Тема 2 Структура органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Понятие органа и должностного лица местного самоуправления, их структура.

2. Представительный орган муниципального образования.

2. Глава муниципального образования.

3. Исполнительный орган местного самоуправления (местная администрация).

Нормативный материал и специальная литература

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. с изм. и доп. // Российская газета. 1993.25 декабря. N 237; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст.1110; 2005. № 42. Ст.4212; Российская газета. 2006. 15 июня. №153; 2007. 11 января. №2; 2009. 21 января. № 7.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ с изм. и доп. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2004. № 25. Ст. 2484; 2004. № 33. Ст. 3368; 2005. № 1 (ч.1). Ст. ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2708; № 30. (ч.1) Ст. ст. 3104, 3108; № 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст. ст. 9, 10; № 6. Ст. 636; № 8. Ст. 852. 2006. № 23. Ст.2380; 2006. № 30. Ст.3296; 2006. № 31(ч.1). Ст.3427; 2006. № 31(ч.1). Ст.3452; 2006. № 43. Ст.4412; 2006. № 49(ч.1). Ст.5088; 2006. № 50. Ст.5279; 2007. №1 (ч.1). Ст.21; 2007. № 10. Ст.1151; 2007. № 18. Ст. 2117; 2007. № 21. Ст. 2455; 2007. № 25. Ст. 2977; 2007. № 26. Ст. 3074; 2007. № 30. Ст. 3801; 2007. № 43. Ст. 5084; 2007. № 45. Ст.5430; 2007. № 46. Ст. ст. 5553, 5556; 2008. № 48. Ст. 5517; № 52. Ст. 6236; 2009. № 19. Ст. 2280.

4. О муниципальной службе в Российской Федерации: ФЗ от 2 марта 2007 года // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152; 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6235.

5. Соответствующие законы субъектов РФ, например:

6. - О наименовании и сроках полномочий представительных органов и глав городских и сельских поселений в муниципальных районах: Закон Ивановской области от 22 декабря 2004 г. № 182-ОЗ, с изм. и доп. // Собрание законодательства Ивановской области. 2004. № 24 (258); 2005. № 7 (265).

7. - Об условиях контракта для главы администрации муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, городского округа: Закон Ивановской области от 2 февраля 2006 года // Собрание законодательства Ивановской области. 2006. № 5.

8. - О реестре муниципальных должностей муниципальной службы: Закон Ивановской области от 16 июня 2006 г. № 63-ОЗ, с изм. и доп. // Собрание законодательства Ивановской области. 2006. № 13; 2007. № 30.

9. Уставы муниципальных образований.

10. Модельный регламент представительного органа местного самоуправления муниципального образования // Журнал российского права. 2000. № 10

11. Берг О.В. Система «сдержек и противовесов» в местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 1.

12. Васильев В.И. О полноте статуса муниципального выборного лица // Журнал Российского права. 2005. № 12.

13. Гетманская М. Муниципальный управляющий: «за» и «против» // Российский журнал местного самоуправления. 2005. № 2.

14. Гулидов П.В. Органы местного самоуправления как одна из форм осуществления народовластия в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007.№ 7. С.17-23.

15. Егорова Н.Е. Муниципальная реформа в Российской Федерации и структура органов местного самоуправления. // Журнал российского права. 2007. № 12. С. 110-117.

16. Захаров И. Система органов местного самоуправления в свете реорганизации власти на местах // Муниципальная власть. 2004. май-июнь.

17. Коновалов А.Н. Ерохин Н.И. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования. // Конституционное и муниципальное право России. 2003. №1.

18. Курманов М.М.. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования // Журнал российского права. 2004. № 11.

19. Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.

20. Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления. М., 1998.

21. Сергеев А.А. О порядке формирования представительных органов муниципальных районов // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

22. Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти. // Государство и право. 2004. № 3.

23. Соловьев С.Г. Должностные лица местного самоуправления: вопросы теории и практики. // Журнал российского права. 2004. № 1.

24. Степанова А.А. К вопросу об отзыве главы муниципального образования. // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С. 33-37.

25. Чащина С. И. Правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации и иных должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления (на примере Хабаровского края) // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С. 31.

26. Щепачев В.А. Разграничение компетенции между представительным и исполнительным органом местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. С. 38.

27. Ярошенко А.А. Проблемы реформы организации системы органов местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.