osnovy_ug_sudoproiz_17

23.2. Реализация права обвиняемого на рассмотрение уголовного дела судом присяжных

Если хотя бы один из обвиняемых, имеющих право на суд присяжных, заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в таком составе, при отсутствии возражений со стороны других обвиняемых либо при невозможности выделить материалы уголовного дела в отношении лиц, возражавших против такого ходатайства, дело рассматривается

сучастием присяжных заседателей. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении лиц, возражающих против рассмотрения их дела судом присяжных, возможно только, если отсутствуют препятствия для всесторонности и объективности судебного рассмотрения выделенного дела.

Наличие в материалах уголовного дела ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является основанием для проведения предварительного слушания. Так, согласно п. 5 ч. 2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Порядок проведения предварительного слушания предусмотрен ст. 234 УПК РФ. Вместе с тем в ст. 325 УПК РФ законодатель определил особый порядок проведения предварительного слушания, в ходе которого разрешаются вопросы, связанные с необходимостью выделения материалов уголовного дела в отношении лиц, отказавшихся от суда присяжных, если в нем участвует несколько обвиняемых.

Входе предварительного слушания обвиняемому разъясняется положение о том, что постановление судьи о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей является окончательным и последующий отказ подсудимого от суда присяжных не принимается.

Кпримеру, уголовное дело в отношении осужденного Д. было рассмотрено по его ходатайству судом присяжных. После отмены оправдательного приговора в отношении него он заявил, что отказывается от суда присяжных и просит рассмотреть его дело судом в составе федерального судьи. Данный отказ в силу указанного выше положения закона не был принят и дело окончательно рассмотрено судом с участием присяжных заседателей.

Впостановлении судьи о назначении уголовного дела к слушанию судом

сучастием присяжных заседателей определяется количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание. Также в данном постановлении указывается, открытым или закрытым будет судебное заседание. Если судья признает необходимость проведения частично закрытого заседания, он обязан указать в постановлении, в какой части судебное заседание будет закрытым.

301

Глава 23. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

23.3.Формирование коллегии присяжных заседателей

Всоответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее — Закон о присяжных заседателях) до 1 июня 2017 г. рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей допускается в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах. С 1 июня 2017 г. к указанному перечню добавятся районные суды и гарнизонные военные суды, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ.

Присяжными заседателями в соответствии с Законом о присяжных заседателях могут быть граждане Российской Федерации. Нормы, содержащиеся

вст. 2 указанного Закона, закрепляют право граждан на участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей. Однако данное право не является абсолютным и может быть ограничено.

Присяжными заседателями не могут быть лица (ч. 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях): не достигшие к моменту составления списков кандидатов в при-

сяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную и неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Не допускаются к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей (ч. 3 ст. 3 Закона о присяжных): подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Этот перечень ограничений носит императивный закрытый характер и не подлежит расширительному толкованию. Также в ст. 7 Закона о присяжных заседателях содержится перечень случаев, когда гражданине, включенные

вобщий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, а с 1 июня 2017 г. и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования: при выявлении обстоятельств, указанных

вч. 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях и перечисленных выше; в случае подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя.

302

23.3. Формирование коллегии присяжных заседателей

Законодатель рассматривает участие граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, в осуществлении правосудия как их гражданский долг. В силу указанного обстоятельства в п. 2 ст. 7 Закона о присяжных заседателях закреплен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых и в случае подачи гражданином письменного заявления он может быть освобожден от исполнения обязанностей присяжного заседателя.

Обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей присяжных заседателей:

•невладение кандидатом в присяжные заседатели языком, на котором ведется судопроизводство;

•невозможность кандидата исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

•достижение кандидатом в присяжные заседатели возраста 65 лет;

•замещение кандидатом в присяжные заседатели государственных должностей или выборных должностей в органах местного самоуправления;

•статус военнослужащего;

•статус бывшего военнослужащего по контракту в органах Федеральной службы безопасности, в федеральных органах государственной охраны, в органах внешней разведки в течение пяти лет со дня увольнения;

•осуществление профессиональной деятельности в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, должностного лица службы судебных приставов, частного детектива, в том числе в течение пяти лет со дня её прекращения;

•наличие специального звания сотрудника органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе в течение пяти лет со дня увольнения;

•статус священнослужителя.

Данные ограничения введены с целью обеспечения максимальной объективности и беспристрастности коллегии присяжных заседателей. Объективность присяжного заседателя обеспечивается также и методом составления списков кандидатов. Списки (основные и дополнительные) составляются методом случайной выборки на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях.

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели составляются каждые четыре года. При этом должна быть примерно соблюдена пропорция между числом граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов

303

Глава 23. Особенности производства в суде

с участием присяжных заседателей

вприсяжные заседатели субъекта РФ от каждого муниципального образования, и соотношением числа граждан, постоянно проживающих в муниципальном образовании, с числом граждан, постоянно проживающих в субъекте РФ.

Фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования, а гражданам предоставляется право обратиться с письменным заявлением в высший исполнительный орган субъекта РФ, а с 1 июня 2017 г. и в исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования, о необоснованном включении того или иного лица в список кандидатов в присяжные, а также об исправлении неточных сведений, содержащихся в списках кандидатов в присяжные заседатели.

Составленные списки кандидатов в присяжные заседатели направляются

всоответствующий суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в основной или запасной списки.

Всоответствии с положениями ст. 10 Закона о присяжных заседателях порядок исполнения обязанностей присяжными заседателями определяется нормами УПК РФ. Кандидат в присяжные заседатели может быть призван к исполнению в суде соответствующих обязанностей один раз в год на десять рабочих дней. В том случае если по истечении данного срока рассмотрение уголовного дела не будет окончено, присяжный продолжает исполнять свои обязанности на все время рассмотрения уголовного дела.

!На присяжных заседателей на период осуществления ими правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией РФ.

Всоответствии с нормами, закреплёнными в ст. 11 Закона о присяжных заседателях, за последними закреплено право на компенсационное вознаграждение, возмещение командировочных и транспортных расходов, на сохранение за ним основного места работы в период осуществления правосудия.

23.4. Порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей

Рассмотрение дел с участием коллегии присяжных заседателей в судах осуществляется в соответствии с правилами, установленным разд. ХII УПК РФ, определяющим особенности производства в суде с участием присяжных

304

23.4. Порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей

заседателей, а также в соответствии с общими правилами уголовного судопроизводства в Российской Федерации, которые не противоречат положениям этого раздела. В случае противоречий между общими правилами судопроизводства и правилами названного раздела рассмотрение дел осуществляется в соответствии с данным разделом.

Особенности судопроизводства с участием присяжных заседателей, изложенные в разд. XII УПК РФ, касаются процедур предварительного слушания (ст. 325 УПК РФ), судебного заседания и постановления приговора (ст. 326– 342 УПК РФ).

В рассмотрении уголовных дел кроме коллегии присяжных заседателей, сформированной в соответствии требованиями ст. 328 УПК РФ, принимает участие судья-профессионал, исполняющий обязанности председательствующего по делу.

!В структуре судебного разбирательства выделяют 11 этапов.

1.Составление предварительного списка присяжных заседателей. Отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде основного и запасного списков осуществляется по распоряжению председательствующего помощником судьи или секретарем судебного заседания методом случайной выборки (ч. 1 ст. 326 УПК РФ). При этом помощник судьи или секретарь судебного заседания должны проверить наличие обстоятельств, препятствующих участию каждого кандидата в отправлении правосудия в качестве присяжного заседателя. В соответствии с ч. 3 ст. 326 УПК РФ одно и то же лицо не может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза в год.

После отбора кандидатов в присяжные заседатели помощник судьи или секретарь судебного заседания составляют предварительный список присяжных. В списке в том порядке, в котором проводилась случайная выборка, указываются фамилии, имена, отчества кандидатов, их домашние адреса, а сам список подписывается составившим его лицом.

Согласно ч. 6 ст. 326 УПК РФ, включённые в предварительный список кандидаты в присяжные заседатели должны быть извещены о дате и времени прибытия в суд не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства.

Лица, которые по их устному или письменному заявлению могут быть освобождена председательствующим судьёй от исполнения обязанностей присяжного заседателя (ч. 7 ст. 326 УПК РФ): лица, старше 60 лет; женщины, имеющие

305

Глава 23. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

детей в возрасте до 3 лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным

игосударственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

2.Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей имеет специфику. Согласно норме, закрепленной в ч. 1 ст. 327 УПК РФ, секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывают о явке кандидатов в присяжные заседатели. До 1 июня 2018 г. в суд должно явиться не менее двадцати кандидатов в присяжные заседатели. После указанной даты это число будет уменьшено до четырнадцати в судах субъектов РФ

иокружных (флотских) военных судах и до двенадцати в районных и гарнизонных военных судах. Если число явившихся кандидатов меньше указанного законодателем числа, председательствующий должен распорядиться о вызове в суд дополнительных кандидатов в присяжные заседатели.

Безадресные списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вручаются сторонам, и судья разъясняет сторонам право на отвод кандидатов. В соответствии с ч. 5 ст. 327 УПК РФ, стороны имеют право на мотивированный и немотивированный отвод присяжного заседателя. Число немотивированных отводов ограничено: до 1 июня 2017 г. сторона может заявить немотивированный отвод присяжному заседателю дважды, после этой даты один раз. Таким образом, законодатель предпринял попытку сократить количество немотивированных отводов, что должно способствовать более оперативному формированию коллегии присяжных заседателей.

2.Формирование коллегии присяжных заседателей.

!Коллегия формируется в закрытом судебном заседании.

Данный этап начинается с произнесения председательствующим судьёй краткого вступительного слова перед кандидатами в присяжные заседатели. Председательствующий называет себя, представляет стороны, сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению, какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства, разъясняет задачи присяжных заседателей и предусмотренные УПК РФ условия их участия в рассмотрении данного уголовного дела (ч. 2 ст. 328 УПК РФ). Также председательствующий обязан разъяснить кандидатам в присяжные заседатели обязанность правдиво отвечать

306

23.4. Порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей

на поставленные вопросы и предоставлять необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства.

После этого производится опрос каждого кандидата в присяжные заседатели, и разрешаются их отводы. В первую очередь рассматриваются самоотводы кандидатов в присяжные заседатели. Если самоотвод кандидата удовлетворяется, он исключается из предварительного списка и удаляется из зала судебного заседания. Далее сторонам предоставляется право воспользоваться правом мотивированного и немотивированного отвода кандидата в присяжные заседатели. Порядок заявления данных отводов регламентируется ст. 328 УПК РФ. В результате такого отбора в списке кандидатов в присяжные заседатели должно оказаться определённое число лиц. До 1 июня 2018 г. должно остаться 12 основных заседателей и два запасных. После указанной даты необходимо будет отобрать: для судов субъектов РФ и окружного (флотского) военного суда — 8 основных присяжных, а для районного суда или гарнизонного военного суда — 6 основных присяжных. Число запасных присяжных заседателей останется неизменным. Основные присяжные должны занять в зале судебного заседания специально отведенные места на скамье присяжных заседателей, которая, как правило, размещается напротив скамьи подсудимых. Затем присяжные удаляются в совещательную комнату, где открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который обязан сообщить суду о своем избрании (ст. 331 УПК РФ).

Запасные присяжные заседатели занимают указанные им председательствующим места. Если в ходе судебного разбирательства до момента удаления присяжных в совещательную комнату для вынесения вердикта возникнет необходимость в замене присяжного заседателя, то место удаленного присяжного занимает запасной.

Формирование коллегии присяжных заседателей завершается тем, что председательствующий в судебном заседании приводит присяжных заседателей к присяге с последующим разъяснением их прав. Права присяжных заседателей, в том числе и запасных, закреплены в ст. 333 УПК РФ. Присяжные заседатели вправе:

•участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы участникам процесса, участвовать в производстве следственных действий;

•ходатайствовать перед председательствующим о разъяснении норм закона, относящихся к уголовному делу, содержания оглашенных в суде документов и иных, неясных для них вопросов и понятий;

•вести собственные записи и пользоваться ими в совещательной комнате.

307

Глава 23. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

Полномочия судьи (председательствующего по делу) и присяжных заседателей (ст. 334 УПК РФ):

4.Судебное следствие (ст. 335 УПК РФ). В ходе судебного следствия исследуются только те фактические обстоятельства уголовного дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии

сих полномочиями, указанными в ст. 334 УПК РФ. Не подлежат исследованию с участием присяжных заседателей данные о личности подсудимого, способные вызвать предубеждение присяжных заседателей в отношении него. Допускается исследование данных о личности подсудимого лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков преступления.

Таким образом, законодатель четко разграничил компетенцию присяжных заседателей и председательствующего судьи. Компетенция судьи-професси- онала ограничена разрешением вопросов правового характера, связанных

спроцедурой судебного разбирательства, разрешением вопросов о допустимости доказательств и применения материального права.

5.Прения сторон проводятся сразу же после судебного следствия и лишь в пределах вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями. Таким образом, в соответствии со ст. 336 УПК РФ в рамках прений стороны могут затрагивать только вопросы о наличии события преступления и о виновности подсудимого в его совершении.

6.Последнее слово подсудимого (ст. 293). Его специфика связана с тем, что подсудимый вправе говорить только о доказанности обвинения и о своей виновности.

7.Формулирование вопросов присяжным заседателям.

Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, является одной из важных и сложных стадий судопроизводства с участием

308

23.4. Порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей

присяжных заседателей. Во многом от того, как сформулированы вопросы, зависит ясность и непротиворечивость вердикта — обязательного условия законности вердикта.

Согласно ст. 338 УПК РФ вопросный лист формулируется председательствующим судьей. При этом законодатель обязывает судью учитывать результаты судебного следствия и прений сторон.

Что это значит на практике? Как уже отмечалось выше, коллегия присяжных заседателей рассматривает вопросы, касающиеся фактических обстоятельств совершения преступления и виновности конкретного лица в совершении преступлений. С учетом принципа состязательности процесса коллегия присяжных заседателей обязана дать ответ о доказанности или не доказанности как обстоятельств совершения преступления, поддержанных в судебном заседании государственным обвинителем, так и обстоятельств, на которые ссылалась в судебном заседании сторона защиты.

К примеру, подсудимому П. предъявлено обвинение в совершении умышленного убийства двух лиц, а подсудимый и его защита, не оспаривая того, что именно от действий осужденного наступила смерть потерпевших, ссылаются на обстоятельства, свидетельствующие о совершении подсудимым его действий в состоянии необходимой обороны, либо превышения пределов необходимой обороны, либо в состоянии внезапно возникшего душевного волнения.

При таких обстоятельствах председательствующий судья обязан поставить вопросы по позиции государственного обвинителя и по позиции защиты. Не соблюдение этого требования явилось одним из оснований для отмены приговора по уголовному делу в отношении П.

По этому уголовному делу П. было предъявлено обвинение в умышленном лишении жизни потерпевшего с особой жестокостью. Председательствующий судья в вопросном листе поставил вопросы только по предъявленному подсудимому обвинению, оставив без внимания доводы подсудимого о совершении им преступления в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения.

Получив вердикт коллегии присяжных заседателей о совершении преступления при обстоятельствах, изложенных государственным обвинителем, председательствующий судья постановил приговор о совершении подсудимым преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Вместе с тем, в описательно-мотивировочной части приговора председательствующий судья, не имея вердикта присяжных заседателей по позиции подсудимого, отверг его доводы в этой части со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства.

309

Глава 23. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

Таким образом, председательствующим судьей в связи с не выполнением требований уголовно-процессуального закона, согласно которому установление фактических обстоятельств совершения преступления и оценка доказательств, исследованных в судебном заседании, является исключительной компетенцией присяжных заседателей, нарушено право подсудимого на защиту.

Часть 2 ст. 338 УПК РФ предоставляет подсудимому и его защитнику право на постановку вопросов «о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление».

Обсуждение и формулирование вопросов проходит в отсутствие присяжных в зале судебного заседания. Как отмечается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей», председательствующий судья не вправе отказать сторонам в предоставлении им времени для ознакомления с поставленными им вопросами, подготовки замечаний и внесения предложений о постановке новых вопросов. Это требование вытекает из содержания ч. 3 ст. 15 УПК РФ, возлагающей на суд обязанность по созданию сторонам необходимых условий для осуществления предоставленных им прав.

В случае подачи сторонами устных замечаний по содержанию и формулировке вопросов и предложений о постановке новых вопросов, эти замечания отражаются в протоколе судебного заседания. Если замечания и предложения были представлены в письменной форме, они приобщаются к материалам дела. Об этом в протоколе судебного заседания делается отметка.

Окончательно вопросы формулируются председательствующим судьёй

всовещательной комнате и вносятся в вопросный лист, который подписывается судьёй, оглашается в присутствии присяжных и передается старшине присяжных заседателей.

Важное значение для правильного разрешения уголовного дела с участием присяжных заседателей имеет содержание вопросов, изложенных

ввопросном листе. Именно с учетом важности этого вопроса законодатель предусмотрел обязательные требования к содержанию вопросов в вопросном листе. В соответствии со ст. 339 УПК РФ вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в отношении каждого подсудимого отдельно и по каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый.

310