Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Кафедра экономики таможенного дела

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

канд. экон. наук, доцент

__________ Е.А. Терехова

« 28» августа 2014 г.

ЛЕКЦИЯ

на тему:	«ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА КАК ПРАКТИКА И КАК НАУКА»
	(полное наименование темы лекции)
Дисциплина:	«Экономика таможенного дела»
	(наименование дисциплины)
Авторы:	канд. экон. наук, доц., Павлова А.В.
	(ученая степень, ученое звание, фамилия, инициалы автора)

Рассмотрена на заседании кафедры, протокол от ___________ № ___

Москва

2014

СЛАЙД 1

Лекция 1

Экономика таможенного дела как практика и как наука

СЛАЙД 2

В лекции будут рассмотрены следующие учебные вопросы:

1. Цель, сущность, структура, содержание и задачи экономики таможенного дела.

2. Экономическая деятельность таможенных органов как составная часть экономики таможенного дела.

3. Экономические аспекты функций, реализуемых таможенными органами в процессе их деятельности.

Переходим к рассмотрению первого учебного вопроса.

СЛАЙД 3

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

«Цель, сущность, структура, содержание и задачи экономики таможенного дела»

ФТС России в соответствии с ее предназначением обеспечивает экономическую безопасность государства.¹

Для достижения этой цели государство формирует таможенную политику, на основе законодательной и нормативной базы, обеспечивающей функционирование всех участников внешнеэкономической деятельности.

По оценке специалистов Минэкономразвития и Минфина России при создании этой базы важная роль отводится экономике таможенного дела.

При этом разные исследователи¹ вкладывают в данное понятие различный смысл. Исследования, проведенные в Российской таможенной академии, показывают, что это не способствует:

1) слаженной и целенаправленной работе органов государственной власти по формированию всесторонне обоснованной таможенной политики Российской Федерации.

2) формированию содержания преподаваемой учебной дисциплины «экономика таможенного дела».

Вследствие этого вопрос о сущности и содержании понятия «экономика таможенного дела» имеет важное профессиональное значение.

СЛАЙД 4

Родовым для понятия «экономика таможенного дела» являются понятия:

1. экономика

2. таможенное дело

В соответствии с Современным экономическим словарем² под «экономикой» понимается

«1) хозяйство, совокупность средств, объектов, процессов, используемых людьми для обеспечения жизни, удовлетворения потребностей путем создания необходимых человеку благ, условий и средств существования с применением труда;

2) наука о хозяйстве, способах его ведения людьми, отношениях между людьми в процессе производства и обмена товаров, закономерностях протекания хозяйственных процессов».

Первое определение характеризует экономику как практику, а второе – как науку.

Главное содержание таможенного дела - перемещение товаров через таможенную границу государства или союза государств.

Инструменты таможенного дела - таможенные органы, органы соответствующих министерств и ведомств,

Средство реализации таможенной политики - вся таможенная система, включающая персонал таможенных органов и средства труда (механизмы).

Объект труда - товар, перемещаемый через таможенную границу.

Основной процесс - процесс таможенного контроля.

Главный инструмент реализации таможенной политики :

1. тарифное (по своей сути это экономическое регулирование);

2. нетарифное (административное регулирование) регулирование.

С учетом обозначенных цели и содержания (элементов) дадим определения экономики таможенного дела как практики и как науки.

СЛАЙД 5

Т.О.

Для формирования понятия «экономика таможенного дела» (ЭТД) как практики необходимо определить цель экономики таможенного дела как явления и наполнить таможенным содержанием все элементы, входящие в него.

Основная цель экономики таможенного дела - формирование таможенной политики в интересах обеспечения экономической безопасности государства.

Экономика таможенного дела как практика – это системно структурированная совокупность средств, объектов, процессов и инструментов, используемых органами государственной власти для обеспечения экономической безопасности государства через реализацию таможенной политики путем регулирования внешнеторговой деятельности.

Структурно-логическая схема формирования ЭТД представлена на

слайде 5.

Рис. Структурно-логическая схема формирования экономики таможенного дела

Экономика таможенного дела как наука – логически организованная система знаний о деятельности органов государственной власти (в том числе таможенных органов) и отношениях, складывающихся между участниками внешнеэкономической деятельности в процессе перемещения товаров через таможенную границу государства (таможенного союза).

СЛАЙД 6