- •Тема «Политические партии и многопартийность; некоторые теоретические обобщения»
- •Политическая партия; сущность, цели, функции, класси- фикация.
- •Многопартийность и партийные системы.
- •1. Политическая партия; сущность, цели, функции, классификация
- •3. Парламентские партии.
- •4. Партия-община или партия-клуб.
- •2. Многопартийность и партийные системы
- •Тема «Идеологии и политические партии России»
- •1. Политическая идеология; сущность, функции, уровни
- •1.1. Сущность политической идеологии
- •1.2. Функции политической идеологии
- •1.3. Уровни политической идеологии
- •2. Либерализм и его проявление в современной партийно-политической жизни России
- •3. Консерватизм как политическая идеология в России
- •4. Социал-демократизм - одно из направлений российской политической мысли и практики
- •5. Коммунистическая идеология на «партийно-политическом поле» России
- •Тема « Рождение и становление российской многопартийности в конце XX века»
- •1. Партии и многопартийность в ссср на завершающем этапе его существования
- •2. Становление партий и многопартийности в России в 90-е годы XX века
- •2. 1. Политические партии России в начале 90-х годов XX века; их классификация и программные установки
- •2.2. «Многопартийность» в России в 1994-1999 гг.
- •3. Типология политических партий и характеристика многопартийности в России в 90-е годы XX века
- •Тема «Правовая институционализация политических партий в современной России»
- •Развитие российского законодательства о политичес- ких партиях до принятия федерального закона "о по- литических партиях".
- •Принятие закона "о политических партиях"и его роль в развитии партийной системы страны.
- •1. Из зарубежного опыта институционализации политических партий
- •1.1. Юридическое понятие политической партии в зарубежном законодательстве
- •1.2. Закрепление задач, функций, прав и обязанностей политических партий в зарубежном законодательстве
- •2.2. Принятие закона "о политических партиях" и его роль в развитии партийной системы страны
- •1.2. Избирательная система; понятие, виды, основные черты
- •2. Конституционные основы российского избирательного права
- •3. Избирательное законодательство в России и его реализация в 90-е годы
- •3.1. Формирование избирательного законодательства
- •3.2. Избирательный процесс в России
- •3.3. Избирательные системы, применявшиеся на выборах в Российской Федерации
- •Тема «Роль и место политических партий в формировании российской государственной власти
- •1. Партии и власть
- •2.1.1. Партийные фракции и депутатские группы в Государственной Думе первого созыва
- •2.2. Выборы в Государственную Думу 17 декабря 1995 года
- •2.2.1. Фракции и депутатские группы во II Государственной Думе
- •2.3. Участие политических партий и движений в президентских выборах 1996 года
- •2.4. Борьба политических партий на выборах в Государственную Думу 3-го созыва
- •Тема «Феномен партии власти в российской политической системе»
- •1. «Партия власти»; теоретический аспект
- •1.1. "Партия власти"; понятие, сущность
- •1.2. Институциональные предпосылки создания «партии власти» в России
- •2. На пути создания «партии власти» в России
- •2.1. Первые проекты создания «партии власти» в 90-е годы
- •2.1.1. "Наш дом - Россия"
- •2.1.2. «Отечество - вся Россия»
- •2.1.3. «Единство»
- •2.2. Становление партии «Единая Россия»
- •1.2. Деятельность парламентских фракций в Госдуме 3-го созыва
- •1.2.1. Участие фракций и депутатских групп в формировании структуры Государственной Думы третьего созыва
- •1.2.2. Влияние фракций и депутатских групп в Государственной Думе третьего созыва
- •1.2.3. Роль фракций в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва
- •2. Политические партии в борьбе за депутатские мандаты IV и V Государственной Думы
- •2.1. Выборы в Государственную Думу 7 декабря 2003 г.
- •2.2. Парламентские выборы 2007 года
- •3. «Единая Россия» - партия парламентского большинства
- •3.1. Усиление позиций «Единой России» в 2003-2008 гг.
- •3.2. «Единая Россия» после ухода её лидера в.В. Путина с поста Президента рф
- •3.2.1. Проблемы и перспективы деятельности «Единой России»
- •4. Парламентские партии «меньшинства» после принятия Закона «о политических партиях»
- •4.1. Коммунистическая партия Российской Федерации
- •4.2. Партия «Родина»
- •4.3. «Справедливая Россия»
- •4.4. Либерально-демократическая партия России
- •Тема «Партийно-политическая оппозиция: формы и характер отношений с властью»
- •1. Политическая литература о феномене политической оппозиции
- •2. Партийно-политическая оппозиция в современной России.
- •2.1. Российская партийно-политическая оппозиция в 90-е годы XX века
- •2.2. Тенденции развития оппозиционных сил в России в первое десятилетие XXI века
- •2.3. Новые политические партии на протестном партийно-политическом поле современной России
- •2.3.1. «Патриоты России»
- •2.3.2. «Правое Дело»
- •1.2. Будущее партийной системы в России
- •2.2. Место «Единой России» в политической модернизации и создании реально действующей партийной системы
- •2.3. Проблема оптимальной численности партий и её влияние на развитие многопартийности
- •2.4. Широкая информационная деятельность политических партий — как одно из основных условий формирования демократической партийно-политической системы
- •Содержание Тема «Политические партии и многопартийность; некоторые теоретические обобщения»
- •1. Политическая партия; сущность, цели, функции, классификация 3
- •2. Многопартийность и партийные системы 11
- •Тема «Рождение и становление российской многопартийности в конце XX века»
- •Тема «Правовая институционализация политических партий в современной России»
- •Тема «Политические партии и избирательный процесс в России в 90-е годы XX века»
- •Тема «Роль и место политических партий в формировании российской государственной власти в 90-е годы XX века»
- •Тема «Феномен партии власти в российской политической системе»
- •Тема «Парламентские политические партии России в первое десятилетие XXI века»
- •Тема «Партийно-политическая оппозиция: формы и характер отношений с властью»
- •Тема «Пути дальнейшего развития политических партий и совершенствования российской многопартийности»
- •Учебное пособие в авторской редакции
- •Файл скачан: vkontakte.Ru/ russiaclub24377909
2.4. Борьба политических партий на выборах в Государственную Думу 3-го созыва
Подготовка к новым выборам активизировала деятельность всех без исключения политических партий и называющих себя таковыми. Партии отражали разнообразие идейных установок, значимых в это время в обществе. А неустоявшаяся структура интересов и не всегда четкое осознание избирателем своей поли- тической позиции, создали возможность различных комбинаций общественных объединений. Партийная активность была также инициирована трансформацией избирательного закона, изменив- шейся социально-политической обстановкой, перегруппировкой сил самих политических партий.
Право участия в выборах 19 декабря 1999 г. получили 139 общественных объединений. Как всегда, наравне с популярны- ми и крупными партиями, на выборы шло громадное количество движений, заявивших о себе только перед выборами.
Всего в России было зарегистрировано 108 72 348 избирате- лей, имевших право голоса. Приняли участие в выборах 66 840 603 человека (61,85%). Реально приняли участие в голосовании 66 667 647 избирателей. Действительных бюллетеней 65 370 655. Недействительными было признано 1 296 992 бюллетеня. Актив- ность избирателей была ниже, чем на выборах 1995 года (64,76%) но выше, чем на выборах 1993 года (54,81%).
За объединения, прошедшие в Думу, в сумме было отдано 54 253 344 голоса, т.е. объединения, прошедшие в Думу, представ- ляют 81,38%) избирателей, в то время как на выборах 1995 года это количество составляло всего 50,50%. На выборах 1993 года сумма голосов за объединения, прошедшие в Думу, составила 46 809 532 или 87,08% .
По общефедеральному округу пятипроцентный барьер пре- одолели 6 избирательных объединений. За КПРФ проголосова- ло 16 195 569 человек, то есть 24,29%) избирателей, за движе- ние «Единство» - 15 548 707 человек (23,32%), за ОВР - 8 886 696 (13,33%), за - СПС 5 676 982 (8,52%), за Блок Жириновско- го (ЛДПР) - 3 989 932 (5,98%), за Яблоко - 3 955 457 человек (5,93%).
В бюллетени для голосования попали 26 избирательных объединений и блоков. Но преодолеть пятипроцентный барьер и пройти в Госдуму смогли только шесть объединений. Это были КПРФ, Межрегиональное движение «Единство», «Отечество-Вся Россия» (ОВР), Союз Правых Сил (СПС), «Блок Жириновского» (ЛДПР) и «Яблоко». Видно, что количество партий, представлен- ных в парламенте, увеличилось. Появились три новых партии, а именно «Единство», ОВР и СПС.
Первое место на выборах 1999 г., как и четырьмя годами раньше, заняла КПРФ. Партия смогла набрать 25% голосов и уве- личить свое представительство в Думе по сравнению с 1995 г.
Большой неожиданностью стали 22%, которые смог набрать блок «Единство» - новая «партия власти». «Единство» также с самого начала своего существования рассматривалось как пар- тля премьер-министра России и будущего президента В. Путина. Именно на новую «партию власти» сделал ставку Кремль, благо- даря чему НДР, в итоге набравший на выборах около 1% голосов, лишился поддержки.
Как и у НДР, идеологическая база «Единства» была размыта. В данном случае новый блок позиционировался как центрист- ский. Электоральная база была не очень ясна. Вроде бы это долж- ны быть люди, которые смогли приспособиться к новой жизни, хотят жить в собственной стране и не хотят радикальных пере- мен. Но на деле электорат партии добывался, в основном, мощ- ным административным ресурсом и хватанием всего, что плохо лежит, то есть партия брала под свою опеку людей, не сделавших выбор, а также тех, кого она смогла увести от других партий, пу- тем заимствования их идей. Надо также сказать, что существует категория людей, всегда голосующих за власть. Голоса этих изби- рателей тоже смогли принести немало пользы «Единству».
Блок Ю. Лужкова и Е. Примакова «Отечество-Вся Россия» набрал чуть менее 14% и занял третье место. Блок ОВР был со- здан путем слияния избирательного объединения «Отечество» и избирательного объединения «Вся Россия». «Отечество» — блок преимущественно московский, возглавляемый московским мэ- ром Ю. Лужковым и бывшим премьером Е. Примаковым. Изна- чально «Отечество» создавалось как трамплин для выдвижения московского мэра в президенты России, но это не устроило мно- гих региональных лидеров. Не доверяя кому-либо из ведущих по- литиков страны, они решили сформировать собственную партию. Так на свет появилось предвыборное объединение «Вся Россия», где главные роли играли М. Шаймиев, М. Рахимов и Р. Аушев. Путем переговоров «Отечество» и «Вся Россия» смогли придти к соглашению об объединении в блок «Отечество-Вся Россия».
Идейно-политические ориентации основных субъектов блока расходились. Если «Отечество» выступало за жесткое руководс- тво из центра и строгую подчиненность регионов центральной
власти, то сторонники «Всей России» ратовали за слабую цент- ральную власть и большие полномочия регионов. Электорат ОВР в принципе походил на электорат «Единства».
ЛДПР из-за проблем с регистрацией шла на выборы под на- званием «Блок Жириновского». Партия снова потеряла голоса из- бирателей по сравнению с предыдущими выборами. На этот раз партия В. Жириновского с трудом преодолела даже пятипроцент- ный барьер (партия набрала менее 6%). Возможно, это произош- ло из-за очередных дрязг и проблем в самой партии.
Часть электората отобрало «Единство». Также вполне воз- можно и то, что избиратели поняли, что реально из себя пред- ставляет эта партия (правда почему-то только после двух думс- ких сроков). Но ясно одно - ЛДПР от выборов к выборам только теряла голоса.
Надо отметить и относительный успех Союза Правых Сил на выборах, сумевшего набрать более 8% голосов. СПС являлся пре- емником Демократического Выбора России. Большинство членов ДВР перешли в СПС. Возможно, такой результат связан с зарож- дением среднего класса в стране, а также серьезной помощью со стороны крупного бизнеса и удачно проведенной избирательной кампанией. Политическая и экономическая программа нового блока примерно такая же, как у ДВР, электоральная база тоже. СПС вдобавок уделял большое внимание такой части электората, как молодежь.
Другая партия либерального крыла - «Яблоко» - набрала око- ло 6% голосов. Здесь также можно проследить потерю голосов от выборов к выборам. Но, в отличие от ЛДПР, потеря не такая зна- чительная - в среднем «Яблоко» набирало на каждых следующих выборах на 1% голосов меньше, чем на предыдущих.
Парламентские выборы были очень трудными. Отличитель- ной чертой этой избирательной кампании была невиданная ранее «война компроматов». Журналистами каналов ОРТ и ТВ-Центр была развернута настоящая информационная война. В эту войну стали постепенно втягиваться и другие СМИ.
Предпринимаемые ЦИК меры по пресечению нарушении в сфере политической агитации не были поддержаны Министерс-
твом по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Только после неоднократных обращений в Минис- терство оно решило использовать свое право — вынесло предуп- реждение редакциям ОРТ и ТВЦ. Правда, сделано это было толь- ко за день до голосования.
Так или иначе, но кто-то победил, а кто-то проиграл. ОРТ, «курировавшее» «Единство», одержало победу. ОВР и ТВЦ про- играли информационную войну, причем проиграли без шансов. Тем более неожиданным оказался достаточно высокий результат ОВР на выборах. Здесь серьезно помог региональный ресурс.
Избирательная кампания показала, что возрос уровень раци- онального голосования. Если в 1995 г. почти 40% голосов изби- рателей оказались распыленными по спискам партий, которые не имели шансов попасть в Думу, то на выборах 1999 г. избиратели голосовали гораздо более компактно.
Также выросло влияние власти на поведение избирателей. Часть электората ориентировалась на авторитет как руководителей государства в центре, так и местных лидеров. Успех центристов также интересен тем, что, в отличие от левого и правого флангов, у них были не очень четкие идеологические установки и не всегда ясные программы. Это может говорить о том, что избиратели же- лали спокойствия и стабильности, которые у них ассоциировались с центризмом. Смена состава парламента не приблизила страну, к сожалению, к формированию действенной партийной системы.
В целом, можно говорить о следующих особенностях выбо- ров. Во-первых, российский электорат остался достаточно актив- ным, количество принявших участие в голосовании является по- казателем этой активности. Во-вторых, определилась тенденция поддержки партии власти, которую на тех выборах олицетворяли «Единство» и СПС. Также для тогдашних выборов стали харак- терны изменения в структуре электоратов: так в традиционно «красных» российских регионах значительное количество граж- дан отдали свои голоса за «Единство».
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите главные задачи политических партий в борьбе за власть.
-
Когда состоялись выборы в Государственную Думу пер- вого созыва?
-
Какие партии, общественные движения и избирательные объединения приняли участие на выборах в I Государствен- ную Думу? Дайте характеристику их предвыборных плат- форм.
-
Каковы результаты выборов в Государственную Думу первого созыва?
-
Чем объяснить успех на выборах в I Государственную Думу ЛДПР?
-
Какие выводы можно сделать по итогам избирательной кампании 1993 г.?
-
Как работали фракции политических партий и депутатс- кие группы в I Государственной думе?
-
Когда состоялись выборы в Государственную Думу вто- рого созыва?
-
Какие партии, общественные движения и избирательные объединения приняли участие на выборах во II Государственную Думу? С какими обещаниями народу шли они на выборы?
-
Каковы результаты выборов в Государственную Думу второго созыва?
-
Назовите основные направления деятельности фракций во II Государственной Думе?
-
Охарактеризуйте участие политических партий и движе- ний в президентских выборах 1996 года.
-
Объясните причины успеха Б.Н. Ельцина на президентских выборах при довольно низком его политическом рейтинге.
-
Когда состоялись выборы в Государственную Думу треть- его созыва?
-
Какие партии, общественные движения и избирательные объединения приняли участие на выборах в III Государствен- ную Думу? Дайте характеристику их предвыборных плат- форм.
-
Каковы результаты выборов в Государственную Думу третьего созыва? Назовите особенности этих выборов.