1. Формирование социальных трансфертов или общественных фондов потребления (офп).

ОФП формируется за счёт:

• государственного бюджета;

• прибыли хозяйствующих субъектов.

Направления распределения ОФП:

• в зависимости от труда: затраты на отпуск, пенсии, стипендии;

• вне зависимости от труда: зависимость от удовлетворённости потребностей (пособия семьям, на содержание детских дошкольных учреждений, школы – интернаты);

• услуги непроизводственной сферы: здравоохранения и образования.

2. Регулирование доходов:

• регулирование зарплаты (определяется МРОТ);

• индексация доходов: повышение денежных доходов населения, компенсирующееся частично или полностью удорожанием товаров и услуг (пенсии, пособия, стипендии);

• решение проблем бедности. Бедность – экономическое состояние отдельных слоёв общества, не имеющих минимальных средств существования; рассчитывается по нормам данного общества.

Показатели уровня бедности:

1. абсолютная черта бедности – минимальные доходы, удовлетворяющие физиологические потребности человека; в РФ совпадает с прожиточным минимумом;

2. прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины.

Потребительская корзина включает:

• минимальный набор продуктов питания;

• непродовольственные товары;

• услуги;

• обязательные платежи и сборы.

Минимальная потребительская корзина дифференцируется по 8 природно-климатическим зонам, включает 35 наименований продуктов питания (2300 калорий) и 79 непродовольственных товаров.

3. дифференциация доходов – величина дополнительных средств, необходимых для доведения доходов до прожиточного минимума

4. рациональность потребительских бюджетов – удовлетворённость бедности на основе научно-обоснованных норм потребления.

3. Регулирование жилищных условий населения:

• предоставление гос. жилья;

• развитие института ипотеки;

• создание условий для развития инфраструктуры жилищного рынка.

4. Регулирование развития социальных институтов:

• развитее образования: создание рынка образовательных услуг государственного и негосударственного сектора;

• развитие здравоохранения: вопрос о соотношении платных и бесплатных услуг медицины;

• институт семьи.

5. Регулирование занятости:

• внедрение гибкой системы подготовки и переподготовки;

• стимулирование мобильности населения;

• развитие программ по самозанятости населения (развитие малого и среднего бизнеса, услуги, предоставляющиеся ему).

Социальная политика для сокращения дифференцированного уровня потребления и создание условий для прогрессивной структуры кадров.

Противоречия социальной политики и экономической эффективности.

Социально-экономическая эффективность – экономическая эффективность, учитывающая необходимость решения социальных проблем