Освобождаемым от наказания, и контроль за ними (2 часа)

1. Основания освобождения от отбывания наказания.

2. Порядок освобождения. Особенности освобождения от наказания осужденных военнослужащих.

3. Основания и порядок представления к досрочному освобождению от отбывания наказания.

4. Исполнение отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам, имеющим малолетних детей.

5. Правовое положение лиц, освобождаемых от отбывания наказания.

6. Виды помощи, оказываемой осужденным, освобожденным от отбывания наказания, её значение.

7. Осуществление контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания.

8. Понятие контроля за условно осужденными: его формы и значение.

9. Органы, осуществляющие контроль за условно осужденными. Права и обязанности условно осужденных.

З а д а ч и

1. К осужденному Онищенко, отбывающему лишение свободы в колонии-поселении, было применено условно-досрочное освобождение. В этой связи на третий день после поступления соответствующих документов он был освобожден от отбывания наказания.

Правильно ли определен момент освобождения от отбывания наказания?

2. Осужденный Ковалев, отбывающий пожизненное лишение свободы, обратился с заявлением к начальнику колонии с просьбой о представлении его к условно-досрочному освобождению, где указал, что характеризуется положительно и отбыл 24 года лишения свободы. За два года до подачи заявления осужденный Ковалев подвергся взысканию за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Какое решение должен принять начальник колонии?

3. Осужденной Геращенко, имеющей ребенка в возрасте 7 лет, была предоставлена отсрочка отбывания наказания. К месту жительства ребенка осужденная не явилась.

Какие меры могут быть приняты к осужденной Геращенко? Какой орган осуществляет контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания и каковы его полномочия?

4. Гражданин Уткин был осужден к четырем годам лишения свободы 17 мая 2003 года и взят под стражу в зале суда.

Когда он должен быть освобожден от отбывания наказания, если учесть, что день освобождения попадает на воскресенье?

5. Осужденный Евдокимов, отбывающий наказание в колонии строгого режима по п. «г» ч.3 ст. 226 УК РФ, осужденный к пяти годам лишения свободы и содержащийся на обычных условиях, обратился к начальнику отряда с заявлением рассмотреть вопрос о предоставлении его к условно-досрочному освобождению. В заявлении он указал, что отбыл половину срока наказания и характеризуется положительно.

Какое решение должен принять начальник колонии?

6. Имеет ли право освобожденный из мест лишения свободы по прибытию к месту жительства зарегистрироваться в центре занятости населения и получать пособие по безработице?

7. Осужденный Беляев, находясь на обычных условия содержания в колонии общего режима, обратился с заявлением к прокурору, в котором указал, что администрация исправительного учреждения грубо нарушает его право на условно-досрочное освобождение. Хотя он отбыл необходимый срок, примерно себе ведет, хорошо трудится, имеет ряд поощрений, начальник колонии не представляет его к условно-досрочному освобождению; ссылаясь на то, что для убеждения в его исправлении администрации необходимо ещё какое-то время.

Какой ответ должен дать прокурор?

8. Осужденному Мельникову отбывающему наказание в колонии общего режима, за месяц до окончания срока наказания прибыло три посылки: одна – с книгами, заказанными им по каталогу «Книга почтой», вторая – от жены с одеждой и обувью, третья – от родителей с продуктами. Мельникову было предложено выбрать какую-либо одну посылку, на две других, по объяснению администрации, он уже не имеет права, и они будут отосланы по обратным адресам за счет осужденного.

Правомерны ли действия администрации исправительного учреждения? Как должен поступить осужденный в данном случае?

9. Петроенко, освобожденный из ИК общего режима обратился с жалобой в суд, в которой указал, что администрация колонии не включила в его общий трудовой стаж время содержания в ПКТ, а также время когда он привлекался к трудовой деятельности на неоплачиваемых работах.

Подлежит ли рассмотрению данное исковое заявление в суде и какое должно быть принято решение по этому вопросу?

10. Гражданин Кузякин, был осужден к двум годам лишения свободы. В народный суд был подан иск со стороны АО «Красный луч» о признании его утратившим право пользования жильём на основании п.1 и 8 ч. 2 ст.60 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которым жилье сохраняется за гражданином при его отсутствии в течение 6 месяцев, а затем он может быть лишен жилища в судебном порядке.

Соответствуют ли закону действия акционерного общества?

11. Гражданка Онищенко, после освобождения из мест лишения свободы купила однокомнатную квартиру в Москве. Однако в прописке ей было отказано, на том основании, что пока судимость у нее не снята и не погашена, и пока она не уплатила городской сбор (500 минимальных оплат труда), установленный законом Москвы и Московской области (который не распространяется на жителей Москвы и Московской области).

Правомерны ли действия Правительства Москвы и Московской области в этом вопросе?

Нормативные акты:

1. Постановление Правительства РФ от 24.10.1997 г. №1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осуждённых, освобождаемых от отбывания наказания //Российская газета. 1997. 4 ноября.

2. Положение об Управлении Администрации Президента РФ по вопросам помилования. Утверждено Указом Президента РФ от 13.08.1996 г. № 1164 //Российская газета. 1996. 21 августа.

3. Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осуждённых, осуждённых беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания //Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 1997. №18

4. Указ Президиума ВС СССР от 26.07.66 г. «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» //Свод законов СССР. Т.10.

5. Постановление Пленума Верховного Суда СССР №9 от 19.10.1971 года. «О судебной практике условно-досрочного освобождения осуждённых от наказания и замены не отбытой части наказания более мягким» //Сб. Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., СПАРК, 1995.

6. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:- от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции РФ» //Российская газета. 1994. 26 февраля; - от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении политической и экономической амнистии» //Российская газета. 1994. 26 февраля; - от 19 апреля 1995 г. «Об объявлении амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» //Российская газета.1995. 27 апреля; - от 12 марта 1997 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооружённым конфликтом в Чеченской Республике»//Российская газета. 1997. 15 марта; - от 25 декабря 1997 г. «Об объявлении амнистии»//Российская газета. 1997. 27 декабря; от 18 июня 1999 г. «Об объявлении амнистии» //Российская газета. 1999. 22 июня; от 13 декабря 1999 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе

//Российская газета. 1999. 16 декабря; 2000. 29 февраля. от 26 мая 2000 г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. (в редакции Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 г.) //Российская газета. 2000. 30 мая, 30 июня.

Литература:

1. Дробинин А. Ресоциализация освободившихся из мест лишения свободы //Законность. 2000. №7

2. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и его отбывания. М., 1982.

3. Кропачёв А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания //Законность. 1999. №2.

4. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998.

5. Марогулова И.Л. Правовая природа амнистии и помилования //Советское государство и право. 1991. №5.

6. Сабанин С.А. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве России //Государство и право. 1995. № 11.

7. Скибницкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев, 1987.

8. Ткачевский Ю.М. Замена уголовного наказания в процессе исполнения. М., 1983.

9. Ткачевский Ю.М. Замена уголовного наказания другим в процессе его исполнения //Вестник МГУ.Серия 11.Право.1996.№ 6.

10. Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания //Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1997. № 2.

11. Якубов А. Условно-досрочное освобождение от наказания и обратная сила уголовного закона //Законность. 1998. №3.