osnovy_ug_sudoproiz_17

24.4. Виды решений, принимаемых судом апелляционной инстанции

3)об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;

4)об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства;

5)об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора;

6)об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного приговора либо иного судебного решения;

7)об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела прокурору;

8)об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного дела;

9)об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;

10)о прекращении апелляционного производства;

11)об отмене обвинительного приговора и вынесении определения (постановления) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

12)об отмене обвинительного приговора и вынесении определения (постановления) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 431 УПК РФ).

Процессуальное решение суд апелляционной инстанции оформляет

вформе определения (постановления) или приговора:

331

Глава 25

Исполнение приговора

25.1.Сущность, значение и задачи стадии исполнения приговора в уголовном судопроизводстве

Любое судебное решение, в том числе и приговор суда, который вступил в законную силу, должен быть исполнен. Исполнение приговора суда либо иного судебного решения реализуется на самостоятельной стадии уголовного процесса — исполнения приговора.

Стадия исполнения приговора как завершающая стадия уголовно-процес- суальной деятельности по уголовным делам для российского уголовного судопроизводства имеет существенное значение. На этой стадии реализуются цели уголовного наказания, которые связаны с восстановлением социальной справедливости, а также исправлением осужденного и предупреждением совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ). В стадии исполнения приговора осуществляется процесс реализации приговора, а также разрешение судом вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению и в ходе его исполнения. Кроме того, в стадии исполнения приговора может быть рассмотрен вопрос, связанный с передачей лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания на территории государства, гражданином которого оно является, либо передачей гражданина РФ, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации. С момента, когда вступивший в законную силу приговор обращен к исполнению и исполнен, уголовное судопроизводство считается оконченным. Поэтому не случайно стадия исполнения приговора является обязательной стадией по каждому уголовному делу, рассмотренному в судебном заседании.

Реализация исполнения приговора, вступившего в законную силу, а также разрешение судом вопросов, возникающих при обращении приговора

333

Глава 25. Исполнение приговора

к исполнению и в ходе его исполнения, осуществляется посредством уголов- но-процессуальной деятельности суда, прокурора, органа внутренних дел, а также органа уголовно-исполнительной системы.

Содержание уголовно-процессуальной деятельности суда в стадии исполнения приговора:

1)обращение приговора, определения или постановления к исполнению;

2)непосредственное исполнение оправдательных приговоров либо приговоров, освобождающих подсудимого от наказания в части немедленного освобождения его из под стражи в зале суда;

3)контроль за приведением приговора, определения или постановления суда к исполнению;

4)разрешение вопросов, связанных с приведением приговора, определения или постановления к исполнению.

Уголовно-процессуальная деятельность на стадии исполнения приговора реализуется не только посредством норм УПК РФ, но и УК РФ, УИК РФ

иследующих нормативных правовых актов:

•федеральные законы: от 17 января 1992 г. № 2202 I «О прокуратуре Российской Федерации»; от 15 июля 1995 г. № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; от 2 октября 2007 г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»; от 21 ноября 2011 г. № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

•Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473 I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;

•Положение об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативах их штатной численности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729;

•Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-пра- вового характера без изоляции от общества, утвержденная приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. № 142;

•Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденная приказом Минюста России от 11 октября 2010 г. № 258.

!Следует отметить, что в случае возникновения коллизии различных правовых норм, которые действуют в стадии исполнения приговора, необходимо применять те правовые нормы, в которых предусмотрен более широкий объем прав и свобод граждан и которые устанавливают более широкие их гарантии.

334

25.1.Сущность, значение и задачи стадии исполнения приговора

вуголовном судопроизводстве

Данная позиция соответствует Определению Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439 О по жалобе граждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского. Так, в соответствии с данным Определением о безусловном приоритете норм уголовно-процессуального законодательства не может идти речь и в случаях, когда в иных (помимо УПК РФ, закрепляющего общие правила уголовного судопроизводства) законодательных актах устанавливаются дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их особым правовым статусом. В силу ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, разрешение в процессе правоприменения коллизий между различными правовыми актами должно осуществляться исходя из того, какой из этих актов предусматривает больший объем прав и свобод граждан и устанавливает более широкие их гарантии.

В стадии исполнения приговора как одной из самостоятельных стадий уголовного судопроизводства при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, осуществляется уголовно-процессуальная деятельность суда в форме правосудия. Кроме того, в этой стадии действуют в одинаковой степени принципы уголовного процесса, как и на других ее стадиях. При этом стадия уголовного процесса представляет собой самостоятельный, отдельный институт уголовного судопроизводства.

Стадия исполнения приговора характеризуется еще одним важным положением уголовно-процессуальной деятельности при производстве по уголовному делу — моментом вступления приговора, определения или постановления суда в законную силу. С этого момента наступает этап их обращения к исполнению.

Так, приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами. Данный срок в соответствии с ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ определен 10 сутками со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а для осужденного, который содержится под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения. В случае если были поданы жалобы, представления в апелляционном порядке, приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не был отменён судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо возвращен прокурору.

335

Глава 25. Исполнение приговора

Исполнение приговора — самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой суд, а также другие участники уголовного судопроизводства осуществляют уголовно-процессуальную деятельность по обращению приговора, определения или постановления к исполнению, а также рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с приведением приговора к исполнению.

!Все вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда обязательны для исполнения на всей территории РФ всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

25.2. Процессуальный порядок обращения приговора суда к исполнению

Любой приговор, определение или постановление, которые вступили в законную силу при производстве по уголовному делу, должны быть обращены к исполнению. При этом обращение вступившего в законную силу приговора, определения или постановления осуществляется судом, который рассмотрел уголовное дело по существу и выступал при этом в качестве суда первой инстанции.

Уголовно-процессуальная деятельность суда при обращении приговора к исполнению связана с производством действий, связанных с направлением копии обвинительного приговора в тот орган или в то учреждение, на которое в соответствии с данным приговором возложено исполнение наказания. Эта деятельность возлагается на судью, председательствующего в судебном заседании по уголовному делу, или на председателя суда. Судья или председатель суда при вынесенном обвинительном приговоре, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, должен составить распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора. В распоряжении об исполнении вступившего в законную силу приговора указывается дата вступления приговора в законную силу1. В случае если

1 Распоряжение об исполнении обвинительного приговора в виде лишения свободы представляет собой соответствующий процессуальный акт, который не определен УПК РФ. Указание о наименовании данного процессуального акта, форме, содержании определено

336

25.2. Процессуальный порядок обращения приговора суда к исполнению

приговор суда первой или апелляционной инстанции был изменен в кассационном порядке, прилагается еще и копия определения суда кассационной инстанции.

!Копия приговора либо определение или постановление, которые вступили в законную силу, направляются тому органу, на который возлагается обязанность приведения приговора в исполнение.

Взависимости от содержания резолютивной части приговора либо определения или постановления, вступившего в законную силу, копии процессуальных актов, а также другие процессуальные акты направляются в государственные и иные органы, которые обязаны осуществлять деятельность по исполнению приговора (определения или постановления):

1) в администрацию следственного изолятора (СИЗО), если осужденный приговорен к лишению свободы и содержится под стражей;

2) начальнику местного органа внутренних дел по месту жительства осуждённого, если осужденный к лишению свободы находится на свободе к моменту обращения приговора к исполнению. При этом соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется и распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора по форме № 48 с приложением двух копий приговора и справки

осудимости;

3)в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденных в случае исполнения наказания в виде обязательных работ, при исполнении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, при исполнении наказания

ввиде исправительных работ, при исполнении наказания в виде ограничения свободы;

4)судебному приставу-исполнителю по месту нахождения осужденного

вслучае исполнения наказания в виде штрафа. В случае исполнения приговора в части иных имущественных взысканий судебному приставу-исполнителю направляется исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией приговора может направляться судом для исполнения судебному приста- ву-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей

вИнструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. приказом Судебно-

го департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36. Так, в соответствии с данным приказом распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора определено формами № 47, 48.

337

Глава 25. Исполнение приговора

усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ. Исполнительный документ для обращения взыскания на имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи и ареста имущества;

5)в территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного в случае исполнения наказания в виде принудительных работ или в учреждение, исполняющее наказание в виде принудительных работ;

6)командованию воинской части (соединения), начальнику гарнизона, начальнику военного учреждения в случае исполнения наказания в виде ограничения по военной службе, ареста или отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в отношении военнослужащих;

7)в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 390 УПК РФ вступивший в законную силу приговор об-

ращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции. Оправдательный приговор и приговор, освобождающий осужденного от отбывания наказания, обращается к исполнению немедленно по его провозглашению. В тех случаях, когда подсудимый находиться под стражей в зале судебного заседания, суд освобождает его из под стражи в зале судебного заседания. Апелляционные приговор, определение, постановление в течение 7 суток со дня их вынесения направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор. При этом копия апелляционного приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, должны незамедлительно известить суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении. Кроме того, учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, должны извещать суд, постановивший приговор, о месте отбывания наказания осужденным.

338

25.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора

Обращение приговора к исполнению — одна из составных частей уго- ловно-процессуальной деятельности стадии исполнения приговора, в результате которой суд, направляя копии приговора либо определение или постановление, вступившие в законную силу, а в некоторых случаях и распоряжение, обязывает соответствующие органы и учреждения привести приговор к исполнению.

25.3. Вопросы, разрешаемые судом

встадии исполнения приговора

Встадии исполнения приговора возникают обстоятельства, когда необходимо разрешить возникшие вопросы, связанные с исполнением приговора (определения или постановления), вступившие в законную силу, либо обстоятельства, связанные с сомнениями и неясностями, препятствующими реализации приговора (определения или постановления). Все обстоятельства, которые возникают в процессе исполнения приговора, не могут быть разрешены каким –либо органом или должностным лицом. Дело в том, что в стадии исполнения приговора реализуются все принятые процессуальные решения и действия по уголовному делу, которые были приняты и совершены только судом. Поэтому и вопросы, которые возникают при назначении того или иного вида уголовного наказания либо при разрешении вопросов, связанных с отбыванием уголовного наказания, а также при сомнениях или неясностях, препятствующих реализации исполнения приговора, должны быть разрешены только судом, в судебном заседании с участием заинтересованных сторон. При этом вопросы, которые могут быть разрешены судом в судебном заседании в стадии исполнения приговора, не должны касаться существа приговора (определения или постановления). Законность, обоснованность

исправедливость приговора, а также законность, обоснованность и мотивированность определения или постановления, вступивших в законную силу, должны решаться только в кассационном или надзорном порядке.

Все суды, которые разрешают вопросы в стадии исполнения приговора (определения или постановления), в зависимости от целесообразности рассматриваемых вопросов и доступности для участников судебного заседания делятся на суды: разрешающие вопросы по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера; постановившие приговор (определение или постановление); по месту жительства осужденного; по месту задержания осужденного; правомочные

339

Глава 25. Исполнение приговора

рассматривать уголовное дело по первой инстанции и места последнего проживания осужденного.

Суды, постановившие приговор (определение или постановление), разрешают в стадии исполнения приговора вопросы:

1)о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 УПК РФ и ч. 1 ст. 138 УПК РФ;

2)о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания:

•штрафа в соответствии со ст. 46 УК РФ;

•обязательных работ в соответствии со ст. 49 УК РФ;

•исправительных работ в соответствии со ст. 50 УК РФ;

•ограничения свободы в соответствии со ст. 53 УК РФ;

3)об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;

4)об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;

5)о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;

6)о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения материального положения осужденного;

7)о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;

8)об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ;

9)о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является;

10)вопросы, связанные с отсрочкой исполнения наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничение свободы, ареста или лишение свободы.

Суды по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором отбывает наказание осужденный, либо по месту применения принудительных мер медицинского характера разрешают вопросы:

1)об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и 140 УИК РФ;

2)об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии со ст. 79 УК РФ;

3)о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с ч. 2.1 ст. 102 УК РФ;

340