Тема 8. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов

Семинарское занятие – 2 часа

ПЛАН

1. Понятие и особенности правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.

2. Понятие и особенности правового режима государственных природных заповедников.

3. Понятие и особенности правового режима государственных природных заказников и памятников природы.

4. Понятие и особенности правового режима национальных и природных парков.

5. Понятие и особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

6. Понятие и особенности правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКОМУ ЗАНЯТИЮ

При рассмотрении вопросов по данной теме необходимо обратить внимание на вопросы правового статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ); особенности правового статуса различных видов ООПТ, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Закон г. Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в г. Москве». При этом следует сделать акцент на отличительных особенностях перечисленных особо охраняемых природных территорий (природный заповедник, природных заказник, национальный парк, природный парк, памятник природы, ботанический сад и т.д.).

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Лечебно-оздоровительные местности могут иметь:

А) Только федеральное значение

Б) Федеральное или региональное значение

В) Федеральное, региональное или местное значение

2. Объявление территории государственным природным заказником допускается:

А) Только с изъятием у собственников земельных участков

Б) Без изъятия у собственников земельных участков

В) С изъятием и без изъятия у собственников земельных участков

3. Памятниками природы являются:

А) Территории, предназначенные для создания коллекций растений

Б) Территории, предназначенные для отдыха населения

В) Уникальные в экологическом отношении природные комплексы

4. Задачей национальных парков не является:

А) Ведение Летописи природы

Б) Создание условий для регулируемого туризма и отдыха

В) Осуществление экологического мониторинга

5. Особо охраняемые природные территории, находящиеся исключительно в федеральной собственности:

А) Государственные природные заказники

Б) Государственные природные заповедники

В) Природные парки

6. Курортом является:

А) Территория, обладающая природными лечебными ресурсами

Б) Территория с установленным режимом хозяйствования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов

В) Особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями

Практическое занятие – 2 часа

Задача 33

В связи с созданием государственного природного заказника был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельного участка.

Возражения К. сводились к следующему:

а) по действующему законодательству объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков;

б) предназначенные к изъятию угодья испокон веков использовались местными жителями и используются ими только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и под держания экологического баланса;

в) не соблюдена процедура, насколько ему известно, обязательная – резервирования земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями.

Каким должен быть ответ на возражения К.?

Каков порядок образования государственных природных заказников по действующему законодательству?

Задача 34

Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и архитектуры, организации отдыха, туризма, любительского рыболовства и спортивной охоты был разработан проект плана особо охраняемой природной территории в одном из районов Подмосковья. Проект ставил задачей сохранения естественных экологических систем природы в сочетании с использованием территории для отдыха и туризма.

Определите форму заповедного режима, наиболее благоприятную для решения поставленных задач. Поясните порядок необходимых действий для объявления особо охраняемых природных территорий.

Задача 35

По решению администрации района нескольким фермерам были выделены билеты на сенокошения и заготовку сена на территории государственного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на площадке 10 га, в результате чего оказалось нарушенным естественный режим заповедника, уничтожен на большой территории растительный и животный мир природного комплекса, причинен экономический и экологический ущерб.

Какими нормативными актами следует руководствоваться при решении вопроса возмещения вреда заповеднику? Объясните порядок возмещения экономического и экологического вреда.