2. Цели и задачи преподавания и изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное право»

Успешное усвоение уголовно-исполнительного права должно основываться на глубоком знании важнейших институтов и положений теории государства и права , в частности, таких как понятие и сущность права, система и принципы права, толкование правовых норм , структура уголовно-правовых норм, образующих в комплексе институт уголовно-исполнительного права.

Курс уголовно-исполнительного права Российской Федерации состоит из двух частей: Общей и Особенной, в которых имеются разделы (главы), объединяющие группы однородных вопросов.

Конечной целью изучения курса является подготовка высококвалифицированных специалистов в области юриспруденции.

Программа курса по «Уголовно-исполнительному праву России» включает:

а) для студентов очного обучения – 18 тем, из них:

- Общая часть - 7 тем;

- Особенная часть - 11 тем;

- Реферат;

- Экзамен.

б) для студентов заочного обучения – 12 тем, из них:

- Общая часть - 2 темы

- Особенная часть - 4 темы

- Контрольная работа;

- Экзамен.

П Р О Г Р А М М А К У Р С А

__________________________________________________________________

О Б Щ А Я Ч А С Т Ь

Тема 1. Понятие, цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного права

Понятие уголовно-исполнительной политики, её цели, задачи, содержание и стратегия. Место уголовно-исполнительной политики в общей политике государства в сфере борьбы с преступностью. Требования международных актов о правах человека и обращения с осужденными; деятельность международных организаций; развитие фундаментальных общественных наук.

Факторы, определяющие содержание и развитие уголовно-исполнительной политики, формы выражения, закрепления и способы её реализации. Соотношение уголовной, судебной и уголовно-исполнительной политики как составных частей единой политики борьбы с преступностью.

Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики. Директивные и правовые формы её осуществления. Закон как основная форма выражения политики, решения федеральных органов государственной власти в сфере исполнения уголовных наказаний. Основные тенденции в развитии уголовно-исполнительной политики в современных условиях – её демократизация и гуманизация.

Этапы становления и развития пенитенциарного, исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права России.

Уголовно-исполнительное право - составная часть уголовно-правового комплекса (уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право). Исполнение уголовных наказаний как объект правового регулирования. Признаки уголовно-исполнительного права как самостоятельной отрасли права: предмет, методы правового регулирования, система нормативных актов.

Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права и юридическими науками, регулирующими борьбу с преступностью. Характер и уровни их взаимосвязи. Место уголовно-исполнительного права в системе других отраслей права.

Уголовно-исполнительное право – основная форма реализации уголовно-исполнительной политики. Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение и система. Характеристика и содержание принципов уголовно-исполнительного права. Формы закрепления принципов в законе. Особенности норм, закрепляющих принципы уголовно-исполнительного права.

Перспективы дальнейшего развития уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина, её задачи и система.

Наука уголовно-исполнительного права. Соотношение науки уголовно-исполнительного права с криминологией, правовыми науками, пенитенциарной педагогикой и психологией, теорией управления. Связь науки уголовно-исполнительного права с практикой учреждений и органов исполняющих наказания. Методы исследования применяемые в науке уголовно-исполнительного права. Внедрение результатов исследований в практику учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Труды Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого, С. П. Мокринского, С.В. Познышева и других исследователей как теоретическая база пенитенциарного права.

Основные концепции науки уголовно-исполнительного права по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства России.

Тема 2. Общая характеристика развития законодательства о уголовных наказаниях и их исполнении в Древней Руси, дореволюционной и советской России

Основные этапы в создании и развитии уголовно-исполнительного законодательства России. Пенитенциарное законодательство и право России Х-начала ХХ вв.

Русская Правда – первый источник нормативных предписаний об уголовных наказаниях в Древней Руси. Ужесточение уголовных наказаний в Судебниках 1497 и 1550 годов.

Соборное Уложение 1649 г. – источник норм об уголовных наказаниях и их исполнении. Воинские Артикулы Петра 1 (1715 г.). Появление новых наказаний в виде каторжных работ, ссылки на галеры, позорящих наказаний.

Проект Екатерины II об устройстве тюрем. Попечительское о тюрьмах общество 1819 г. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и ссыльных 1832 г. Положение для крепостных

арестантов 1823 г., Устав об этапах в Сибирских губерниях 1824 г., Положение об арестантских ротах 1834 г.

Положение об исправлении порочных людей 1835 г., Тюремная инструкция 1831 года.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Устав о наказаниях, назначаемых мировыми судьями (1864) – законодательные акты, отражающие новый этап в уголовно-исполнительной политике России.

Кризис в России системы мест лишения свободы и попытки её реформирования во второй половине Х1Х века. Деятельность комиссии о тюремном преобразовании. Закон Государственного Совета от 11 декабря 1879 года «Об основных преобразованиях тюремной системы России в Уголовном Уложении 1903 г., Общая тюремная инструкция 1915 года.

Нормативные акты Временного правительства России. Приказы и циркуляры центрального тюремного ведомства (март-сентябрь 1917 г.).

Исправительно-трудовое законодательство и право России в советский период. Декрет о суде от 5 декабря 1917 г.; Временная инструкция «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» 1918 г. ; Постановление НКЮ РСФСР «О тюремных рабочих командах» от 24 января 1918 года.; Постановление Совета рабоче-крестьянской обороны «О создании концентрационных лагерей для изоляции классовых врагов» от 19 июня 1919 года.; Положение об общих местах заключения РСФСР 1920 года.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г., Постановление ВЦИК и СНК РСФСР 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест заключения». Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 года.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г., его структура и основные положения.

«Особые лагеря» и «особые тюрьмы» в СССР в 40-е - 50-е гг. Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах РСФСР 1961 г. Подготовка и принятие Основ исправительно-трудового законодательства Союза СССР и союзных республик 1969 года.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. – общая характеристика. Положение о дисциплинарном батальоне в Вооруженных силах СССР (1983 г.). Положение о порядке и условиях исполнения в РСФСР наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных (1984 г.).

Изменение исправительно-трудового законодательства России после распада СССР (1991 - 1996 гг.).

Конституция РФ 1993 г. - Основной Закон и источник Уголовно-исполнительного законодательства. Развитие уголовно-исполнительного права и законодательства после принятия Конституции Российской Федерации (1993 г.). Законы РФ «О внесении изменений в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство РСФСР» от 18 февраля и 6 апреля 1993 г.; Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; Подготовка проекта и принятие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.