Задачи экономики таможенного дела

Исследования, проведенные в работах¹ показали, что основными задачами экономики таможенного дела как науки являются:

1. сбор, накопление, обобщение и анализ результатов работы таможенных органов по экономическим аспектам таможенного дела;

2. определение тенденций в развитии экономики таможенного дела;

3. выявление закономерностей в развитии экономики таможенного дела;

4. обоснование принципов развития экономики таможенного дела;

5. разработка практических рекомендаций по совершенствованию экономики таможенного дела.

СЛАЙД 7

Для решения этих задач учеными РТА ведутся исследования:

1. Связанные с оценкой степени необходимости влияния государства на осуществление внешнеэкономической деятельности, в частности на осуществление экспортно-импортных торговых отношений в интересах развития определенных отраслей промышленности.

2. Потребность таможенных органов в сотрудниках и работниках, их заработная плата, обеспеченность техническими средствами, материальными и информационными ресурсами и проч.).

3. Таможенная и околотаможенная инфраструктура (здания, сооружения, складские помещения, транспортные средства, связь, интернет-ресурсы, базы данных);

4. деятельность бизнес-структур, прямо или косвенно связанных с внешнеэкономическими операциями (работа таможенных представителей, отслеживание лиц, осуществляющих контрабандные операции и уклоняющихся от уплаты таможенных пошлин, взаимодействие с предпринимательскими союзами и ассоциациями, торгово-промышленными палатами, страховыми и банковскими структурами и т.д.).

Т.О. Рассмотренные задачи составляют содержание экономики таможенного дела как науки и позволяют определить ее объект и предмет.

СЛАЙД 8

Объект исследования экономики таможенного дела - отношения, связанные с государственным регулированием внешнеэкономической деятельности (ВЭД), формированием таможенной политики в интересах обеспечения экономической безопасности государства.

Предмет исследования – совокупность экономических отношений в сфере таможенного дела.

Предмет является неотъемлемой частью объекта и влияет на функционирование объекта.

В работе, выполненной в РТА,¹ предложено содержание предмета исследования рассматривать на нескольких уровнях:

1) микроуровень (функционирование таможенных органов);

2) мезоуровень (взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД);

3) макроуровень (взаимодействие ФТС России и других государственных органов);

4) мегауровень (международные отношения в области таможенной политики).

СЛАЙД 9

На микроуровне, осуществляются процессы, которые обеспечивают нормальное функционирование таможенной системы на мезо и макро уровнях. К ним относятся:

1. подбор, отбор, подготовка и переподготовка кадров для таможенных органов; расстановка кадров по рабочим местам и определение их функциональных обязанностей;

2. формирование материально-технических ресурсов таможенных органов; капитальное строительство зданий таможен, постов, терминалов, складов, сооружений;

3. финансирование деятельности таможенных органов;

4. управление этой деятельностью в соответствии с поставленными целями и задачами; контроль и ревизия деятельности таможенных органов и т.п.

СЛАЙД 10

На мезоуровне:

а) взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроль правильности начисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;

б) таможенное оформление и таможенный контроль;

в) ведение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ, обеспечение опубликования таких решений;

г) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности;

д) принятие в установленном порядке предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, о происхождении товара из конкретной страны;

е) ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

ж) ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;

з) ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности; аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;

и) выдача лицензий на учреждение свободного склада;

к) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;

л) информирование и консультирование на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;

м) валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

Результатами вышеизложенных действий является:

1. начисление таможенных платежей,

2. формирование доходной части государственного бюджета,

3. реализация фискальной, правоохранительной, функции защиты национальной безопасности.

СЛАЙД 12

Определяющим в экономике таможенного дела является макроуровень. На макроуровне в результате взаимодействия Федеральной таможенной службы и других государственных органов в области таможенного дела формируется таможенная политика.

Мегауровень создает международные ограничения для формирования таможенной политики государства.