Тема 18. Международное сотрудничество государств по пенитенциарным проблемам и исполнение наказаний в зарубежных странах

Зарождение международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам. Вклад в развитее международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам выдающихся деятелей науки: И. Бентама, Дж. Говарда, Л. Ре. Виллерме, М. Фуко, Ж. Мабильона.

Концепция исправления преступников в различных пенитенциарных системах зарубежных государств:

«Паноптикон» И. Бентама; Первая регулярная тюрьма «Цухтхауз» в Амстердаме (1595 г.), Развитие цухтхаузов в ганзейских городах.

Пенсильванская (филадельфийская) тюремна система (1786 г.). Распространение пенсильванской тюремной системы в США (Питтсбург, Черри-Гилле), Англии (Пентонвиль), Германии (Моабит), Франции (Мазис), России (Петербург – «Кресты»).

Оборнская тюремная система (1816 г.). Распространение Оборнской тюремной системы в США (тюрьма «Синг-Синг»), Европе (тюрьмы Бельгии и Голландии).

Европейская (Женевская) пенитенциарная система Х1Х в Положение тюрем в Англии и Уэлсе. Английская прогрессивная система отбывания наказания (1838 г.) Ирландская прогрессивная система отбывания наказания, её отличие от Английской прогрессивной системы. Борстальская прогрессивная система. Английская («звездная», «марочная») прогрессивная система в Австралии (остров Норфолк) (1840 г.)

Реформатории - система мест лишения свободы для молодых заключенных в США (1876 г.).

Основные направления совершенствования исполнения уголовных наказаний в современных зарубежных странах. Принципы, цели, задачи международного сотрудничества в сфере обращения с осужденными. Международные правовые акты в национальной правовой системе.

Международные тюремные конгрессы: первая серия (1846, 1847, 1857); вторая серия (1872, 1878, 1885, 1890, 1895, 1900, 1905, 1910, 1925, 1930, 1936, 1950).

Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями как источники международных актов об обращении с осужденными.

Действующие международные акты об обращении с осужденными, их виды, классификация. Общие и специализированные акты.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1995), Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979), Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1982), Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни. (1984), Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних - Пекинские правила (1989), Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990), руководящие принципы ООН за предупреждения преступности среди несовершеннолетних – Эр-Риядские руководящие принципы (1990).

Международные стандарты обращения с осужденными: цели, задачи, принципы, основные положения.

Основное содержание международных стандартов обращения с осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы. Основное содержание международных стандартов обращения с осужденными к наказанию в виде лишения свободы.

Исполнение уголовного наказания в отдельных государствах Америки (США), Европы (Великобритании, Франции, ФРГ) и Азии (Японии).

Проблемы повышения эффективности исполнения уголовных наказаний в зарубежных странах.

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

_____________ Н.А. Мамаев

«___» _____________ 2008 г.

Уголовно-исполнительное право

Российской Федерации

Планы практических занятий для студентов

«СОГЛАСОВАНО»

Декан юридического факультета

_______________ В.А. Лебедев

«___» мая 2008 г.

Челябинск 2008

Утверждены на заседании уголовного права и криминологии.

Протокол № 02 от 30 сентября 2008 г.

Заведующая кафедрой _______________ Е.В. Кунц

Специальность: 030501- Юриспруденция

Составитель: к.ю.н., доцент Ю.В. Андреев

В В Е Д Е Н И Е

Изучение уголовно-исполнительного права предполагает свободное владение знаниями в области уголовного права и процесса, а так же других отраслей права. Усвоение курса невыполнимо без тщательного изучения действующего законодательства, регулирующего исполнение наказаний. Студенты должны знать положения Постановлений Пленумов Верховных судов СССР, РСФСР и РФ в сфере исполнения (отбывания) наказаний. Следует обращать внимание на соответствие закону подзаконных нормативных правовых актов, прежде всего тех, которые были приняты до вступления в силу УИК РФ, в целях установления их юридической силы.

Система уголовно-исполнительного законодательства достаточно динамична, проведение реформ в сфере исполнения уголовных наказаний обуславливает необходимость принятия новых нормативных актов, внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, что должно учитываться при изучении курса. Студенты должны постоянно следить за изменениями в законодательстве, для чего необходимо обращаться к «Собранию законодательства Российской Федерации», «Бюллетеню нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетеню Верховного суда Российской Федерации», «Российской газете» и другим источникам официальных публикаций, а также к информационным справочным системам «Консультант», «Гарант» и др. В настоящих Планах семинарских занятий представлены нормативные акты и литература по состоянию на декабрь 2008 г.

Студенты должны использовать учебные пособия по уголовно-исполнительному праву. Кроме того, необходимо знакомиться с дополнительной литературой: монографиями, сборниками научных трудов, публикациями в специализированных изданиях. В частности, следует обращаться к таким изданиям, как: «Государство и право», «Правоведение», «Законность», «Российская юстиция», «Ведомости уголовно-исполнительной системы», «Преступление и наказание», «Журнал российского права», «Вестник Московского университета», «Вестник Челябинского университета» и др.

Отдельные работы будут рекомендованы ниже применительно к конкретным темам.

Нормативные акты (ко всем темам):

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. – М., 2003.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., 2003.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., 2002.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М., 2003.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 2002.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., 2002.

8. Закон РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах исполняющих наказания в виде лишения свободы» //Сборник законов Российской Федерации. – М., 2001. - С.55.

9. Федеральный закон от 21 июня 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» //Сборник законов Российской Федерации. – М., 2001. – С.65.

10. Федеральный закон от 29 июля 1998 года «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» //Российская газета. 1998. 29 июля.

11. Федеральный закон от 9 марта 2001 года № 25 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями от 18 декабря 2001 г.).

12. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 161 ФЗ О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. 2003. 16 декабря.

13. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М.: «Спарк», 1998.

14. Защита прав человека. Сборник документов. 1998 – 2000. – М.: Юрид.лит.2001.

Литература (ко всем темам):

1. Комментарий к УИК РФ под ред. А.И.Зубкова.ИНФРА-М – НОРМА. -М., 1997.

2. Комментарий к УИК РФ и минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. – М.: 1997.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами //Сост. А. С. Михлин, В. А. Казакова, Е. Ю. Панкратьева; Под общ.ред. Ю. И. Калинина; научн.ред. А. С. Михлин. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 2003.

4. Научно-практический комментарий к главе 2-ой Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» /Под ред. К.А.Экштайна – М., 2000.

5. Наказание и исправление преступников /Под ред. Ю.М.Антоняна: Пособие. – М.: НИИ МВД РФ, 1992.

6. Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. – М., 2001.

7. Обеспечение безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях /Под ред. А.Г.Перегудова: Курс лекций. Уфа, 1996.

8. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997.

9. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. – М., 1997.

10. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца ХIХ - начала ХХI века: Учебник /Под ред. А.И.Зубкова. - 2-е изд., пераб. и доп. – М., 2002.

11. Уголовно-исполнительное право: Учебник /Под. ред. В.И. Селиверстова.- 3-е изд., испр. и доп. – М., 2002.

12. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1990 г. /Под ред. А.С. Михлина. – М., 2001.