История политических и правовых учений_под ред Лейста О.Э_Учебник_2006 -568с

лителей XVI в. О жизни его сохранилось мало сведений. Известно только, что ранние свои годы он провел в Литве, где, по-видимому, и родился. Происходил он, вероятнее всего, из русской дворянской семьи. Его предки и прадеды, как он сам отмечал, служили "верою великим государям князьям русским", предкам царя Ивана IV.

Средства существования Пересветов обеспечивал себе исклю­ чительно военной службой. До приезда в Московию он служил в Венгрии, Чехии и, возможно, в других каких-нибудь государствах. В середине 30-х годов XVI в. (скорее всего, в 1537—1538 гг.) он попадает в Молдавию, где пять месяцев состоит на службе у мол­ давского воеводы Петра. После этого отправляется в Москву. Здесь ему посчастливилось заручиться покровительством знатного ари­ стократа — боярина М. Ю. Захарьина. При поддержке последнего Пересветов организует в Москве мастерскую по выделке защит­ ных щитов для пищальников. Однако в 1539 г. боярин умирает, и работа мастерской останавливается.

Оставшись без покровителя и средств существования, Иван Пересветов передает царю Ивану IV привезенные с собой бумаги с выписками из произведений древнегреческих философов и видных европейских богословов, так называемые "царские бумаги из мно­ гих королевств", а также собственные сочинения. Все это было по­ мещено в государственную казну, Пересветов же получил хоро­ шую, по его собственной оценке, награду.

Узнав, что его сочинения до царя так и не дошли, Пересветов пишет ему челобитную и, в сентябре 1549 г., воспользовавшись пребыванием Ивана IV в придворной церкви Рождества Богороди­ цы, подает ее вместе с копиями своих сочинений непосредственно в царские руки.

Дальнейшая судьба Ивана Пересветова неизвестна. Однако со­ чинения его сохранились — во многом благодаря тому, что они попали в царский архив.

Наиболее значительные из них — это "Повесть об основании и взятии Царьграда", "Сказание о Магмет-салтане", "Сказание о Кон­ стантине", "Первое предсказание философов" и челобитные Ива­ ну IV, получившие у историков наименования "Малая челобитная" и "Большая челобитная".

Содержание названных сочинений должно было прийтись по душе Ивану Грозному. Пересветов выступал в них против произ­ вола вельмож, обосновывает жизненную необходимость для обще­ ства сильной государственной власти, централизации администра­ тивной и судебной систем.

Свои мысли Иван Пересветов излагал, основываясь не на Свя­ щенном писании, как это было принято в ту эпоху, а на историчес­ ком опыте Византии и Турецкой империи. Пересветова можно по-

160 История политических и правовых учений

этому отнести к числу мыслителей светского направления в рус­ ской политической идеологии XVI в. Однако религиозные мотивы все же присутствуют в его творчестве, что вполне закономерно для эпохи господства в обществе религиозной идеологии.

Ключевыми категориями политико-правовой теории Ивана Пересветова выступают понятия "правда" и "вера". Эти понятия ши­ роко используются в Священном писании. Ими часто оперировали, начиная еще с эпохи Киевской Руси, русские писатели. При этом в понятия "правда" и "вера" вкладывался довольно разнообразный смысл. "Правда" — это нечто, в соответствии с чем следует жить, совершать различные поступки, управлять, судить, наказывать. В этом смысле синонимом данного понятия выступают такие слова, как "мораль", "справедливость", "право", и др. Но словом "правда" в русской литературе обозначались одновременно и сами добрые дела — правду можно творить, осуществлять и т. п. Правда, в понимании русских мыслителей, это и совокупность определенных представлений о мире. В таком смысле она есть истина.

Что касается понятия "вера", то им в русской литературе чаще всего обозначалась система религизных (христианских) догматов, или религия. Однако вместе с тем и это понятие использовалось в значении истины и правила поведения, т. е. его содержание в не­ которой своей части как бы налагалось на содержание понятия "правда".

Иван Пересветов придавал правде значение самого важного яв­ ления в жизни любого государства. По его мнению, процветание государства зависит от того, как соблюдается в нем правда. Потеря же в том или ином государстве правды влечет за собой его гибель.

Эта мысль о правде как главном условии существования госу­ дарства была распространенной в русской политической идеоло­ гии. Ее высказывал, в частности, современник Пересветова госу­ дарственный деятель и писатель Федор Карпов (умер до 1545 г.). "Правда есть потребна во всяком градском деле и царстве", — писал он в послании митрополиту Даниилу (около 1539 г.). Однако если у Карпова данная идея покоилась на фундаменте философ­ ского наследия прошлого (главным образом на сочинении Аристо­ теля "Никомахова этика"), то у Ивана Пересветова она обосновы­ валась политическим опытом прошлого — конкретными фактами из истории реально существовавших и существующих государств.

С потерей правды греками Иван Пересветов связывал, напри­ мер, падение Византии в 1453 г. В "Сказании о Магмет-салтане" им были названы причины, по которым правда ушла из этого государства. Главная из них, по его мнению, заключалась в поведе­ нии греческих вельмож, которые, пользуясь своим положением, "богатели от слез и от крови роду человеческаго, и праведный суд порушали, да неповинно ссужали по мздам".

В"Повести об основании и взятии Царьграда" Иван Пересветов описал, каким образом правда уходила из этого города.

В"Сказании о книгах" Иван Пересветов писал, что после зах­ вата турками Царьграда "глас с небеси" возвестил патриарху, что Бог наслал на его жителей иноплеменников-турок не навеки, а "любячи" — на поучение цареградцам.

"Сказание о Магмет-салтане" описывало, в чем заключалось это поучение. Иван Пересветов вкладывал в уста турецкого влас­ тителя уроки, которые должен был извлечь из падения Византии русский царь. Вместе с тем на примере реформ, которые осуще­ ствил Магмет-салтан в завоеванной им стране, он демонстрировал программу действий по укреплению государства, предотвращению его гибели.

Первый урок заключается в том, что царю нельзя давать в сво­ ем государстве волю вельможам. Богатые и лживые, они опутыва­ ют царя ворожбой, улавливают своим великим лукавством и коз­ нями. Тем самым укрощают мудрость его и счастие и меч его цар­ ский унижают.

Второй урок состоит в том, что царь должен быть грозным царем. "Не мощно царю царства без грозы держати", — такие сло­ ва говорит Магмет-салтан своим подданным в пересказе Пересветова.

Третий урок, изреченный Магмет-салтаном, следующий: "В котором царстве люди порабощенны, и в том царстве люди не храбры и к бою против недруга не смелы: порабощенный бо человек срама не боится, а чести себе не добывает, хотя силен или не силен, и речет так: однако есми холоп, иного мне имени не прибудет".

Эти уроки, отмечал Иван Пересветов, Магмет-салтан не только извлек из печальной участи византийского императора Констан­ тина, но и списал из христианских книг.

В соответствии с извлеченными уроками турецкий властитель осуществил следующие мероприятия в завоеванной им стране.

Во-первых, он велел, по словам Пересветова, "со всего царства все доходы себе в казну имати". Во-вторых, он "никому ни в кото­ ром граде наместничества не дал велможам своим для того, чтобы не прелыцалися неправдою судити". В-третьих, Магмет-салтан назначил своим вельможам жалованье из своей казны в размере, какового кто достоин. В-четвертых, он "дал суд во все царство и велел присуд (т. е. судебную пошлину) имати к себе в казну для того, чтобы судьи не искушалися и неправды бы не судили". В-пятых, турецкий властитель назначил по городам своих судей из верных себе служилых людей и велел им "судити прямо". "Да по мале времени обыскал царь судей своих, как они судят, и на них довели пред царем злоимство, что они по посулом судят. И

светова, в сущности, лишено религиозного содержания — оно трак­ туется им как сугубо светское, не связанное с какой-либо религией. Поэтому и оказывается возможным осуществление правды непра­ вославным и даже нехристианским государем. Однако Иван Пересветов все же надеялся, что правда соединится с христианской верой, и произойдет это не где-нибудь, а в Русском православном государстве.

§ 8. Заключение

XV—XVI века были временем формирования и упрочения Рус­ ского централизованного государства. Вместе с тем это была эпо­ ха накопления сил, создания предпосылок для нового взлета Рос­ сии — перехода русской государственности в качество империи. Этими предпосылками были и соответствующие экономические процессы, и перемены в государственном строе, и небывалое по масштабам расширение территории.

Указанные предпосылки для подъма русской государственно­ сти в новое качество формировались и в сфере русской политичес­ кой и правовой идеологии. Именно в этом заключался общий смысл эволюции русской политико-правовой мысли в XV—XVI веков. В русском общественном сознании утверждалась идея величия Рус­ ского государства, особой ответственности русских царей перед бо­ гом. Однако будущее России представлялось отнюдь не свободным от различных опасностей. Тревога за судьбу Русского государства, предчувствие в близком будущем глобальных потрясений его усто­ ев звучали где глухо, а где предельно громко в сочинениях почти каждого истинно русского мыслителя.

Г Л А В А 8

Политические и правовые учения в Западной Европе в XVI в.

§ 1. Введение

XVI век — век великих духовных, культурных, политических, религиозных перемен и потрясений в жизни Европы. В ряде стран (Франция, Испания, Австро-Германия, Англия, Россия и др.) скла­ дывались большие и сильные дворянские монархии. В процессе преодоления феодальной раздробленности лишались прежней вла­ сти и привилегий крупные феодалы. Централизованные абсолюти­ стские государства способствовали образованию и консолидации наций, притязали на объединение нации, народа, страны. Падал духовный и политический авторитет католической церкви, до того бывшей единственной объединяющей силой Западной и Централь­ ной Европы. Организация и деятельность церкви и духовенства критиковались не только еретическими сектами, но и многими ка­ толиками. Все большую известность приобретали идеи Уиклифа, Гуса, таборитов об очищении религиозных организаций от всего, что не соответствует Священному писанию. Назревало широкое движение за реформу церкви. Одновременно усиливалась и разви­ валась рационалистическая критика религиозного мировоззрения. К концу XV в. культура Возрождения (Ренессанса), зародившаяся в итальянских городах-государствах еще в XIV в., распространи­ лась в других странах Западной Европы.

Бурные процессы той эпохи обусловили глубокие изменения в идеологии западноевропейского общества.

В XVI в. естествознание, философия, реалистическое искусство достигли больших успехов. В том же веке общей для всех западно­ европейских стран стала культура Возрождения. Предпосылкой и основой Возрождения был гуманизм — стремление ряда ученых, философов, политиков, деятелей искусства заменить традиционное для средневековой схоластики исследование текстов Библии, по­ становлений Соборов и сочинений отцов церкви изучением челове­ ка, его психологии и морали.

Представители гуманизма противопоставляли церковно-схола- стической учености (studia divina) светские науки и образование (studia humanitatis). Светские (гуманитарные) науки изучали не

Бога с его ипостасями, а человека, его отношения с другими людьми и его стремления, используя при этом не схоластически применяе­ мый силлогизм, а наблюдение, опыт, рационалистические оценки и выводы.

Гуманизм естественно обусловил резкое повышение интереса к античному наследию. Если Реформация апеллировала к первона­ чальному христианству, не знавшему иерархии и сложных обрядов католической церкви, то гуманизм органически связан с возрожде­ нием античной (дохристианской) древности, когда философия и наука не были служанками богословия, а человеческая природа не толко­ валась как средоточие зла и греховности.

Гуманизм XV—XVI вв. не стал движением, охватившим ши­ рокие массы народа. Культура Возрождения была достоянием от­ носительно немногочисленного слоя образованных людей разных стран Европы, связанных общими научными, философскими, эсте­ тическими интересами, общавшихся при помощи общеевропейско­ го языка того времени — латыни. Большинство гуманистов отрица­ тельно относилось к религиозным движениям, в том числе реформационным, участники которых в свою очередь признавали только религиозную форму идеологии и были враждебны деизму и атеизму.

Важное значение для широкого распространения и религиоз­ ных, и светских идей играло книгопечатание, изобретенное в сере­ дине XV в. и получившее повсеместное применение в XVI в.

§2. Учение Н. Макиавелли о государстве

иполитике

Одним из первых теоретиков новой эпохи стал итальянец Никколо Макиавелли1 (1469—1527).

Макиавелли долгое время был должностным лицом Флорентий­ ской республики, имеющим доступ к ряду государственных тайн.

Жизнь и деятельность Макиавелли относятся к периоду начав­ шегося упадка Италии, до XVI в. бывшей самой передовой страной Западной Европы. В северной и средней Италии еще в XII—XIII вв. сложились города-республики (Венеция, Флоренция, Генуя и др.) с развитой ремесленной и торговой экономикой. Промышленная и торговая верхушка этих городов сумела, опираясь на народ, подчи­ нись феодалов своего округа, создать свою коммунальную го­ сударственность. Однако перемещение главных торговых путей в связи с открытием Америки, развитие производства в других стра­ нах Европы вели к упадку итальянской промышленности и торгов­ ли, подрывали силы итальянских городов. Раздробленная Италия

1 В ряде изданий последних лет эта фамилия пишется — Макьявелли.

166 История политических и правовых учений

подвергалась нашествиям иноземных войск; в ряде городов-госу­ дарств силами феодальной реакции учреждались тирании, опирав­ шиеся на наемные войска.

После установления во Флоренции синьории Медичи Макиа­ велли был лишен должности. В последний период жизни он зани­ мался литературной деятельностью. Кроме сочинений на темы по­ литические ("Рассуждения на первую декаду Тита Ливия", "Госу­ дарь", "О военном искусстве" и др.) и исторические ("История Фло­ ренции") его перу принадлежит ряд художественных произведений.

Сочинениями Макиавелли положено начало политико-правовой идеологии Нового времени. Его политическое учение основано на изучении деятельности современных ему правительств, опыта го­ сударств Античного мира, на представлениях об интересах и стрем­ лениях участников политической жизни. Макиавелли утверждал, что изучение прошлого дает возможность предвидеть будущее или по примеру древних определить средства и способы действий, по­ лезных в настоящем. "Чтобы знать, что должно случиться, доста­ точно проследить, что было... Это происходит от того, — пояснял Макиавелли, — что все человеческие дела делаются людьми, кото­ рые имели и всегда будут иметь одни и те же страсти и поэтому они неизбежно должны давать одинаковые результаты".

Природа человека одинакова во всех государствах и у всех народов; интерес является наиболее общей причиной человеческих действий, из которых складываются их отношения, учреждения, история. Для того, чтобы управлять людьми, надо знать причины их поступков, их стремления и интересы. Устройство государства и его деятельность должны основываться на изучении природы че­ ловека, его психологии и влечений.

Государство (независимо от его формы) Макиавелли рассмат­ ривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. Государство незыб­ лемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущени­ ям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь — в презрение. В творчестве Макиавелли мотивы социальной психо­ логии впервые осмыслены как важный факт политики.

Целью государства и основой его прочности Макиавелли считал безопасность личности и незыблемость собственности. Самое опас­ ное для правителя, неустанно повторял Макиавелли, — посягать на имущество подданных, это неизбежно порождает ненависть (а ведь никогда не ограбишь так, чтобы не осталось и ножа): "Люди скорее забудут смерть отца, чем потерю наследства".

Незыблемость частной собственности, как и безопасность лич­ ности, Макиавелли называл благами свободы, считал целью и осно­ вой прочности государства. По его учению, блага свободы наилуч­ шим образом обеспечены в республике. В свободных землях и стра-

нах, рассуждал Макиавелли, богатства все время увеличиваются: "Ибо каждый человек в этих странах, не задумываясь, приумножа­ ет и приобретает блага, которыми рассчитывает затем свободно пользоваться. Следствием этого оказывается то, что все граждане, соревнуясь друг с другом, заботятся как о частных, так и об обще­ ственных интересах и что общее их благосостояние на диво растет".

Макиавелли воспроизводит идеи Полибия о возникновении го­ сударства и круговороте форм правления; вслед за античными ав­ торами он отдает предпочтение смешанной (из монархии, арис­ тократии и демократии) форме. Особенность учения Макиавелли в том, что смешанную республику он считал результатом и сред­ ством согласования стремлений и интересов борющихся социальных групп. "В каждой республике всегда бывают два противоположных направления: одно — народное, другое — высших классов; из этого разделения вытекают все законы, издававшиеся в интересах сво­ боды".

Предпосланные всему учению о государстве рассуждения о при­ роде человека (индивида) Макиавелли существенно дополняет ис­ следованием общественной психологии социальных групп, борю­ щихся за влияние в государстве. В Древнем Риме смешанная рес­ публика сложилась в результате борьбы и компромиссов народа и аристократии, но их непримиримые распри вокруг аграрного зако­ на погубили республику. В истории Флоренции раздоры простого народа (пополанов) и знатных людей (нобилей) с самого начала носили бескомпромиссный характер; этим обусловлена непрочность Флорентийской республики.

Макиавелли стремился опровергнуть общее мнение историков о порочности народа. Народные массы постояннее, честнее, мудрее и рассудительнее государя. Если единоличный правитель лучше со­ здает законы, устраивает новый строй и новые учреждения, то народ лучше сохраняет учрежденный строй.

Народ нередко ошибается в общих вопросах, но очень редко — в частных. "При избрании должностных лиц, например, народ де­ лает несравненно лучший выбор, нежели государь". Даже взбунто­ вавшийся народ менее страшен, чем необузданный тиран: мятеж­ ный народ можно уговорить словом — от тирана можно избавиться только железом; бунт народа страшен тем, что может породить тирана, — тиран уже наличное зло; жестокость народа направлена против тех, кто может посягнуть на общее благо, "жестокость госу­ даря направлена против тех, кто, как он опасается, может посяг­ нуть на его собственное, личное благо".

От народа отличается знать. "Нет города, где не обособились бы эти два начала: знать желает подчинять и угнетать народ, народ не желает находиться в подчинении и угнетении". Если бы не сопро­ тивление народа, аристократы Античного Рима погубили бы сво-

168 История политических и правовых учений

бодное государство лет на триста раньше; честолюбивые устрем­ ления знати — источник беспокойства и смут в государстве.

Макиавелли все же считал знать неизбежной и нужной частью государства. Из среды аристократов выдвигаются государственные деятели, должностные лица, военачальники; совершенное подавление пополанами флорентийских нобилей, писал Макиавелли в "Исто­ рии Флоренции", привело к угасанию воинской доблести и душев­ ного величия, а тем самым — к ослаблению и унижению Фло­ ренции.

Свободное государство должно быть основано на компромиссах народа и знати; суть "смешанной республики" в том и состоит, что система государственных органов включает аристократические и демократические учреждения, каждое из которых, выражая и защи­ щая интересы соответствующей части населения, сдерживает по­ сягательства на эти интересы другой его части.

Вместе с тем Макиавелли с ненавистью отзывался о феодаль­ ных дворянах и призывал к их уничтожению. "Дворянами име­ нуются те, кто праздно живет на доходы со своих огромных помес­ тий, нимало не заботясь ни об обработке земли, ни о том, чтобы необходимым трудом заработать себе на жизнь. Подобные люди вредны во всякой республике и в каждой стране. Однако самыми вредными из них являются те, которые помимо указанных помес­ тий владеют замками и имеют повинующихся им подданных". "Же­ лающий создать республику там, где имеется большое количество дворян, не сумеет осуществить свой замысел, не уничтожив всех их до единого".

На пути к созданию будущей свободной Итальянской респуб­ лики много препятствий — считал Макиавелли. Освобождение стра­ ны от иноземных войск и наемников, от мелких тиранов и много­ численных дворян, от папского государства и интриг католической церкви, поддерживающей раздробленность страны, требует край­ них мер, проводимых абсолютной и чрезвычайной властью едино­ личного правителя, уничтожающего укоренившиеся пороки, учреж­ дающего мудрые законы и порядки. Этой проблеме посвящено наи­ более известное произведение Макиавелли "Государь" (в иных пере­ водах — "Князь"; дословно — "О принцепсе").

Законодательству и праву Макиавелли придавал большое зна­ чение: благодаря законам Ликурга Спарта просуществовала 800 лет. Но для Макиавелли право — орудие власти, выражение силы.

Во всех государствах основой власти "служат хорошие законы и хорошее войско. Хороших законов не бывает там, где нет хоро­ шего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы". Макиавелли — против наемных войск; создание армии, состоящей только из итальянцев, он рассматривал как одно из пер­ воочередных условий создания общенационального государства.