5. Понятие, виды, значение оценки персонала.

Оценка персонала – это определение соответствия работника вакантной или занимаемой должности.

Оценка персонала выполняется тремя способами: 1) Оценка потенциала работника. Важно установить потенциал работника, т.е. профессиональные знания и умения, производственный опыт, деловые и нравственные качества, психологию личности, здоровье и работоспособность, уровень общей культуры. 2) Оценка индивидуального вклада. Позволяет установить качество, сложность и результативность труда конкретного сотрудника и его соответствие занимаемому месту с помощью специальных методик. 3) Аттестация кадров. Своеобразная комплексная оценка, учитывающая потенциал и индивидуальный вклад работника в конечный результат. Исходными данными для оценки персонала является: модели рабочих мест, положение об аттестации кадров, методика рейтинговой оценки кадров, философия предприятия, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, личные дела сотрудников, приказы по кадрам, социологические анкеты, психологические тесты. Методы оценки персонала: 1) биографический – анализ кадровых данных, листок по учету кадров, личные заявления, автобиография, документы об образовании, характеристика. Результат: логические заключения о семье, образовании, карьере, чертах характера. 2) собеседование – беседа с работником в режиме вопрос – ответ по заранее составленной или произвольной схеме для получения дополнительных данных о человеке. Результат: вопросник с ответами. 3) анкетирование – опрос человека с помощью специальной анкеты для самооценки качеств личности и их последующего анализа. 4) наблюдение – наблюдение за оцениваемым работником в неформальной обстановке (на отдыхе, в быту) и в рабочей обстановке методами моментных наблюдений и фотографии рабочего дня. 5) тестирование – определение профессиональных знаний и умений, способностей, мотивов, психологии личности с помощью специальных тестов, с последующей их расшифровкой с помощью ключей. Результат: психологической портрет. 6) деловая игра – проведение организационно - деятельной игры, анализ знаний и умений, ранжирование игроков по их ролям ( генератор идей, организатор, критик и др.) 7) экзамен – контроль профессиональных знаний и умений, предусматривающий предварительную подготовку оцениваемого по определенной дисциплине и выступление перед экзаменационной комиссией. Результат: экзаменационный лист с оценками, бизнес-план. 8) самоотчет – письменный отчет или устное выступление руководителя или специалиста перед трудовым коллективом с анализом выполнения плана работы и личных обязательств. 9) аттестация персонала – комплексный метод оценки персонала, использующий др. методы (интервью, анкетирование, наблюдение, тестирование и др.) для определения аттестационной комиссией соответствия кандидата вакантной или занимаемой должности, и последующего анализа ответов для определения потенциала человека. Результат: протокол аттестационной комиссии, приказ директора. В результате оценки персонала формируются следующие документы: результаты тестирования профессиональных знаний и умений; социально-психологический портрет личности; медицинское заключение о работоспособности; оценка моральных и деловых качеств; анализ вредных привычек или увлечений; оценка уровня производственной квалификации; заключение аттестационной комиссии.

Аттестация государственных гражданских служащих, квалификационный экзамен

Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Аттестации подлежат федеральные государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности.

Аттестации не подлежат федеральные государственные служащие:

• замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;

• гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт.

• достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;

• беременные женщины;

• находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных федеральных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

• в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Ранее срока, внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:

1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки федеральных государственных служащих, подлежащих аттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя, представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Соответствующий руководитель государственного органа с учетом результатов аттестации принимает решение:

1. о повышении федерального государственного служащего в должности;

2. о присвоении федеральному государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга);

3. об изменении федеральному государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

4. о включении федерального государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.

Квалификационный экзамен

Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а в случаях, определяемых Президентом Российской Федерации, - должности гражданской службы категории "руководители".

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему по замещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), в том числе очередного, в следующих случаях:

• по инициативе федерального государственного служащего без последующего перевода его на другую государственную должность;

• при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и иной специализации;

• при назначении впервые на государственную должность.