- •Понятие, предмет, источники, нормы и система конституционного права рф как правовой отрасли.
- •2. Понятие и правовые признаки Конституции рф, ее структура.
- •Понятия конституционного контроля и надзора. Становление и развитие этих институтов в ссср, рф и рт.
- •Конституционные правоотношения, их субъекты, объекты, содержание и классификация.
- •Понятие, предмет, источники и система науки конституционного права рф.
- •Конституционные суды рф и рт: организация и компетенция. Конституционное судопроизводство.
- •Развитие конституционного законодательства Республики Татарстан. Характеристика действующей Конституции рт.
- •Политическая система российского общества как механизм народовластия: понятие, и структура.
- •Порядок принятия и изменения действующей Конституции рф. Приостановление действия конституционных норм.
- •Конституционный строй Российской Федерации: понятие и структура.
- •Правовые основы конституционного строя рф.
- •Российское государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество.
- •Экономическая система российского общества: понятие, структура и принципы.
- •Общественные объединения в политической системе общества: понятие, виды, статус. Особенности политических общественных объединений.
- •Профсоюзы в Российской Федерации.
- •Политические партии: понятие, задачи, классификация.
- •Российская Федерация – социальное государство. Развитие и современные особенности социальной структуры общества.
- •Правовой статус политических партий.
- •Конституционные основы рыночных отношений: свобода конкуренции и ограничение деятельности монополий.
- •Основы правового положения граждан как конституционный институт, его структура и принципы.
- •Международно-правовая защита прав и свобод граждан Российской Федерации.
- •Гражданство по рождению и натурализация. Апатриды. Утрата гражданства.
- •Институт уполномоченного по правам человека в рф и рт.
- •Гражданство Российской Федерации: понятие, развитие в советский период и современные принципы.
- •Личные права и свободы.
- •Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Право политического убежища.
- •Основные права, свободы и обязанности личности: понятие и правовая природа.
- •Социально-экономические и культурные права, свободы и обязанности.
- •Политические права, свободы и обязанности.
- •Суверенитет и компетенция государства.
- •Республика в составе Российской Федерации.
- •Национальный суверенитет и формы его реализации.
- •Форма правления и политический режим в Российской Федерации.
- •Понятия федерации, конфедерации и унитарного государства.
- •Край, область, города Москва, и Санкт-Петербург – субъекты Российской Федерации.
- •Автономия в Российской Федерации: понятие и классификация автономий.
- •Федеративный договор от 31 марта 1992 г. И его значение для Российской Федерации.
- •Национально-культурная автономия, ее виды. Статус малочисленных народов.
- •Декларации союзных и автономных республик о государственном суверенитете.
- •Распад ссср (политико-правовые аспекты).
- •Принятие и образование нового субъекта Российской Федерации.
- •42. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •Понятия «орган государства» и «государственный аппарат».
- •Понятие конституционной ответственности и ее виды.
- •Политико-правовое значение выборов. Принципы избирательного права рф в современный период.
- •Организация выборов. Избирательные округа, участки, избирательные комиссии. Признание выборов недействительными или несостоявшимися.
- •Мажоритарная избирательная система.
- •Пропорциональная избирательная система.
- •49. Нормы и источники конституционного права рф.
Форма правления и политический режим в Российской Федерации.
Являясь суверенным государством, Российская Федерация самостоятельно устанавливает форму правления, определяющую организацию органов государственной власти и порядок их деятельности.
В Конституции РФ (ст. 1) установлена республиканская форма правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Эта республиканская форма правления отличается от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства.
Если рассматривать форму правления с чисто формальных позиций, то можно сказать, что она не оказывает определяющего влияния на характер государственного строя. Ведь известно, что монархическая Великобритания давно уже является демократическим, конституционным государством, в то время как республиканский Советский Союз таким государством не был никогда. И наоборот, монархическая Россия не была ни демократическим, ни конституционным государством, тогда как республиканская Франция таким государством является давно.
И тем не менее республиканская форма правления в большей мере, чем монархическая, соответствует характеру демократического, конституционного государства. Дело в том, что для монархии ее конституционный вариант - такое же искажение ее сути, как для республики - вариант тоталитарный. Поэтому конституционная монархия гораздо ближе по своему существу к демократической республике, чем тоталитарная республика. И наоборот, тоталитарное государство с республиканской формой правления мало чем отличается по своей сути от государства, признанного абсолютной монархией.
Устанавливая республиканскую форму правления в Российской Федерации, Конституция закрепляет следующие ее признаки: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве; ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок.
Республиканской форме правления имманентно присуща демократия, а демократии - республиканская форма правления. Демократия как равная для всех свобода дополняет республиканскую форму правления. Республика служит этой равной свободе, способствует ее подъему и развитию, включая равномерно распределяемые социальные блага, равные выборы, равный доступ к государственным должностям, к образованию, собственности, к участию в формировании политической воли, а также правовой организации сил, претендующих на правительственную власть.
Различают два основных вида республики - президентскую и парламентскую.
Главная политическая особенность президентской республики заключается в соединении в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Другими специфическими чертами президентской республики являются внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства.
В основу системы высших органов государственной власти парламентской республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свою политическую деятельность. В парламентской республике, в отличие от президентской, правительство остается у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства.
В некоторых современных странах существуют формы правления, сочетающие черты парламентской и президентской республик. К числу этих стран относится и Российская Федерация.
Сочетание признаков президентской и парламентской республик в Российской Федерации выражается в наличии сильной президентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской формы (наличие председателя Правительства, возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и роспуска парламента Президентом).
С момента своего становления в качестве конституционного государства Российская Федерация постоянно двигалась в сторону усиления в ней черт президентской республики. Однако, став в конечном счете по своему характеру президентской республикой, она по-прежнему сохраняет некоторые внешние признаки парламентского государства.
В настоящее время Российская Федерация имеет президентско-парламентскую, или, как иногда ее называют в юридической литературе полупрезидентскую" республиканскую форму правления: во-первых, Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от парламентской формы), во-вторых, он располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать независимо от Правительства, в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом (в этом ее отличие от президентской формы). Именно названные признаки и характеризуют Российскую Федерацию как "полупрезидентскую" республику.