Рязанской области на 2008-2012 годы»

(млн. рублей)

	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	ВСЕГО
ВСЕГО потребность в финансовых средствах на реализацию программы	10138,93	11671,88	12785,56	13774,80	14486,86	62858,03
в том числе:
собственные средства предприятий, кредиты банков	8271,97	9002,69	9885,96	10628,25	11098,09	48886,96
из них кредиты на развитие животноводства, приобретение с/х техники, оборудования	4 886,78	5 054,66	5 188,50	4 506,00	4 461,00	24 096,94
средства областного и федерального бюджетов	1866,96	2669,19	2899,60	3146,55	3388,77	13971,07
из них: средства федерального бюджета	717,06	870,12	923,41	947,38	961,18	4419,15
средства областного бюджета	1149,90	1799,07	1976,19	2199,17	2427,59	9551,92

Субсидии из областного бюджета будут предоставляться в порядках и на условиях, установленных Правительством Рязанской области.

Объемы выделяемых средств из федерального и областного бюджетов на финансирование программных мероприятий должны ежегодно уточняться в рамках закона об областном бюджете на очередной финансовый период и проходить согласования параметров с Минсельхозом России с учетом потребностей агропромышленного комплекса, обеспечения развития сельских территорий области и действующего законодательства.

Выделяемые из бюджетов средства будут выплачиваться по следующим статьям:

- субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;

- субсидии на поддержку племенного животноводства;

- субсидирование производства животноводческой продукции (молоко);

- субсидии на поддержку элитного семеноводства;

- субсидирование культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения;

- субсидирование расходов по агрохимической мелиорации земель (известкование кислых почв);

- компенсация части затрат на приобретение средств химизации;

- субсидирование расходов по закладке и уходу за многолетними насаждениями;

- субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;

- компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

- переподготовка и повышение квалификации кадров АПК;

- мероприятия по государственной поддержке молодых семей и молодых специалистов в АПК и социальной сфере села;

- субсидирование сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- создание Единой системы информационного обеспечения АПК;

- научное обеспечение АПК;

- информационно - консультационное обслуживание АПК;

- ремонтно-эксплуатационные мероприятия на внутрихозяйственных и межхозяйственных мелиоративных системах и гидротехнических сооружениях.

С 2009 года планируется принятие решения по субсидированию из областного бюджета производства других видов сельскохозяйственной продукции: производство на реализацию мяса КРС (в живом весе), производство на реализацию мяса свиней (в живом весе), производство на реализацию мяса птицы (в живом весе), производство на реализацию рыбы.

В связи с окончанием срока действия закона Рязанской области от 7.02.2007 г. № 21-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Рязанской области на 2007-2008 годы» с 2009 года и по 2012 год продолжение реализации намеченных мероприятий по развитию кооперативного сектора за счет средств областного и федерального бюджетов включается в настоящую Программу.

В связи с окончанием в 2010 году срока действия областной целевой программы «Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года» (закон Рязанской области № 39-03 от 24 марта 2005г.) реализация мероприятий по строительству жилья на селе в период 2011-2012 годы будет осуществляться в рамках настоящей Программы.

Реализация мероприятий по развитию социально-инженерной инфраструктуры села в рамках Федеральной целевой программы (далее – ФЦП) «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2005 № 271, от 03 апреля 2006 № 190), будет осуществляться с учетом внесения корректировок по увеличению объемов финансирования ее отдельных направлений и пролонгации действия до 2012 г.

Основной объем (46,6%) в финансировании мероприятий Программы за период 2008-2012 годы из областного бюджета занимает субсидирование производства животноводческой продукции в связи с приданием приоритетного направления развития этой отрасли сельскохозяйственного производства. Вторым направлением по объему выделяемых средств из областного бюджета планируется субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в Российских кредитных организациях (20,9%).

С целью повышения доступности кредитных ресурсов проводится значительное расширение филиальной сети ОАО «Россельхозбанк» и открытие дополнительных офисов во всех районах области, что позволит сделать современные банковские услуги доступными для большинства сельских товаропроизводителей.

На первом этапе - стабилизационном (2008-2009 годы) - предстоит сосредоточить усилия и финансовые ресурсы на сохранении достигнутых и дальнейшем развитии положительных тенденций в АПК области. Для этого необходимо принять срочные меры по укреплению и развитию материально-технической базы, так как, если она не будет восстановлена и не получит дальнейшего развития на инновационной основе с максимальным использованием достижений современной науки и техники, невозможно будет решить поставленные Программой задачи как в производстве, так и в экономической и социальной сферах села. В этот период предстоит решить задачи по привлечению инвесторов в сельскохозяйственное производство. Наиболее перспективными в этом плане могут стать зерновая отрасль в растениеводстве, как самая доходная, а в животноводстве - птицеводческая отрасль, свиноводство и молочное животноводство. Развитие отраслей животноводства будет иметь приоритетное значение с целью выполнения поставленных задач, определенных национальным проектом «Развитие АПК». Дальнейшее развитие получат машинно-тракторные станции. Продолжится техническое перевооружение и модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с целью соответствия производства уровню современных требований и дальнейшего наращивания объемов производства пищевой продукции.

Будет значительно усилено развитие сектора личных подсобных хозяйств населения и малых форм предпринимательства, в первую очередь за счет увеличения поддержки государством мелких товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, а также личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на основе облегчения доступа к финансовым ресурсам и за счет создания сети сельских потребительских кредитных кооперативов, субсидирования процентных ставок по кредитам.

Объем запланированных финансовых средств на реализацию мероприятий первого этапа составляет 21810,81 млн. рублей – 34,7% от общего объема финансирования Программы. Из них средства из областного бюджета в объеме 2948,97 млн. рублей (13,5%), из федерального 1587,19 млн. рублей (7,3%).

На втором этапе - период развития производства (2010-2011 год) - намечается рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет укрепления и развития материально-технической базы с использованием всех возможных источников финансирования, улучшений в социальной сфере села, роста трудовой активности сельского населения.

Объем запланированных финансовых средств на реализацию мероприятий второго этапа составляет 26560,36 млн. рублей – 42,3% от общего объема финансирования Программы.. Из них средства из областного бюджета в объеме 4175,36 млн. рублей (15,7%), из федерального 1870,79 млн. рублей (7,0%).

На третьем этапе - период устойчивого развития (2012 год) - за счет освоения инвестиций, предусмотренных Программой, предстоит создать современную модернизированную производственную базу для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса, достижения намеченных параметров производства сельскохозяйственной продукции и продукции пищевых и перерабатывающих предприятий. Это также позволит решить вопросы продовольственной безопасности региона, социально-экономических проблем населения, проживающего на сельских территориях, осуществлять действия по обеспечению экологической безопасности в АПК.

Объем запланированных финансовых средств на реализацию мероприятий третьего этапа составляет 14486,86 млн. рублей – 23,0% от общего объема финансирования Программы.. Из них средства из областного бюджета в объеме 2427,59 млн. рублей (16,8%), из федерального 961,18 млн. рублей (6,6%).

Так как главным источником инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса в 2008-2012 годах остаются собственные средства предприятий и привлеченные ими инвестиционные кредиты банков, мероприятия Программы направлены, прежде всего, на использование внутреннего потенциала каждого предприятия АПК с целью достижения максимальной эффективности производства и реализации продукции. Эта проблема может быть решена при соответствующем уровне организации производства, обеспечении предприятий АПК квалифицированными кадрами специалистов, работников массовых профессий, повышении мотивации труда и заинтересованности и ответственности работников всех категорий в конечном результате хозяйственной деятельности.

Главная цель: создание запаса финансовой прочности, наращивание собственного капитала, снижение степени финансового риска, снижение уровня финансовой зависимости предприятий АПК.

Проведение мероприятий по сохранению и повышению почвенного плодородия в 2008-2012 годах.

Проведение противоэрозионных мероприятий и культуртехнических работ

(вовлечение в сельхозоборот ранее необрабатываемой пашни) в 2008-2012 годах.

млн. руб.

№ п/п	Наименование мероприятий	2008		2009		2010		2011		2012
		объем	финанс. затраты	объем	финанс. затраты	объем	финанс. затраты	объем	финанс. затраты	объем	финанс. затраты
1	Обеспечение хозяйств проектами внутрихозяйственного землеустройства, кол-во хозяйств*	8	3,42	10	4,56	15	7,25	15	7,65	15	8,05
2	Закладка защитных лесных насаждений, га	50	0,88	55	1,03	60	1,20	65	1,37	70	1,55
3	Строительство противоэрозионных прудов, шт.	1	1,07	2	2,28	2	2,42	2	2,55	2	2,68
4	Культуртехнические работы, тыс. га**	25,0	26,75	27,0	30,77	30,0	36,24	33,0	42,09	35,0	46,97
	ИТОГО	х	32,12	х	38,64	х	47,11	х	53,66	х	59,25

* Стоимость проведения работ по составлению 1 проекта внутрихозяйственного землеустройства - 400 тыс. рублей.

** Культуртехнические работы проводятся на землях, которые ранее использовались под пашню и более 1 года не обрабатываются, средняя стоимость работ составляет 2000 рублей. Размер субсидии составляет 50 % от стоимости затрат.