2)Курс на ускоренную индустриализацию(«большой скачок»)

2.1.Первый пятилетний план (1928—1932).

В стране развернулось массированное строительство, были зало­жены сотни заводов, фабрик, электростанций. В 1929 г. развернулось движение ударничества(социалистическое соревнование) .

Лозунг : «Темпы решают все!»(решено в 1930г. на XVI cъезде ВКП(б).

Но уже в 1930 г. ока­залось, что фондов для такого массового строительства просто не хватало, строительство остановилось, капиталовложения оказались замороженными. Правительство перешло от планирования к адми­нистративному распределению имевшихся ресурсов. Приоритетны­ми были избраны Кузнецкстрой, Магнитка и другие объекты. В ре­зультате темпы роста индустриализации снизились .

Итоги 1-й пятилетки :

Вид продукции	Произведено в 1928 г.	План на 1932 г.	Произведено в 1932 г.
Электроэнергия, „ млрд квт ч	5	22	13,5
Уголь, млн т	35,5	75	64,4
Нефть, млн т	11,6	22 (будет добы­то в 1934 г.)	21,4
Чугун, млн т	3,3	10 (будет выплав­лено в 1934 г.)	6,2
Сталь, млн т	4,3	10,4	5,9
Трактора, штук	1300	53 000 (будет произведено в 1933 г.)	48 900
Автомобили, штук	840	100 000 (будет произведено в 1935 г.)	23 900

1) Несмотря на это было объявлено об успешном завершении пяти­летки за 4 года и 3 месяца, хотя в действительности, по современным данным (все сведения Центрального статистического управления были засекречены и запрещены к публикации), к 1932 г. задания по основным отраслям выполнены не были(на 70% в среднем; к 1933 г. они были выпол­нены лишь по двум отраслям — добыче угля и производству тракто­ров. Отдельных запланированных показателей удалось добиться лишь в 1934 г., что соответствовало отправному варианту, а по ряду цифр (в том числе по производству минеральных удобрений, выпу­ску хлопчатобумажных тканей и др.) план был выполнен только в первой половине 50-х гг.

2)производительность труда осталась на прежнем уровне( а д.б.вырасти на 110%)

3)из-за нехватки капиталов:

- заморожено в 1930г. до 40% капиталовложений, к концу 1-й пятилетки-76%

-административные органы стали применять «систему приоритетов» (чрезвычайной очередности):

В первую очередь ресурсами и рабочей силой обеспечивались предприятия наиболее важные (50-60 объектов), а уже из них выделялись 14 наиважнейших(см. стройки 1-й пятилетки)

5) Стройки 1-й пятилетки: построено 1,5 тыс. предприятий

Кузнецкстрой, Магнитка , Сталинградский , Харьковский ,Челябинский тракторные заводы , Турксиб, Днепрогэс , автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде

6)Высоким оставался уровень техноло­гической зависимости СССР от государств Запада. В 1929—1932 гг. около 1 млрд руб. страна тратила на импорт тракторов и автомоби­лей, черных металлов и проката. Удельный вес СССР в мировом им­порте машин составлял в 1931 г. 30%, в 1932 г. — 50%. Низкой бы­ла техническая оснащенность войск. Экономическое отставание СССР от передовых стран Запада и США продолжало нарастать.

7)Особенности кадровой политики в 1-ю пятилетку:

-острая нехватка кадров и рабочих и инженеров

-низкая квалификация рабочих( в недавнем времени крестьян)

=> мешало выполнению 1-го пятилетнего плана , т.к.

-медленно и с трудом осваивалась сложная техника и оборудование , много поломок

-брак – от 25до 65 %

Партия ищет причины, но находит их не там =>дается установка на усиление бдительности в отношении к старым специалистам(они якобы занимаются саботажем , вредительством)

1-е направление- борьба с вредителями и саботажниками

Качество продукции невысокое(низкая квалификация рабочих) и низкая производительность труда =>

поиск вредителей , бдительное отношение к старым спецам. В 1928-31 г.г.-развернута широкая кампания против старых спецов(нейтрализация и ликвидация). Из финансовых органов уволено до 80%.

1928г.-1-е дело-«Об экономической контрреволюции на Донбассе»-«Шахтинское дело» (обвинили в заговоре инженеров- 53 чел. : старые спецы и несколько немцев , что якобы организовывали взрывы, тратили деньги народа на ненужное оборудование и т.п.5 чел. расстреляли , немцев отпустили домой, остальных к разным срокам приговорили. Это был 1-й показательный процесс)

1930 г.-дело Промпартии(суд над старыми спецами-вредителями , среди которых много работников Госплана , составлявших отправной вариант плана- 5 чел. расстреляли , остальных посадили).

2-е направление- «выдвиженчество»

-рабочих –коммунистов выдвигали на руководящие посты и обучали на рабфаках( к кон. 1-й пят.-50% всех руководителей предприятий -бывшие рабочие)

В.К чему это д.б. привести?

О. снижение уровня квалификации руководства производства => еще ниже качество, поломки, брак и т.п.

В результате первой пятилетки возросла численность рабочего класса, а также управленческого и инженерно-технического персо­нала. Но в условиях постоянной угрозы обвинения в саботаже, отсут­ствии опыта и знаний у «выдвиженцев», преобладания директивных методов руководства и других следствий форсированной индустри­ализации авторитет руководства и инженерного корпуса (потенци­альных «саботажников» и «вредителей») резко снизился, упала тру­довая дисциплина, понизилась производительность труда, увеличи­лась «текучка» (частая смена рабочих мест).

2.2.Второй пятилетний план (1933 —1937).

-Учитывая срыв плановых заданий первой пятилетки, Сталин отказался от проведения политики «ускоренных темпов», предложив для второй пяти­летки 13-14 % ежегодного прироста промышленной продукции.

-При этом в планах второй пятилетки ставилась задача более быстро­го, чем группа «А», развития отраслей группы «Б»( производство средств производства -группа «А» и производство предметов потребления -группа «Б»).

-Была поставлена задача завершить переход от капитализма к социализму, создать мат.-тех. базу социализма.

-в восточных районах страны д.б. созданы базы- дублеры(на случай войны): угольная, металлургическая, химическая и т.д.- )- ½ всех капиталовложений

- рост производительности труда -63%

2-й пятилетний план утвержден на XVIIсъезде ВКП(б) в 1934 г..

Результаты 2-й пятилетки:

-По всем показателям вторая пятилетка была выполнена также на 70—77%.

- из 46 показателей на 100% выполнены 10

-Не удалось добиться более быстро­го, чем группа «А», развития отраслей группы «Б» .При этом продолжали строиться в основном предприя­тия тяжелой индустрии. Кроме того, в легкой промышленности ре­альное недовыполнение плана было значительно большим.

-построено 4,5 тыс. предприятий

-импорт техники сократился с 66% в 1928г. до 14% в 1935 г.

Стройки 2-й пятилетки:

-ввод в строй 1-й линии метро (1935 г.-Каганович)

-Запрожсталь , Азовсталь

- Уральский и Крамоторский заводы тяжелого машиностроения

-Беломоро-Балтийский канал

-канал им. Москвы

Особенности кадровой политики в 2-ю пятилетку :

1)Лозунг 2-й пятилетки-«Кадры решают все!»

В 1931 г. были опубликованы «Шесть условий Сталина», в которых осуждались «спецеедство» и уравниловка. Часть выдвиженцев вернулись на производство, были ограничены дискриминационные меры по отношению к «старым» специалистам.Осознали ошибки в кадровой политики в 1-ю пятилетку =>

-40тыс. выдвиженцев вернут на производство

-смягчение политики в отношении старых спецов

-борьба с текучкой кадров(прописка, 1932г.- паспортная система)

-укрепление трудовой дисциплины(закон 1932г.- за неявку на работу лишение карточек и жилья)

- развернута подготовка квалифицированных рабочих кадров => создана сеть ФЗО и ФЗУ=>1,5 млн. чел. обучили

2)2 важнейших стимула к труду во 2-ю пятилетку:

-энтузиазм => небывалый размах соцсоревнования(формы те же , что и в 1-ю пятилетку+ новое-«стахановское движение» вместо бригадного «ударничества» )

-- страх перед наказанием , репрессии

Подробнее:

«Стахановское движение»:

Начало положено забойщиком шахты «Центральное –Ирмино »Донецкой области Алексеем Стахановым.

В ночь с 30 на 31 августа 1935г.он добыл 102т угля , превысив в 14 раз норму (но для рекора создали оптимальные условия (дали в помощь ему 2-х человек, которые делали крепежи ,чтобы Станов на то не отвлекался)=> в «Правде» статья о подвиге Стаханова=>отклик по всей стране-«стахановское движение»:

-кузнец Горьковского автомобильного завода Бусыгин

-ткачихи сестры Виноградовы

- железнодорожник Кривонос и др.

Вскоре чуть ли не на каждом предприятии был свой «стахановец»

В 1938г. -«стахановское движение»- 1,5 млн. чел.=> Резко выросла производительность труда, но качество страдало + для стахановцев создавали особые условия для «подвига» за счет других рабочих , пересматривали норы выработки для остальных диспропорции в производстве, часто стахановцами прикрывали провалы в производстве

-Объем социальных благ ставился в зависимость от непрерывности и величины трудового стажа.

- Бы­ли пересмотрены размеры заработной платы и введена новая сдельная оплата труда (в зависимости от выработки и темпов труда), вводились поощрительные премии для ударников и стахановцев.

- За 1928—1932 гг. в 10 раз возросло число технических вузов.

-Создана система ФЗО(фабрично-заводское обучение)=>1,5 млн. квалиф. рабочих

- В борь­бе против текучести рабочих кадров в 1932 г. были введены обяза­тельные внутренние паспорта -трудовые книжки, где фикси­ровалось каждое предыдущее место работы и система прописки.

Репрессии, принуждение к труду:

-Но с 1936 г. снова начали нарастать проблемы, стахановское и другие подобные движения и почины не приводили к достаточному росту производительности, массовый энтузиазм не обеспечивал необ­ходимого качества труда и т.д. Причины трудностей и недостатков «социалистической» экономики и форсированной индустриализации руководство страны увидело в саботаже, снова развернулась борьба с вредительством, в котором теперь обвинялись и новые кадры.

-Одновременно разрабатывалась система мер государственного принуждения к труду: уголовные наказания за прогулы и опоздания (1939), уголовные преследования неработающих трудоспособного возраста и т.д.