Перечень вопросов для проведения контрольной работы

1. Предмет и метод экологического права.

2. Экологическое право как отрасль права и его система.

3. Источники экологического права.

4. Система российского экологического законодательства.

5. Субъекты экологического права, их права и обязанности.

6. Объекты экологического права – понятие и классификация.

7. Право собственности и другие вещные права на объекты природы и природные ресурсы.

8. Понятие и содержание права природопользования.

9. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.

10. Понятие и система органов экологического управления общей и специальной компетенции.

11. Понятие, виды и значение государственных кадастров природных ресурсов.

12. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.

13. Планирование и финансирование охраны окружающей среды.

14. Плата за природопользование.

15. Экологическое страхование.

16. Нормирование в области охраны окружающей среды.

17. Государственный мониторинг природной среды, его задачи и правовые основы.

18. Экологическая экспертиза: понятие, цели, виды, субъекты и объекты.

19. Организация и проведение государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы.

20. Понятие экологического правонарушения, его признаки и юридический состав.

21. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения и их классификация.

22. Экологические функции полиции. Подразделения полиции по борьбе с экологическими правонарушениями.

23. Правовой режим использования и охраны недр.

24. Правовой режим охраны и использования вод.

25. Правовой режим охраны и использования лесов.

26. Правовой режим охраны и использования животного мира.

27. Правовой режим охраны атмосферного воздуха.

28. Правовые меры охраны окружающей природной среды в процессе эксплуа­тации предприятий.

29. Понятие отходов производства и потребления и их классификация.

30. Экологическая безопасность населения в городах и иных населенных пунктах.

Тема 9. Правовой режим использования и охраны отдельных видов природных ресурсов

Семинарское занятие – 4 часа

ПЛАН

1. Правовой режим использования и охраны недр.

2. Правовой режим охраны и использования вод.

3. Правовой режим охраны и использования лесов.

4. Правовой режим охраны и использования животного мира.

5. Правовой режим охраны атмосферного воздуха.

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКОМУ ЗАНЯТИЮ

При ответе на вопросы по данной теме, следует раскрывать понятие правового режима и охраны природных ресурсов. Для этого необходимо проанализировать нормативные правовые акты, указанные в списке рекомендованной литературы по данной теме: Закон Российской Федерации «О недрах», Водный Кодекс Российской Федерации, Лесной Кодекс Российской Федерации, ФЗ РФ «О животном мире», «Об охране атмосферного воздуха» с учетом новых редакций.

Готовясь к ответу на поставленные вопросы, следует четко знать понятие природного ресурса, чем оно отличается от понятия природного объекта, содержащиеся в текстах вышеперечисленных нормативных правовых актов.

Следует учитывать, что в каждом природоресурсном нормативном правовом акте имеются соответствующие разделы, посвященные, соответственно, регулированию правовых аспектов использования и охраны соответствующего ресурса. Именно их следует принять за основу, но не останавливаться на этом, а по возможности рассмотреть также и подзаконные нормативные правовые акты, такие как Постановления Правительства РФ, на которые имеются непосредственные ссылки в текстах федеральных законов.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Что относится к водным объектам по Водному кодексу РФ:

А) Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта)

Б) Подземные воды и вмещающие их горные породы

В) Правильного ответа нет

2. К лесам первой группы относятся следующие леса:

А) Ленточные боры

Б) Леса многолесных регионов

В) Леса в регионах с ограниченным режимом лесопользования

3. Открытыми для охоты угодьями являются:

А) Территории государственных природных заповедников

Б) Охотничьи угодья общего пользования

В) Территории национальных парков

4. Недра и содержащиеся в недрах полезные ископаемые являются:

А) Собственностью субъектов Российской Федерации

Б) Государственной собственностью

В) Собственностью муниципальных образований

5. Владельцы и собственники земельных участков имеют право в границах своих земельных участков:

А) Осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых до глубины 5 метров любым способом

Б) Осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых до глубины 5 метров без применения взрывных работ

В) Осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых до любой глубины без применения взрывных работ

6. Что не входит в водный фонд:

А) Ручьи

Б) Почвенная и атмосферная влага до ее конденсации

В) Болота

Практическое занятие – 2 часа

Задача 39

На территории фермерского хозяйства имелось большое количество глины. Фермер для своих хозяйственных нужд организовал добычу глины и поставил кирпичный мини-завод для производства кирпича. Излишки кирпича он продавал своим работникам и жителям ближайших деревень.

Правомерны ли действия фермера? Какими нормативными правовыми актами регулируется добыча глины? Является ли глина полезным ископаемым? Каков порядок представления недр для добычи полезных ископаемых?

Задача 40

На земельном участке, переданном гражданину Евсееву для ведения сельского хозяйства, находилось несколько деревьев, отошедших к нему при землеотводе. Как владелец земельного участка, Евсеев вырубил эту растительность, так как она мешала сельскохозяйственному использованию земли.

Лесхоз, на основании того, что данные деревья относились к лесу, предъявил в суд иск о взыскании стоимости незаконно вырубленных растений. Евсеев отказался от удовлетворения иска, сославшись на Лесной кодекс РФ, по которому деревья и кустарники, произрастающие на сельскохозяйственных землях, не входят в состав лесного фонда.

Квалифицируйте данную ситуацию в соответствии с действующим законодательством.

Задача 41

Госохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущер­ба, причиненного гибелью степных орлов, занесенных в Крас­ную книгу, от тока высокого напряжения.

Ответчик иска не признал, пояснив, что в безлесных рай­онах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные птицы, в частности степные орлы, гибнут от сопри­косновения с проводами высокого напряжения. Ответчик счи­тает, что из-за отсутствия его непосредственной вины в при­чинении ущерба иск не подлежит удовлетворению.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 42

Охотинспектор Коломинского охотхозяйства остановил на террито­рии охотничьих угодий группу граждан с ружьями и собакой. При про­верке документов было установлено, что Невзоров, имея охотничий би­лет и лицензию на отстрел 5 уток, отстрелял 10; Калязин, являясь чле­ном общества охотников, без лицензии добыл 10 штук уток; Костюхов не имел при себе ни охотничьего билета, ни лицензии, ни добытой про­дукции, принадлежащее ему ружье не было зарегистрировано в установ­ленном порядке.

Кто имеет право на охоту? Укажите признаки незаконной охоты, при наличии которых мо­жет наступить ответственность за незаконную охоту?

Определите меры ответственности, к которой могут быть привле­чены указанные граждане и подсчитайте ущерб, причиненный каждым из них.

Задача 43

Во время проверки соблюдения правил спортивно-любительского лова рыбы установлено, что Шкиперов ловил рыбу, не имея лицензии на ее отлов. У задержанного обнаружено: 5 лещей, 3 окуня, 4 судака.

Как определить размер причиненного ущерба.

Каковы меры ответственности за нарушение правил рыболовства?

Разъясните порядок изъятия и последующей реализации добытой продукции рыболовства, орудий и средств лова рыбы. Разъясните порядок использования сумм, взыскиваемых в счет воз­мещения ущерба рыбным запасам.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Агафонов В.Б. Вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации в области осуществления государственного экологического контроля при пользовании недрами // Lex Russica. - М.: Изд-во МГЮА, 2011, № 1. - С. 62-67.

Зиновьева О.А. Новое лесное законодательство // Экологическое право. – 2008. - №2.

Мельгунов В.Д. О понятии, содержании и правовой природе права пользования недрами // Государство и право. – 2008. - №9.

Паршута В. О смежных составах преступлений и административных правонарушений в сфере защиты леса // Закон и право. – 2009. - №3.

Шевнин С. Охрана рыбных запасов. // Законность. – 2008. - №2.