7.5. Структура и содержание формы № 10-апк «Отчет о средствах целевого финансирования»

Чтобы поддержать сельхозпроизводителей, государство выделяет таким предприятиям различные субсидии. Сельхозорганизации, которые получают субсидии, должны отчитываться по этим деньгам. Для этой цели и была разработана форма № 10 – АПК. В ней сельхозорганизация должна показать, какие виды субсидий и на какую сумму она получила из бюджета за отчетный год.

В соответствии с Законом о бюджете на очередной год Минсельхоз России рассчитывает суммы субсидий для сельскохозяйственных предприятий. Причем для каждого предприятия устанавливается определенный лимит финансирования. Но не всегда предприятия получают эти средства до конца года. В таком случае государство становится их должником. Порой оно выплачивает свой долг в течение нескольких лет. А хозяйство обязано вести учет задолженности и отражать его в форме № 10 – АПК.

Данная форма включает в себя перечень всех видов финансирования, которые получают сельхозорганизации. Этот перечень установлен приказом Минсельхоза России от 28 декабря 2001 г. № 1116 «О распределении ассигнований, выделенных в 2002 году Минсельхозу России из федерального бюджета по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство». Поэтому бухгалтеру нужно хорошо изучить перечень субсидий, чтобы не ошибиться при составлении отчета о средствах целевого финансирования.

Форма № 10 – АПК состоит из одной таблицы. Показатели формы указываются в тысячах рублей. Всего в таблице десять граф.

Графа 1 – «Наименование показателя». Здесь перечислены субсидии, о которых отчитывается сельхозорганизация. В графе 2 указаны коды строк.

В графе 3 «Остаток на начало отчетного периода» отражают остатки субсидий, которые сельхозорганизация должна была получить в предыдущие годы, но по состоянию на 1 января отчетного года так и не получила, то есть задолженность государства по финансированию. Каждому хозяйству установлен лимит, сверх которого в течение года получить субсидии оно не может. Поэтому, если задолженность превысила лимит, установленный на год, указывать в графе 3 нужно только ту сумму долга, которая документально подтверждена органами Минсельхоза России.

В графах 4 «Начислено» и 5 «В том числе из федерального бюджета» отражают сумму субсидий, которая должна была быть выделена предприятию в отчетном году. Эта сумма должна быть подтверждена каким-либо первичным документом. Как правило, таким документом является казначейское уведомление. Но если уведомление сельхозорганизация не получила, а деньги из бюджета на ее расчетный счет все – таки поступили, то в графе 4 или 5 формы № 10 – АПК она должна отразить фактически поступившую сумму.

В графах 6 «Фактически получено» и 7 «В том числе из федерального бюджета» показывают, сколько средств получено хозяйством из бюджета за год. Предприятия, которые в графе 4 «Начислено» указывают данные о фактически полученных средствах, в данной графе и в графе 6 «Фактически получено» отразят одну и ту же сумму.

Значения, которые будут указаны в графе 8 «Остаток на конец отчетного периода», рассчитываются так:

графа 3 «Остаток на начало отчетного периода» + графа 4 «Начислено» - графа 6 «Фактически получено» = графа 8 «Остаток на конец отчетного периода».

Данные графы 6 «Фактически получено» в формуле вычитаются из суммы граф 3 «Остаток на начало отчетного периода» и 4 «Начислено». Поэтому значения всех строк таблицы в графах 6 и 7 указываются в круглых скобках.

В графе 9 «В том числе из федерального бюджета» нужно указать, какая сумма субсидий к концу года приходится на федеральный бюджет.

В графе 10 «Справочно: расчетная сумма субсидий по данным организации» хозяйства показывают сумму субсидий, которую они рассчитывают в специальной справке – расчете. Эта справка утверждена приказом Минсельхоза России от 1 февраля 2002 г. № 76.

Строка «Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства» предназначена для отчета о средствах на поддержку растениеводства. Суммы, которые записывают в эту строку, образуются из следующих субсидий: субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства; субсидии на продукцию растениеводства (без субсидий на переработку) – всего; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку производства льна и конопли; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закладку и уход за многолетними насаждениями; другие субсидии на поддержку растениеводства.

Каждая из групп субсидий на животноводство тоже делится на отдельные статьи, по которым осуществляется финансирование.

В строке «Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства» показывают движение средств, которые государство выделяет для помощи животноводческой деятельности сельхозорганизации.

Субсидии на животноводство разделены на шесть групп: субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства; субсидии на продукцию животноводства (без субсидий на переработку); другие субсидии на поддержку животноводства; субсидии на комбикорма.

Каждая из групп субсидий на животноводство тоже делится на отдельные статьи, по которым осуществляется финансирование.

Средства, которые государство выделяет, чтобы помочь сельскохозяйственной организации по уплате процентов по кредитам и займам в зависимости от срока отражают по строкам «Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям», организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно – правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет; «Субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2010 годах на срок до 8 лет» и т.д.

Субсидии также поступают в разрезе следующих статей: на компенсацию части затрат на приобретение химических средств защиты растений (по рапсу); дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ; возмещение убытков по чрезвычайным ситуациям.

Все вышеперечисленные субсидии формируют показатель строки «Итого субсидий».

Денежные средства на счета сельскохозяйственных организации могут также поступать по федеральным целевым программам. К ним относятся: Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010годы и на период до 2012 года»; Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»; Федеральная целевая программа «Юг России (2008-2012 годы)»; Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2010 года; Федеральная целевая программа «Социально – экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы»; Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и др.

Сумму всех средств поступившим по федеральным программам отражают по строке «Итого средств по федеральным целевым программам».

В некоторых регионах сельхозорганизации помимо вышеперечисленных видов финансирования, получают дополнительные субсидии, например из местного бюджета. Для того чтобы сельхозорганизации могли включить их в отчет по форме № 10 – АПК, в этой форме предусмотрены строка «Прочие субсидии». В строках, где нет показателей, ставят прочерки.