- •1. Виды и уровни правосознания
- •2. Гарантии законности. Механизмы обеспечения законности
- •3. Генезис понятий о гражданском обществе и правовом государстве в истории политико-правовой мысли
- •4. Глобализация, правовой прогресс человечества и мировой правопорядок
- •5. Государственно-правовая действительность как предмет теоретико-правового познания.
- •6. Действие закона во времени, в пространстве, по кругу лиц. Обратная сила закона
- •7. Закон как источник права и нормативно-правовой акт понятие, признаки. Виды законов в различных правовых системах (семьях)
- •8. Злоупотребление правом понятие, виды, последствия
- •По отраслям
- •По принадлежности к нескольким отраслям
- •По степени сложности
- •По функциям
- •10. Интегративная концепция правопонимания
- •11. Классификация юридических фактов
- •12. Кодификация законодательства. Свод законов как особый вид (способ) систематизации законодательства
- •13. Механизмы обеспечения и охраны правопорядка. Проблемы эффективности обеспечения и охраны правопорядка
- •14. Нормы права как исходное звено системы позитивного права. Проблемы нормопонимания и классификации норм
- •15. Объективно противоправное деяние
- •16. Объекты и содержание правоотношений
- •17. Объем и способы толкования права
- •18. Состав правонарушения как юридическая конструкция и основание для привлечения к юридической ответственности
- •19. Основные стадии правотворческого процесса
- •20. Особенности и элементы методологии правопознания
- •22. Отрасли права, критерии их дифференциации, классификация
- •23. Понятие и элементы правовой системы общества
- •24. Понятие и особенности актов толкования права (интерпретационных актов)
- •25. Понятие и признаки неправомерного поведения (правонарушения). Классификация правонарушений
- •26. Понятие и цели юридической ответственности как разновидности социальной ответственности, меры государственного принуждения и вида юридической обязанности.
- •27. Понятие и элементы системы позитивного права
- •28. Понятие объекта и предмета теоретического правопонимания в современной юридической науке
- •29. Понятие правосознания, его место и роль в системе форм общественного сознания
- •30. Понятие, виды и особенности правовой практики
- •32. Понятие, основные черты, структура и функции правовой культуры
- •33. Понятие, признаки, виды правового поведения.
- •34. Правомерное поведение и его виды
- •35. Понятие, формы и методы правового воспитания
- •36. Понятие, черты и виды правопорядка.
- •37. Понятие, черты законности. Законность в современном обществе
- •38. Права и свободы человека и гражданина в правовом государстве: понятия, классификация, проблемы эффективности обеспечения и защиты
- •39. Право в системе социального нормативного регулирования
- •40. Правовое регулирование, его характеристики и механизм
- •41. Правовой нигилизм, правовой идеализм, правовой фетишизм
- •42. Правовые средства
- •43. Правоотношения: состав, виды, субъекты и участники
- •44. Правотворческая (законодательная) техника, ее средства, способы и приемы. Проблемы правотворческой техники в современных условиях
- •Вот некоторые типичные недостатки, присущие нынешней законодательной технике:
- •46. Принципы, формы и виды правотворчества
- •47. Проблема видов правовой культуры
- •Правовая культура общества
- •Правовая культура группы
- •48. Проблема позитивной ответственности в праве
- •49. Проблемы формирования гражданского общества и построения правового государства в России XXI века
- •50. Проблемы эффективности юридической ответственности
- •51. Реализация права как внешняя сторона действия права и стадия процесса правового регулирования
- •52. Ретроспективная юридическая ответственность, ее цели, функции, принципы и виды
- •53. Российская правовая система в условиях глобализации
- •54. Систематизация законодательства. Учет нормативно-правовых актов
- •55. Современная классификация методов теоретического познания правовой действительности
- •56. Современная классификация правовых систем (семей).
- •57. Современные представления о правовом государстве, гражданском обществе и их соотношении в политической и правовой науках
- •58. Современные теории правопонимания в отечественной юриспруденции
- •59. Содержание и классификация правоприменительных актов Требования к актам правоприменения
- •60. Соотношение юридической ответственности с иными видами социальной ответственности
- •61. Стадии правоприменительного процесса
- •62. Статика и динамика правовой системы. Действие права
- •63. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология
- •64. Субъективное право как элемент содержания правоотношения: понятие, структура
- •64. Типология правопонимания
- •65. Фактический состав понятие, структура, виды
- •66. Функции правосознания в правотворческом и правореализационном процессах
- •67. Юридическая обязанность как элемент содержания правоотношения понятие, структура, виды
- •68. Юридические документы понятие, признаки, виды
- •69. Юридические факты как основание правовых отношений понятие, признаки
- •70. Юридический процесс понятие, виды, особенности
44. Правотворческая (законодательная) техника, ее средства, способы и приемы. Проблемы правотворческой техники в современных условиях
Законодательная (правотворческая, нормотворческая) техника - это совокупность правил, приёмов, способов создания (подготовки, составления, оформления) нормативных актов.
Правила законодательной техники:
а) относящиеся к форме (внешнему оформлению) нормативных актов (наличие обязательных официальных реквизитов: название, дата, орган принятия, подпись соответствующего должностного лица и т.д.);
б) относящиеся к содержанию нормативного акта (регулирование однородных общественных отношений, отсутствие пробелов, минимизация исключений и отсылок и т.д.);
в) относящиеся к структуре нормативного акта (общие нормы помещаются в начале нормативного акта, однородные нормы излагаются компактно, например в главах, разделах нормативного акта, нумерация статей является сплошной, стабильной и т.д.);
г) относящиеся к изложению норм права (ясность, точность, краткость языка нормативных актов, стандартность формулировок и т.д.).
Содержание:
1. правила правотворческой техники: внешнее оформление НА, содержание и сторона НА, изложение норм права в НА, опубликование НА;
2. средства правотворческой техники: юр. терминология (общеупотребляемые, специально юр., специально неюр.) и юр. конструкции (модельный закон)
3. приемы, способы правотворческой техники: форма изложения (нормативный и повествовательный), от степени обобщенности нормативного материала (абстрактный и казуистический), от степени полноты изложения правовых норм (прямой, ссылочный, бланкетный).
Проблемы правотворческой техники в современных условиях.
Правотворчество относится к числу юридических категорий, имеющих в равной мере научное и практическое значение. Его надлежащая организация -- необходимое условие качества и эффективности результатов правотворчества -- законов и подзаконных актов.
Вот некоторые типичные недостатки, присущие нынешней законодательной технике:
- принятые законы лишены сведений относительно их авторов, разработчиков, инициаторов, которыми могут быть отдельные лица, коллективы, организации. В ряде случаев это затрудняет не только их наименование, но что не менее важно понимание, толкование, пользование. Как известно в конце закона или другого нормативно-правового акта присутствует лишь подпись президента, либо должностного лица. Кроме того, анонимность снижает ответственность указанных лиц за должную разработку законов, способствует представлению на рассмотрение в законодательные учреждения проектов законов в сыром виде. К сожалению, в недоработанном виде они нередко поступают и на окончательное утверждение;
- название некоторых законов неоправданно растянуты, поэтому ссылаться на их титулы бесполезно. Законодатели нередко забывают, что законы пишутся не для одних исполнителей, но прежде всего для народа. Поэтому язык закона должен быть понятен простым людям, а не только специалистам;
- невразумительность закона. Например, в главе 4 земельного кодекса об отводе земель для «предварительного согласования» в отношении земельного участка, предназначенного для застройки. Объяснение этому понятию не дается, остается неясным существует ли «окончательное согласование», а если существует, то в каком порядке оно производится, относится согласование только к выбору земельного участка или также к предварительному утверждению проекта строительства;
- присутствие в законах ненужного материала. Основным содержанием законов должны быть права и обязанности - как материальные, так и процессуальные. Практика допускает внесение в законы общих деклараций, хотя возможность «вывода» из них путем толкования прав и обязанностей является спорной. Но многие законы содержат несколько указанную правовую материю, сколько «учебный материал», служащий для того, чтобы сами законодатели смогли уяснить себе предмет регулирования и задачи регулирования, которые они перед собой ставят. Тем самым они путают закон с пояснительными законами, и др. документами. Нередко статьи закона содержат только идеи на тему о том, как «должно быть». Но при этом не указывается, кто и как должен осуществить эти идеи и каковы санкции в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения). Такие статьи по сути являются декларациями о намерениях и не должны загромождать текста закона;
45. Применение права как особая форма реализации права
Применение права - это властная деятельность уполномоченных на то государственных или иных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесения по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов. Обычно реализация права происходит без участия государства, его органов. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Правоприменение это решение конкретного дела, жизненного случая, применение закона к конкретным лицам.
Признаки:
1. Осуществляется уполномоченными на то государственными органами и в пределах их компетенции.
2. Имеет индивидуальный характер (выносится в отношении конкретного юридического дела).
3. Указанное решение является обязательным для субъектов, которым оно адресовано, и для тех органов, которые должны его исполнять.
4. Правоприменительная деятельность носит властный характер, который проявляется не только в обязательности указанного решения для его адресатов, но и в обязательности требований правоприменителя к лицам, так или иначе причастным к рассмотрению дела (например, обязательность явки в суд свидетеля, ответчиков, экспертов по вызову суда, предоставление документов по его требованию).
5. Регламентируется процессуальными нормами.
Необходимо, когда:
1. Права позитивного характера не могут возникнуть без властного решения.
2. В случаях конфликтов сторон.
3. В случаях совершения правонарушения.
4. Когда иным способом нельзя установить, подтвердить наличие факта, имеющего юридической значение (юридического факта).
Стадии применения норм права.
Выделяют две модели правоприменения:
Процессуальная модель. На основе процессуальных норм может быть построена процессуальная модель правоприменения, которая в схематичном виде отражает последовательность и порядок совершения процессуальных действий. Например, в уголовном процессе выделяются такие стадии: как возбуждение уголовного дела, предварительное расследование или дознание, стадия окончания расследования и направления дела в суд, принятие судом дела на рассмотрение, стадия судебного следствия и стадия вынесения приговора, стадия обжалования и опротестования приговора и т. д.
Информационная модель. Стадии процесса применения могут быть рассмотрены и
в другом, информационном аспекте, и тогда мы получим другую модель и другие стадии:
1. Стадия установления фактических обстоятельств рассматриваемого дела (стадия доказывания).
2. Стадия выбора подлежащей применению юридической нормы (стадия квалификации
3. Стадия принятия решения по делу, издание акта применения нормы. Юридическая норма приводится в действие актом применения права, что и влечёт собой изменение, возникновение, прекращение действия правоотношения.
Таким образом, применение права - это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав, обязанностей, ответственности:
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.