osnovy_ug_sudoproiz_17

27.2.Особенности производства по уголовным делам

вотношении несовершеннолетних

2.Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего предполагает собирание сведений,

скакого времени и в связи с чем поставлен на учет в органы внутренних дел несовершеннолетний; какие, когда и кем принимались меры в связи с совершением им правонарушений, как реагировал подросток на эти меры; где подросток проводит свободное время, его отношение к учебе, работе, причины незанятости; склонность к употреблению наркотических средств, спиртных напитков; как относятся родители, законные представители к его воспитанию, как влияют на его поведение.

Весьма важным обстоятельством является определение уровня психического развития несовершеннолетнего, которое предполагает выяснение степени его интеллектуального развития, соответствия возрасту, причин задержки психического развития.

В этих целях могут быть истребованы документы, допрошены родители, учителя и воспитатели, соседи, лица из окружения обвиняемого (подозреваемого). При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, в силу ст. 195, ч. 2 ст. 196 и ст. 421 УПК РФ следует назначать комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела1. При этом перед экспертами должен быть поставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом возраста2.

Когда имеются сомнения в психическом здоровье лица, назначается су- дебно-психиатрическая экспертиза, если сомнений в психическом здоровье нет, то назначается судебно-психологическая экспертиза. Отсюда следователю и суду предоставляется право выбора соответствующего вида экспертизы3.

3.Влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц означает, что выяснению подлежит круг лиц, положительно или отрицательно влияющих на подростка, в чем конкретно это влияние выражается.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвующего в совершении преступления вместе со взрослым, как правило, выделяется

1Россинская Е. Р., Галяшина Е. И. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза. Теория

ипрактика, типичные вопросы и нестандартные ситуации. М., 2011. С. 125.

2Пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

3Гуськова А. П. Основания использования специальных познаний в области психологии

ипсихиатрии при рассмотрении и разрешении уголовных дел судами. Оренбург, 2009. С. 8.

361

Глава 27. Производство по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних

вотдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ. Выделение уголовного дела невозможно, если, например, несовершеннолетний являлся организатором либо подстрекателем преступления, активно участвовал во всех эпизодах преступной деятельности взрослых. В этом случае производство в отношении несовершеннолетнего будет в любом случае производиться по правилам гл. 50 УПК РФ.

!Участие защитника при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).

Факт принятия государством на себя обязанностей по обеспечению квалифицированной юридической помощью осознается как важнейшее условие гарантий прав личности в уголовном судопроизводстве.

Право на защиту несовершеннолетние могут осуществлять лично, а также с помощью защитника и (или) законного представителя (ч. 1 ст. 16, ст. 48 и 428 УПК РФ). Приглашение, назначение и замена защитника осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 50 УПК РФ, с учетом иных норм, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права на защиту в отношении несовершеннолетних, действие которых заканчивается по достижении ими восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 УК РФ.

Если защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обязаны обеспечить его участие по данному делу.

Наряду и во взаимодействии с защитником осуществляет процессуальную деятельность по защите законных интересов несовершеннолетнего его законный представитель.

Участие законного представителя по уголовным делам данной категории предусмотрено ст. 48, 426, 428 УПК РФ.

Законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ).

К особенностям производства по делам несовершеннолетних относится предусмотренный законом порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к дознавателю, следователю или в суд: он производится через его законных представителей или через администрацию специализированных учреждений.

362

27.3.Особенности предварительного расследования по уголовным делам

вотношении несовершеннолетних

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого производится по общим правилам проведения допроса подозреваемого, обвиняемого, установленным в ст. 189, 190, 173 УПК РФ. Учитывая, что в процессуальном действии участвует несовершеннолетний, закон установил дополнительные правила, которые должны соблюдаться при допросе несовершеннолетнего обвиняемого, как на предварительном следствии, так и в суде.

!Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности — более 4 часов в день.

Особенностью производства допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) является требование об обязательном участии в следственном действии защитника и законного представителя.

Следователь или дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по ходатайству защитника или по собственной инициативе.

Статья 425 УПК РФ предусматривает обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в возрасте от 14 до 16 лет, а в возрасте от 16 до 18 лет — при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии. Показания такого подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, полученные без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ являются недопустимыми доказательствами.

!Несовершеннолетний обвиняемый при производстве любого следственного действия должен быть обеспечен квалифицированной юридической помощью, а также дополнительной гарантией защиты их прав за счет участия в производстве по уголовному делу законного представителя, педагога и психолога.

27.3.Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150, 151 УПК РФ). При производстве предварительного расследования по делам несовершеннолетних существует ряд особенностей, которые должны соблюдаться независимо от формы расследования.

363

Глава 27. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения осуществляется в целом по общим правилам, сформулированным в гл. 12 и 13 УПК РФ. Особенности предусмотрены для таких мер пресечения, как присмотр за несовершеннолетним и заключение под стражу.

О факте задержания несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ). Им также сообщается местонахождение несовершеннолетнего

ито, какой орган расследует уголовное дело.

!Присмотр за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми является мерой пресечения, применяемой только к несовершеннолетним.

Присмотр должен обеспечивать надлежащее поведение подростка, состоящее в обязательствах:

1)не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

2)в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя

ив суд и не препятствовать производству по уголовному делу.

При передаче несовершеннолетнего под присмотр следователь должен убедиться, что лица, которым передается несовершеннолетний, оказывают на него положительное влияние, правильно оценивают содеянное им и могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого следователь должен располагать сведениями, характеризующими указанных лиц, проверить условия их жизни, взаимоотношения с подростком и др.

При решении следователем вопроса о применении к несовершеннолетнему такой меры пресечения ему необходимо получить согласие как родителей, опекунов и попечителей, так и администрации закрытого детского учреждения. Полагаем, что указанная мера пресечения будет действенна только при условии добровольности принятия на себя обязанностей взрослыми, поэтому принуждения со стороны должностных лиц быть не должно.

В случае отсутствия родителей, законных представителей, либо невозможности отдачи подростка под их присмотр, законодатель допускает возложение присмотра на иных лиц, заслуживающих доверия. Представляется, что к иным лицам в данном случае могут быть отнесены знакомые, соседи, учителя, другие родственники (подростка). Основным условием в этом случае будет являться авторитет такого лица для несовершеннолетнего

364

27.3.Особенности предварительного расследования по уголовным делам

вотношении несовершеннолетних

сцелью оказания воспитательного воздействия и обеспечения его надлежащего поведения.

Избранная мера пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым оформляется мотивированным постановлением.

Если должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело о несовершеннолетнем, принимает решение о необходимости применения меры пресечения — заключения под стражу, то возбуждается ходатайство перед судом по правилам ст. 108 УПК РФ. В судебном заседании рассмотрение судьей данного ходатайства проводится с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника и прокурора, также в заседании вправе участвовать законный представитель подозреваемого, обвиняемого.

Решая вопрос об избрании меры пресечения несовершеннолетнему и виде заключения под стражу, суд обязан изучить социальные условия его жиз-

ни и воспитания (с кем проживает, где и как учится, совершал ли правонарушения, состоит ли на учете в подразделении по делам несовершеннолетних); его умственное развитие (состоит ли на учете у психиатра); психологические особенности (темперамент, характер и др.). Только при всестороннем изучении всех указанных обстоятельств судья вправе удовлетворить ходатайство следственных органов об избрании данной меры пресечения.

Всоответствии с ч. 1 и 2 ст. 108 УПК РФ и ст. 88 УК РФ избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется

всовершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые.

Висключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

Исключительными и обусловливающими необходимость заключения под стражу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести могут быть следующие случаи: лицо ранее уже неоднократно совершало преступления; преступление носит групповой характер и ведущую роль в нем играет подозреваемый, обвиняемый; несовершеннолетний не имеет родителей, заменяющих их лиц, постоянного места жительства, в силу чего высока вероятность того, что он скроется; достоверно установлено, что подозреваемый, обвиняемый противодействует установлению истины, злостно нарушает условия, предусмотренные

365

Глава 27. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

избранной в отношении него мерой пресечения, не связанной с заключением под стражу.

!Обязательно участие защитника в судебном заседании при решении вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Особенностью предварительного расследования дел данной категории является также то, что УПК РФ предусматривает специальные основания для прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего и освобождения его от уголовной ответственности с применением принудительной меры воспитательного воздействия ст. 427 УПК РФ и ст. 431 УПК РФ.

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ.

Процессуальное основание принятия решения о прекращении уголовного преследования в соответствии со ст. 427 УПК РФ — установление (доказывание) обстоятельств, совокупность которых позволяет освободить несовершеннолетнее лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности.

Что касается несовершеннолетнего возраста, то по общему правилу, освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия возможно лишь в отношении лица, не достигшего 18 лет. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст. 427 и 431 УПК РФ имеет условный характер. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований принудительной меры воспитательного воздействия суд по ходатайству начальника подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия, направляя затем материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. Дальнейшее производство по уголовному делу, как указано в ч. 5 ст. 427 УПК РФ, продолжается в порядке, установленном ч. 2 ст. 427 УПК РФ.

366

27.4.Особенности судебного разбирательства по уголовным делам

вотношении несовершеннолетних

27.4.Особенности судебного разбирательства

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Судебное производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних основано на общих правилах производства в суде первой инстанции (гл. 33–39 УПК РФ) и некоторых специальных правилах, предусмотренных гл. 50 УПК РФ. Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» указал на необходимость своевременного и качественного рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних. Необходимость повышения воспитательного значения судебных процессов по делам о преступлениях и их профилактического воздействия обусловила обязанность суда по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетними. Дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, должны рассматриваться под председательством наиболее опытных судей. Под специализацией судей понимается обеспечение их профессиональной компетенции путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии.

Судебное разбирательство в отношении несовершеннолетних осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 50 УПК РФ. Этот порядок закреплен в ст. 420–432 УПК РФ, которые содержат специальные положения, направленные на защиту несовершеннолетних лиц от необоснованного подозрения или обвинения, на справедливое разрешение дела, на то, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя были всегда соизмеримы с особенностями его личности и обстоятельствами преступления.

В судебном заседании могут рассматриваться в отношении несовершеннолетних две категории уголовных дел.

Первая категория — уголовные дела, прекращенные органами предварительного расследования и направленные в суд с ходатайством с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.

Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем в соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ, рассматривается судьей единолично в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК РФ.

При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его

367

Глава 27. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия.

!Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.

Ввышеназванном постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния выносит постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия с обоснованием принятого решения (ст. 90 УК РФ) (п. 33). Суду необходимо разъяснять несовершеннолетнему, а также его законному представителю положения ч. 4 ст. 90 УК РФ о том, что в случае систематического неисполнения этой принудительной меры воспитательного воздействия она подлежит отмене с направлением материалов дела в установленном порядке для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности, что следует отразить в протоколе судебного заседания (п. 31).

Контроль исполнения требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия, возлагается на специализированный орган, которым является комиссия по делам несовершеннолетних и охране их прав.

Вторая категория — дела, поступающие в суд в обычном порядке с обвинительным заключением или обвинительным актом.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен ряд особенностей судебного разбирательства по делам несовершеннолетних.

Одним из общих условий судебных разбирательств является гласность. Закон допускает на основании постановления или определения суда рассмотрение уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, в закрытом судебном заседании. Исключение из общего правила об открытости судебных процессов направлено на защиту репутации несовершеннолетнего и создания психологического климата для правильного разрешения дела.

Решение о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть принято как при назначении судебного заседания (п. 5 ч. 2 ст. 231 УПК РФ), так и в момент самого судебного разбирательства. Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства.

Еще одной из немаловажных особенностей производства в отношении несовершеннолетних является специализация судей.

368

27.4.Особенности судебного разбирательства по уголовным делам

вотношении несовершеннолетних

Впункте 4 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 также разъясняется, что уголовные дела в отношении

несовершеннолетних в судах как первой, так и второй инстанций должны рассматриваться наиболее опытными судьями. В этих целях следует постоянно совершенствовать профессиональную квалификацию судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную ответственность за выполнение требований

законности, обоснованности и справедливости судебного решения.

Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства. В этой связи рекомендовать судам также внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми и подсудимыми.

Такое положение соответствует правилу 22 Пекинских правил, в котором отмечено, что профессиональная квалификация является необходимым элементом для обеспечения беспристрастного и эффективного отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Но следует отметить, что на практике не всегда дела о преступлениях несовершеннолетних рассматривают федеральные и мировые судьи со специальной квалификацией.

Требование об обязательном участии защитника в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела о преступлении несовершеннолетних (ст. 51 УПК РФ). В соответствии со ст. 53 УПК РФ полномочия защитника по делам несовершеннолетних определяются общими правилами, то есть защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты обвиняемого в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих или смягчающих его ответственность.

Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании регламентируется ст. 428 УПК РФ.

Современное уголовно-процессуальное законодательство считает законных представителей самостоятельными участниками уголовного судопроизводства и закрепляет за ними достаточно широкий спектр прав для выполнения ими обязанностей представителя. Права законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого закреплены в ч. 2 ст. 426 УПК РФ.

По определению или постановлению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего

369

Глава 27. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

подсудимого. Суд вправе отстранить законного представителя несовершеннолетнего подсудимого от участия в судебном разбирательстве, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 428 УПК РФ). В этом случае к участию в разбирательстве допускается другой законный представитель несовершеннолетнего из числа лиц, указанных в п. 12 ст. 5 УПК РФ.

К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, следует относить невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Недопустимо привлечение к участию в деле в качестве законных представителей лиц, которые совершили преступление совместно с несовершеннолетним подсудимым, а также лиц, в отношении которых несовершеннолетний совершил преступление (п. 11 вышеупомянутого постановления Пленума).

Суд может известить о времени и месте рассмотрения дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого предприятие, учреждение и организацию, в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а при необходимости принять меры к обеспечению явки в суд представителей этих организаций, учебных и трудовых коллективов. Если несовершеннолетний состоял или состоит на учете в психоневрологическом диспансере либо материалы в отношении его рассматривались комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, суд должен при наличии к тому оснований решить вопрос о явке представителей данных организаций.

Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания

в соответствии с ч. 1 ст. 429 УПК РФ также является особенностью судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних.

Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания производится по ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

По смыслу закона удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания возможно на любом этапе судебного разбирательства.

При организации судебных процессов по делам несовершеннолетних должны учитываться их возрастные особенности, обеспечиваться условия,

370