Федеральному Собранию Российской Фе­дерации // Финансовое право. 2005. № 5.

Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России). — М.: Издательство «Дело», 2003.

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федера­ции». Комментарий (постатейный) / Под ред. Д.А. Окунькова. М.: Издательство «Юридическая литература», 1999.

Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты: Комплекс учеб.-ме-тод. пособий / Ред. Химичева Н.И.; Рос. фонд правовых реформ. — М.: Статут, 2001.

Финансы / В. М. Родионова, Ю. Я. Гончаренко и др.; под ред. В. М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1994.

Худяков А. И. К соотношению понятий «финансовая деятельность» и «управ­ление финансами» // Правоведение. 1985. № 1.

Целыковскии И.В. Конституционно-правовые основы взаимодействия Цент­рального Банка РФ и Правительства РФ в сфере денежно-кредитной политики // Банковское право. 2006. № 2.