18.3. Понятие и правовой режим архипелажных вод

В 60-х гг. XX в. появилось довольно большое количество государств-архипелагов (Индонезия, Фиджи, острова Зеленого мыса, Багамские острова, Филиппины и др.). Территории этих государств полностью состоят только из островов. Конвенция по морскому прав> 1982 г. ввела в международный оборот новое понятие — архипелажные воды, режим которых применим только к водам государств-архипелагов_; и неприменим к водам архипелагов или островов, являющихся частью территории прибрежного государства.

Режим архипелажных вод, установленный в Конвенции, прежде его направлен на решение проблемы международного судоходства через проливы, которые находятся в пределах архипелажных вод.

Архипелажные воды ограничены прямыми исходными архипелажными линиями, которые соединяют наиболее выступающие в море точки самых удаленных островов и рифов архипелагов. Линии не должны отклоняться от общей конфигурации архипелага и превы­шать определенную в Конвенции длину. От этих линий производится отсчет ширины территориального моря, вод прилежащей зоны и т.д. Длина исходных линий не должна превышать 100 морских миль; 3% их общего количества могут иметь длину 125 морских миль.

Соотношение между площадью воды и площадью суши должно со­ставлять от 1:1 до 9:1, поэтому не все государства, целиком состоящие из островов, считаются государствами-архипелагами. Например, тер­ритория Японии состоит из почти 4 тыс. островов, но Япония — это островное государство, а не государство-архипелаг (как и Великобри­тания, Исландия, Мадагаскар и т.п.).

Суверенитет государства-архипелага распространяется на архипе­лажные воды, воздушное пространство над ними, их дно, недра и ре­сурсы. Суверенитет осуществляется на условиях, предусмотренных в Конвенции 1982 г.

В Конвенции установлены два вида прохода иностранных судов через архипелажные воды — мирный и архипелажный. Правом мир­ного прохода пользуются суда всех без исключения стран. Мирный проход через архипелажные воды осуществляется на условиях, опре­деленных для мирного прохода через территориальное море (ст. 52). Право архипелажного прохода применяется к находящимся в архипелажных водах морским путям, используемым для международного судоходства (ст. 53).

Архипелажный проход через воды и проливы государства-архипелага обеспечивает интересы международного судоходства и должен осу­ществляться с целью непрерывного, быстрого и беспрепятственного транзита из одной части открытого моря или исключительной эконо­мической зоны в другую часть открытого моря или исключительной экономической зоны. Для архипелажного прохода через свои воды и проливы государство-архипелаг может устанавливать морские и воздушные коридоры шириной до 50 морских миль. Эти коридоры пересекают архипелажные воды и включают в себя все обычные морские пути, используемые для международного судоходства и полетов над ними. Такие пути включают в себя все обычные судоходные фарватеры.

Если государство-архипелаг не установило морских и воздушных коридоров, право архипелажного прохода осуществляется по путям обычно используемым для международного судоходства.

К режиму архипелажного прохода mutatis mutandis (с учетом необходимых различий) применяются постановления, относящиеся к тран­зитному проходу через проливы, используемые для судоходства. Эти постановления определяют обязанности судов, осуществляющих про­ход, и государств, граничащих с проливами, включая их обязанность не препятствовать транзитному проходу и не допускать его остановки.