Тема 7. Уголовно-исполнительная система министерства юстиции Российской Федерации (4 часа)

1. Понятие уголовно-исполнительной системы, ее задачи. Реформа уголовно-исполнительной системы.

2. Права и обязанности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

3. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, и их правовое положение.

4. Должностные лица учреждений и органов исполняющих наказания.

5. Социально правовая защита персонала учреждений и органов, исполняющих наказание.

6. Основные средства обеспечения безопасности персонала.

З а д а н и я

1. Определите структуру уголовно-исполнительной системы, основы организации деятельности исправительных учреждений. Покажите, какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность уголовно-исполнительной системы.

2. Какие требования предъявляются к работникам уголовно-исполнительной системы? Каковы основные права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы?

3. Назовите механизмы формирования негативных стереотипов поведения сотрудников ИУ при осуществлении профессиональной деятельности. В чем состоят проблемы исполнения наказаний и деятельности уголовно-исполнительной системы?

4. Какие категории персонала исправительных учреждений относятся к должностным лицам?

5. Каковы аспекты профилактики негативных явлений в профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы?

6. Каковы психолого-педагогические и правовые проблемы укрепления законности в деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы?

7. Администрация г. Челябинска наделяет инвалидов-афганцев льготами при покупке квартиры. Сотрудник уголовно-исполнительной системы, инвалид войны в Чечне требует такие же льготы. Ему отказывают в этом по той причине, что конфликт в Чечне не является международным конфликтом.

Правомерен ли отказ администрации г. Челябинска?

8. Никитин, сотрудник уголовно-исполнительной системы проработал в исправительных учреждениях Крайнего Севера более 30 лет. Уйдя на пенсию, купил однокомнатную квартиру в Москве. Однако в прописке ему было отказано, так как он не уплатил городской сбор (500 минимальных размеров оплаты труда), установленный законом Москвы и Московской области (который не распространяется на жителей Москвы и Московской области).

Правомерно ли такое решение?

Нормативные акты:

1. Указ Президента РФ от 15.10.1997 г. «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Российская газета.1997.15 октября.

2. Указ Президента РФ № 904 от 28.7.1998 г. «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» //Российская газета. 1998. 4 августа.

3. Указ Президента РФ от 2.08.1999 г. «Вопросы Министерства юстиции» //Российская газета. 1999. 5 августа.

4. Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Утв. Приказом Министра юстиции РФ от 24.03.1999г.№56 //Российская газета.1999. 18 мая.

5. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД РФ (на период до 2005 года).

6. Решение совместного заседания коллегий МВД РФ и Минюста РФ от 24.2.1998 г. // Преступление и наказание. 1998. №5.

7. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24 декабря 1998 г. №567-СФ «О положении в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. №2. - Ст.248.

Литература:

1. Любарский А.Ф. Общественное мнение как фактор развития уголовно-исполнительной системы //Сб. Актуальные проблемы правоведения в современный период. Часть 3. Томск, 1998.

2. Петров С.М., Туманов Г.А. О двух концепциях реформирования уголовно-исполнительной системы //Государство и право.1995.№7.

3. Печников А.П. Пенитенциарные учреждения: вехи ведомственной подчинённости //Журнал российского права. 1997. №12.

4. Положение в местах лишения свободы признано критическим //Российская юстиция. 1999. №2.

5. Селиверстов В. Реформирование уголовно-исполнительной системы и задачи Минюста //Преступление и наказание. 1998. № 6.

6. Смыкалин А.С. «Особые лагеря» и «особые тюрьмы» в системе ИТУ советского государства в 40-50 гг. //Государство и право. 1997. №5.

7. Сушков Б. УИС: реформирование продолжается //Преступление и наказание. 1997. № 8.

8. Соколов И.И., Белослудцев В.И. Психологические аспекты нарушения законности в деятельности сотрудников органов, исполняющих наказания// Сб. Академия МВД РФ. Правовые и организационные основы функционирования органов, исполняющих наказания. – М., 1995.

9. Приказ Минюста России от 23 декабря 2002 г. № 348 «Об усилении мер по выполнению санитарно-эпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы» //Ведомости уголовно-исполнительной системы . 2003., № 4, - С.67-77.

10. Обзор состояния дисциплины и законности среди личного состава УИС в 2002 году. См., там же, С.78-80.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ