4. Набор, отбор и прием персонала.

Основной задачей при приеме на работу является спрос на работников в качественном и количественном отношении.

Набор – это ряд действий, направленных на привлечение кандидатов, обладающих качествами, необходимыми для достижения целей, поставленных организацией.

Существует два возможных источника найма: внутренний (из работников орг-ции) и внешний (из людей, до этого никак не связанных с организацией).

Внешние источники найма.

Преимущества: привлечение новых идей, создается возможности для более активного организационного и других видов развитий; больше возможности выбора; меньшая угроза интриг внутри организации.

Недостатки: большие затраты; трудности при адаптации работника; ухудшается социально-психологический климат среди давно работающих; возможен рост текучести кадров.

Внутренние источники привлечения персонала.

Преимущества: повышается мотивация; меньшие затраты; знание организации работником, работника организацией; улучшение социально-психологического климата в организации.

Недостатки: отсутствие новых идей; угроза возникновения сложных личных отношений; плохое отношение к работнику со стороны бывших коллег; ограниченный выбор.

Отбор на должность из числа нескольких лучших кандидатур; обычно осуществляется руководителем с учетом заключения кадровых служб и данных различных проверок и испытаний.

Процедура многотуровая.

Предварительная отборочная беседа. Заполнение бланка заявления и анкеты претендента на должность. Беседа по найму. Тестирование. Проверка рекомендаций и послужного списка. Медицинский осмотр. Принятие предложения о приеме. На каждом этапе отсеивается часть претендентов или же они отказываются от процедуры, принимая другие предложения.

Прием на работу заканчивается подписанием двумя сторонами трудового контракта. Перечень документов необходимых для приема и оформления на работу: резюме, заявление о приеме на работу, трудовая книжка, документы об образовании, паспорт, характеристика или рекомендательное письмо и др.

Поступление на государственную гражданскую и муниципальную службу.

На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ публикует объявление государственного органа о приеме документов для участия в конкурсе. Оно может быть также опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующими государственными органами, и других печатных изданиях.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения федеральной государственной службы.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

1. личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

2. документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

3. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию

4. справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

5. медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, другие документы, предусмотренные федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, представляемых государственным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей государственной должности.

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

• наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

• близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая федеральная государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

• утраты гражданства РФ, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

• отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и другой трудовой деятельности.

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские, представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.