- •Политическая система Российской Федерации и Республики Башкортостан
- •Часть 1. Политическая система Российской Федерации 6
- •Часть 2. Особенности политической системы Республики Башкортостан 54
- •Введение
- •Часть 1. Политическая система Российской Федерации
- •1.1. Теория политической системы
- •1.2. Конституционные основы политической системы Российской Федерации
- •1.3. Политическая власть в России: проблема легитимности Роль политической власти в России
- •1.4. Особенности политического лидерства в современной России
- •1.5. Партийно-политическая система Российской Федерации
- •1.6. Политический режим современной России
- •Различия и сходства авторитарных, тоталитарных и демократических режимов
- •1.7. Современная реформа политической власти
- •Политическая реформа в России
- •1.8. Государственная символика России: история и современность
- •Часть 2. Особенности политической системы Республики Башкортостан
- •2.1. Краткая история формирования государственности и административно-территориального устройства Башкортостана
- •2.2. Конституционные основы политической системы Республики Башкортостан
- •2.3. Политическая система современного Башкортостана
- •2.4. Партийная система Республики Башкортостан
- •2.5. Социально-экономическое развитие Башкортостана
- •2.6. Национально-культурное развитие Башкортостана
- •2.7. История тематических лет в Республике Башкортостан
- •2.8. Государственная символика Республики Башкортостан
- •Терминологический словарь
- •Тематика семинарских занятий по курсу «Политическая система Российской Федерации и Республики Башкортостан»
- •Тема 1. Общая характеристика политической системы Российской Федерации
- •Литература
- •Тема 2. Политическая система Республики Башкортостан
- •Государственная символика Республики Башкортостан. Литература
- •Тема 3. Особенности политического лидерства и политической элиты в современной России и Башкортостане
- •Литература
- •Тема 4. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации и Республики Башкортостан
- •Литература
- •Тема 5. Современная реформа политической власти в России
- •Литература
- •Тема 6. Политический режим современной России и Башкортостана
- •Литература
- •Тема 7. Формы правления и территориального устройства в России. Перспективы российского федерализма.
- •Литература
- •Тесты для самопроверки
- •Методические рекомендации по подготовке контрольных работ
- •Примерная тематика контрольных работ
- •Вопросы для подготовки к зачету «Политическая система Российской Федерации и Республики Башкортостан»
- •Политический режим современной России.
- •Государственная символика России: история и современность.
- •Ответы на тесты
- •Список литературы
-
Терминологический словарь
Авторитаризм - антидемократический политический режим, система политического властвования единоличного правителя (деспота, диктатора, тирана) или правящей клики (хунты).
Авторитет - отношение руководства, подчинение, при котором субъект авторитета (человек, организация и т. д.) оказывает влияние на его объект, других людей в нужном направлении без принуждения, угрозы санкций.
Авторитет политический - признанное влияние лица и организации на политическую власть.
Аппарат политический - 1) группа людей, которые обеспечивают функционирование политической организации или деятельность политического лидера; 2) совокупность учреждений и организаций, обеспечивающих функционирование политической системы.
Блок партий - соглашение, объединение государств, политических партий, общественно-политических организаций, добившихся общих целей.
Бюрократия - 1) система управления обществом, осуществляемая привилегированной кастой чиновников, объединяемых общим корпоративным интересом; 2) тип организации, для которой характерны четкая управленческая иерархия, жесткие правила и стандарты деятельности, специализированное распределение труда.
Власть - форма организации общественных отношений, при которой один элемент этих отношений способен влиять на поведение другого с помощью авторитета, права или насилия.
Власть политическая - определяющее воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство.
Власть теневая - одно из проявлений власти политической, отличающееся отсутствием публичного характера действий субъекта власти по формированию и осуществлению своей авторитарной воли. Различия теневой (криптоправления) и явной (эмерджментной) властей могут присутствовать на всех уровнях политической системы.
Внешняя политика - политика, регулирующая межгосударственные и международные отношения на основе международного права, межгосударственных договоров и соглашений.
Внутренняя политика - деятельность государства, его институтов, которая направлена на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.
Вождизм - политическая концепция, исходящая из решающей роли политического лица, наделенного правами высшего судьи, вершителя человеческих судеб.
Государство - центральный институт политической системы, к которому тяготеют другие политические силы; совокупность организаций и учреждений, реализующих властные функции в рамках определенной территории; обладает рядом исключительных прав - на использование насилия, на принятие общеобязательных законов, на взимание налогов.
Государство правовое - тип государства, в котором господствует право и существует верховенство закона. Цель правового государства - это обеспечить гарантию прав и свобод всех граждан во всех сферах, причем достичь этого можно только при условии, если и сами граждане будут соблюдать законы.
Государство социальное - государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, а в идеале примерно одинаковых стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности.
Государство унитарное - характеризуется простотой устройства, единой конституцией и гражданством, единой системой высших государственных органов, права и суда, действующих без ограничения на всей территории страны.
Гражданское общество - общественное устройство, при котором многоукладная экономика, верховенство закона, демократизм политической системы, действие моральных норм обеспечивают каждому гражданину свободный выбор форм экономической и политической деятельности. Гражданское общество создает саморегулирующуюся политическую систему, где государство существует для человека, для удовлетворения его интересов и потребностей.
Группа давления - представляют собой внешние по отношению к власти организованные группы, не стремящиеся к овладению властью и ограничивающиеся воздействием на нее.
Группа интересов - группы индивидов, не являющиеся политическими партиями, но стремящиеся влиять на правительство различными способами. Они создаются для реализации интересов конкретных социальных групп (фермеров, женщин, молодежи, религиозных групп и т. д.).
Делегирование власти - передача власти от одного субъекта к другому, один из способов ее функционирования.
Демагогия - тип политической деятельности, борьба за власть и удержание власти путем воздействия на людей обманом, лестью, лживыми обещаниями.
Диктатура - неограниченная власть, важнейшим способом осуществления которой является вооруженное насилие.
Договор общественный - теория, утверждающая, что законная власть возникает в результате добровольного соглашения свободных и добродетельных людей.
Жизнь политическая - одна из форм общественной жизни, совокупность политических действий, устанавливающих политические связи между людьми и направленных на завоевывание или удержание власти.
Идеократия - разновидность государственного устройства, где властно-политическое регулирование осуществляется на базе единственной официальной идеологии и во имя воплощения ее основных постулатов.
Идеология - система взглядов, идей и ценностей, выражающих отношение социальных групп, движений и партий к действительности; существует обычно в форме концепций, доктрин, учений, служащих основой политических действий.
Идеология национальная - разновидность идеологических течений, предполагающая постановку властно значимых проблем в качестве составных частей решения национального вопроса. Вырабатывает программу обеспечения культурной самостоятельности и свободы наций, задает цели политического поведения граждан на основе их национальной идентификации.
Интересы политические - система ориентации личности. группы, класса, партии, общественного движения, государственного аппарата, выражающая отношение к завоеванию или удерживанию власти.
Кампания политическая - совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга политических акций, направленных на достижение конкретного результата. Наиболее распространенными являются избирательные кампании, подготовки референдума, съездов партий, систематические и целенаправленные выступления в СМИ против того или иного лица и т д.
Классы - большие группы людей, отличающиеся друг от друга по способам получения доли общественного богатства, по размерам той доли общественного богатства, которой они располагают, по их закрепленному и законам отношению к средствам производства, роли в общественной организации труда.
Консерватизм - идеологическая концепция, выдвигающая в качестве основных требований сохранение морального порядка и естественно-правовых устоев, любой политической системы, независимо от ее характера, содержания и целей правления, сложившегося порядка вещей, резкое неприятие прогрессивных изменений.
Конституционализм - 1) наличие законов или конституций, которые регулируют государственное правление; 2) установление и функционирование политических систем, в которых имеются законы о политических и экономических правах и свободах граждан, предназначенных для защиты прав личности от незаконного принуждения со стороны государства.
Конфедерация - 1) объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности, при которой входящие в конфедерацию государства сохраняют свой суверенитет и имеют собственные органы государственной власти; 2) объединение каких-либо общественных, чаще всего профсоюзных организаций.
Конфликт политический - острое столкновение разнонаправленных политических сил, возникающее на основе борьбы за ценности и определенный статус, власть и ресурсы, основной целью являются нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника.
Коррупция - преступная деятельность, которая заключается в использовании должностными лицами своих прав в целях личного обогащения.
Кризис легитимности - развал конституционных структур и деятельности правительства, вытекающий из отсутствия в обществе согласия относительно природы и методов деятельности политической власти.
Кризис политический - состояние политической системы, когда нарушается стабильность, обостряются политические конфликты. Он возникает в ситуациях, когда конфликты не могут быть разрешены путем компромисса.
Культура политическая - стиль деятельности человека как участника политического процесса, обусловленный совокупностью и характером политических знаний, образцами и нормами поведения, ценностными представлениями человека о политических явлениях.
Легитимность - признание правомерности официальной власти обществом и международным содружеством.
Либерализм - учение и общественно-политическое течение, исходящее из принципа полной свободы личности и других гражданских и политических прав индивида и ограничение сферы деятельности государства; политическая ориентация, связанная с идеей правового государства, прав человека, парламентаризма, реформизма.
Лидер - личность, оказывающая приоритетное влияние на все общество, то или иное политическое объединение, способна сплотить людей для совместной деятельности.
Лояльность - верность законам и уважение к власти.
Менталитет - совокупность и специфическая форма организации, своеобразный склад различных психических свойств и качеств, особенностей и проявлений.
Многопартийность - черта политической системы, в которой существует ряд партий, обеспечивающая выражение интересов различных социальных групп и слоев.
Мобилизация политическая - формирование поддержки тех или иных политических целей со стороны значительных масс населения.
Модернизация - процесс социальных изменений, в ходе которых происходят быстрые качественные преобразования в соответствии с имеющимся планом развития страны, производства и т. д.
Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного главы государства - монарха и передается по наследству.
Наука политическая (политология) - отрасль знаний о политике во всех ее проявлениях и взаимосвязях. Основные проблемы науки политической - это проблемы власти, государства и социального господства.
Национализм - идейно - психологическое и политическое течение, исходящее из идеи исключительности нации, ее обособления.
Национальная безопасность - категория политической науки, которая характеризует состояние социальных институтов, обеспечивающее их эффективную деятельность по поддержанию оптимальных условий существования и развития личности и общества.
Общественное мнение - актуализированное состояние массового сознания, складывающееся вокруг противоречивых общественно-политических, культурных, экономических ситуаций, выражающее отношение больших групп людей к этим ситуациям.
Общество гражданское - непосредственно неконтролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов.
Олигархия - власть небольшой группы, самоправящая группа или властвующая элита.
Оппозиция - организованная группа, противостоящая по оценкам, программе, политике правящей элите.
Организация общественно-политическая - добровольное объединение людей на основе общности экономических, социальных, политических и др. интересов; ориентированно на политическое действие, стабильность состава.
Отношения международные - совокупность экономических, политических, дипломатических, военных, культурных связей и взаимоотношений между народами, государствами и объединениями государств.
Отношения политические - взаимодействия субъектов политики, в ходе которых происходит обмен идеями, волевыми побуждениями, информационными ресурсами.
Парламент - высший выборный законодательный орган. осуществляющий представительство основных социально и политически активных групп населения.
Партийная система - составная часть политической системы современного общества: основывается на взаимодействии политических партий, существующих в данном обществе рассматривается их политика но отношению к молодежным, спортивным, культурным и др. организациям, находящимся под их патронажем.
Партия политическая - добровольное объединение граждан, характеризуемое определенной партикулярностью социально-политического представительства, меньшей организованностью (по сравнению с государством), ориентацией на овладение государственной властью или участие в ней.
Патернализм - доктрина, исходящая из отеческих отношений к менее защищенным в социальном и экономическом отношении.
Патриотизм - любовь к отечеству, преданность ему, стремление действиям служить его интересам.
Пацифизм - антивоенное общественно-политическое движение, исключающее применение военной силы для разрешения конфликта.
Плюрализм - система власти, которая основывается на поощрении многообразия и свободной конкуренции между различными общественными элементами; предотвращает монополизацию социального обновления, возможности зарождения и реализации альтернативных вариантов прогресса, способствует развитию и всестороннему проявлению личности.
Популизм - стиль политической деятельности государства или других политических структур и институтов, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий на внушаемости, больших групп людей.
Права человека - принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага.
Приватизация - передача или продажа государственной собственности в частные руки.
Программа политическая - документ, в котором изложены основные цели партии, общественно-политического движения, народного фронта, а также характеризующий методы достижения этих целей.
Пропорциональная система представительства - избирательная система, в основу которой положен принцип пропорциональности между поданными за партию голосами избирателей и числом полученных ею мандатов (кандидаты в представительный орган выдвигаются только партиями).
Протекционизм - государственная политика, осуществляющая защиту национальной экономики от иностранной торгово - экономической экспансии.
Путч - действия группы заговорщиков по совершению государственного переворота.
Разделение власти - принцип и механизм реализации власти, при котором законодательная, исполнительная и судебные власти предоставляются различным людям и органам согласно конституции; власти все равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена; никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти; судебная власть действует независимо от политического влияния.
Революция - глубокое и качественное изменение в развитии общества, в способе производства, в различных областях знания.
Революция политическая - смена политической системы, приход к власти политических сил, свергнувших предшествующую политическую элиту.
Режим политический - совокупность форм и методов осуществления политической власти, отражающая уровень политической свободы в обществе.
Республика - форма государства, отличающаяся выборным характером формирования высших органов государственной власти.
Референдум - всенародное голосование по важному вопросу государственной жизни.
Реформа - переустройство общества, его институтов, осуществляемое государственной властью для совершенствования данного строя либо для его коренного преобразования.
Свободы политические - закрепленные законом права, обеспечивающие демократическое, всестороннее и действенное участие гражданина, в политическом процессе.
Сепаратизм - движение за отделение части государства и создание нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу.
Система партийная - включает в себя совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и в ее осуществлении.
Стереотип политический - устойчивое и упрощенное представление о политическом строе, ситуации, обобщенный и эмоционально насыщенный образ проводимой политики.
Стратегия политическая - представляет собой направление и способ осуществления политической деятельности различными субъектами - государством, партиями и т. д.
Суверенитет - политическая независимость государства.
Теократия - форма государственного правления, при которой власть принадлежит духовенству или главе церкви.
Терроризм политический - средство достижения политических целей путем насилия - убийств, похищений, диверсий.
Технократия - политический режим, опирающийся на власть ученых, инженеров, менеджеров; слой высших функционеров производства, и управления, входящих в правящую элиту.
Технологии политические - 1) методы, приемы, формы политической деятельности, обеспечивающие ее эффективность; 2) совокупность знаний о средствах политической деятельности.
Толерантность - 1) терпимость, снисходительность к чему - либо; 2) принцип политического плюрализма.
Тоталитаризм - определенный тип политической системы и общества, характеризующийся всеобъемлющей идеологизацией и политизацией общественной жизни, гипертрофией власти и поглощением ею гражданского общества, отсутствием свободы личности, всепроникающим контролем со стороны слившегося воедино партийно-государственного аппарата, подчинением всей социальной системы коллективным целям и официальной идеологий.
Традиция политическая - наследие в области политической культуры, которое сохраняется в течение нескольких поколений. Политические традиции проявляются в господствующих установках, принципах поведения, идеях, фокусируют накопленный мировой и национальный опыт, задают модели поведения, влияют на осмысление нового.
Унитаризм - принцип государственного устройства, когда власть полностью сосредоточена в центральных органах управления, а региональные органы наделены лишь совещательными правами и частными полномочиями.
Фашизм - крайне антидемократическое, радикально-экстремистское политическое течение, тяготеющее к установлению террористической диктатуры.
Федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства территориальные единицы (штаты, земли, провинции, республики и т. д.) обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление.
Харизма - особый тип легитимности, организации власти и лидерства, основанный на исключительных свойствах индивида, позволяющих ему осуществлять функцию пророка, вождя или реформатора. Харизма связана с периодом резких общественных перемен - революций, войн, крупных социальных реформ, с ростом внушаемости широких масс.
Харизматический лидер - общественно-политический деятель, опирающийся на слепую веру, наделенный чертами пророка и проповедника.
Централизация - условие, при котором право принимать наиболее важные решения, принадлежит представителям высших звеньев управления.
Экстремизм - 1) использование насильственных и беззаконных средств для достижения политических или иных целей; 2) приверженность к крайним взглядам.
Элита политическая - группа (или совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти.
Эффективность политического режима - фактическая результативность основных институтов политической системы и прежде всего степень реализации важнейших функций государственного управления, соответствующая ожиданиям наиболее влиятельных общественных групп.