- •Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •Содержание
- •Предисловие
- •Тема 1. Предмет, методология, функции теории государства и права
- •1.1. Теория государства и права как наука. Общая характеристика
- •1.2. Предмет теории государства и права
- •1.3. Методология и методы теории государства и права
- •1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •1.5. Функции теории государства и права
- •Тема 2. Социально-исторические предпосылки происхождения государства и права
- •2.1. Социальная организация в первобытном обществе, ее формы
- •2.2. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •2.3. Общие причины возникновения государства и права
- •2.4. Военная демократия
- •2.5. Особенности возникновения государства у различных народов
- •2.6. Происхождение права
- •2.7. Основные учения о происхождении государства в научной мысли прошлого
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 3. Государство, государственная власть, государственность
- •3.1. Государство: понятие, признаки, социальное назначение
- •3.2. Сущность и содержание государства
- •3.3. Государственная власть – особая разновидность социальной власти
- •3.4. Легитимность и легальность государственной власти. Особенности государственной идеологии
- •3.5. Российская государственность: понятие, особенности
- •Тема 4. Типология государств
- •4.1. Проблемы типологии государства
- •4.2. Формационный подход к типологии государства
- •4.3. Цивилизационный подход к типологии государств
- •Тема 5. Функции государства
- •5.1. Понятие и признаки функций государства
- •5.2. Критерии классификации функций государства
- •5.3. Внутренние и внешние функции современного Российского государства
- •5.4. Основные формы осуществления функций государства
- •Тема 6. Механизм (аппарат) российского государства
- •6.1. Понятие и особенности механизма государства
- •6.2. Структура механизма Российского государства
- •6.3. Государственный орган – основной элемент механизма государства
- •6.4. Виды государственных органов в Российской Федерации
- •6.6. Основные принципы организации и деятельности государственных органов
- •6.7. Бюрократия и коррупция в государственном аппарате
- •Тема 7. Принцип разделения властей в государственном механизме
- •7.1. Теоретические истоки данного принципа
- •7.2. Особенности реализации принципа разделения властей в современной России
- •Тема 8. Демократия: природа, содержание, формы
- •8.1. Понятие, признаки, особенности демократии в Российской Федерации
- •Основные признаки демократии
- •8.2. Формы демократии в российском обществе
- •8.3. Соотношение демократической государственности и местного самоуправления
- •8.4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 9: формы государства
- •9.1. Форма государства: общее понятие, элементы
- •9.2. Форма государственного правления: понятие, особенности
- •9.3. Понятие и виды монархий
- •9.4. Понятие и виды республик
- •Основные виды республик:
- •9.5. Форма правления в современной России
- •9.6. Форма государственного устройства: понятие, виды
- •9.7. Конфедерация
- •9.8. Государственный режим как элемент формы государства
- •Демократический государственный режим
- •Авторитарный государственный режим.
- •Тоталитарный (от лат. Totalis – весь, полный, целый) режим.
- •Тема 10. Государство и политическая система российского общества
- •10.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •10.2. Государство как основной институт политической системы России
- •10.3. Политические партии и общественные объединения в политической системе общества
- •10.4. Нормативно-правовая основа политической системы общества
- •Право как фактор, опосредующий политическую деятельность индивидов, организаций.
- •Нормы морали (нравственности) как элемент нормативной основы политической системы общества
- •Тема 11. Правовое государство и гражданское общество
- •11.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
- •11.2. Понятие и признаки правового государства
- •Признаки правового государства
- •11.3. Гражданское общество: понятие, предпосылки, структура
- •Признаки гражданского общества
- •11.4. Соотношение государства и гражданского общества в Российской Федерации
- •Тема 12. Личность и государство: их взаимодействие
- •12.1. Личность, гражданин, гражданство
- •12.2.Правовой статус личности
- •12.3. Классификация основных прав и свобод личности
- •12.4. Обязанности личности перед обществом и государством
- •12.5. Взаимодействие личности и государства
- •Контрольные вопросы по теме
- •Основные схемы по курсу «теория государства»
1.2. Предмет теории государства и права
Любая наука или учебная дисциплина, характеризуемая самостоятельностью, должна иметь свой предмет познания и свой метод. В Толковом словаре русского языка слово «предмет» обозначается так: «Тот (то), на кого (что) направлена мысль, какое-нибудь действие». Как видно, каждой науке свойствен специфический предмет, т.е. круг основных, наиболее существенных вопросов, которые она изучает. Этим определяется самостоятельность науки, ее отличие от других систем знания.
Предмет юридической науки в целом – государственно-правовая действительность как особая область социальной жизни и ее главные институционные воплощения – государство и право.
Теория государства и права как общетеоретическая часть юриспруденции (юридической науки) имеет собственный предмет исследования. Заметим, юридическая наука в интересующем нас плане не непосредственно «государство и право», а теория государства и права, т.е. знания о государстве и праве»1.
Соответственно, предмет теории государства и права – совокупность общих знаний об основных свойствах и закономерностях возникновения, изменения и развития государственно-правовой действительности и ее главных компонентов – государства и права.
Предмет теории государства и права может трактоваться по-разному, что связано с различными типами правопонимания и др. Одни авторы полагают, что предметом теории государства и права выступают государство и право как явления общественной жизни, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе2.
Другие считают, что предметом теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, а также система основных понятий юриспруденции3.
По-видимому, главное в предмете теории государства и права – это вопрос о наиболее общих закономерностях их возникновения и развития, о сущности, природе, назначении государства и права, их свойств, характеристик, общих для всех государственно-правовых явлений и процессов.
Предмет теории государства и права характеризуется широтой, многогранностью и может быть конкретизирован в следующих аспектах.
1. Теория государства и права, как и любая наука, изучает закономерности. По сути, закономерности – это устойчивые повторяющиеся связи развития государства и права. Именно закономерности раскрывают, почему и на какой стадии развития появляются государство и право, какие факторы (экономические, социальные, политические и др.) влияют на их развитие. К тому же, закономерности объясняют не только историческое движение государства и права, но и процесс формирования и функционирования государственного механизма и системы права, развития демократии, формирования правового государства и гражданского общества и др.
2. Государство и право изучаются многими науками. Особенность теории государства и права в том, что эта наука исследует наиболее существенные свойства государства и права, раскрывающие их сущность и назначение в жизни общества. Основное предназначение отраслевых юридических наук заключается в изучении материала, относящегося к функционированию определенных отраслей права с позиции юридической практики (административное, гражданское, трудовое, финансовое право и др.).
3. Специфика предмета теории государства и права в его двуединстве. Предмет данной науки объединяет два важнейших социальных института и государство, и право, а также сопряженные с ними государственные и правовые явления, изучаемые в единстве и взаимодействии. Вместе с тем принимается во внимание то, что государство и право относительно самостоятельны, имеют свои специфические закономерности возникновения и развития, связанные с развитием, динамикой жизнедеятельности общества.
4. Знания, накопленные теорией государства и права нередко концентрируются в виде основных понятий и категорий, используемых во всех юридических науках: государство и право, правотворчество, государственная власть, механизм государства, политическая система, юридическая норма, правовая система, источник права, правоотношение, правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность и др.
5. Предмет теории государства и права историчен, изменяется по мере вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений государственной и правовой действительности. В этой связи важно и необходимо знать и понимать перемены, происходящие в нынешнем Российском государстве и праве, видеть изменения в их содержании, связанные с углублением процесса демократизации в стране, совершенствованием федеративных отношений, перспективой формирования правового государства и гражданского общества.
6. По-видимому, к предмету теории государства могут быть отнесены не только собственно государственно-правовые явления и процессы, но и иные органически связанные с ними. Имеются в виду такие стороны общественной жизни, как политическая система общества с позиции места и роли государства в этой системы, ее нормативно-правовая основа, правовое сознание и правовая культура и др.
Итак, предмет теории государства и права составляют:
1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;
2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система;
3) основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.
4) не только собственно государственно-правовые явления, но и те, которые органически с ними связаны (демократия, ее формы, нормативно-правовые основы и др.).
В целом, можно отметить следующее: предмет теории государства и права позволяет: во-первых, отграничить государство и право от других общественных институтов; во-вторых, определить место государства и права в системе иных социальных явлений; в-третьих, раскрыть особенность теории государства и права, как части правоведения.
Следует различать теорию государства и права как науку и как учебную дисциплину. Их отличие прежде всего в объеме материала. Теория государства и права как наука представляет систему знаний о государстве и праве, полученных философами, юристами, начиная с периода Древней Греции, Древнего Рима и т.д. – до наших дней. Это знания о глубинных свойствах государства и права, их соотношении с другими социальными явлениями.
Теория государства и права как учебная дисциплина - это система знаний, базирующихся на науке о государстве и праве. Как видно, - это разные системы. Учебная дисциплина, одноименная с соответствующей наукой, отличается своим содержанием. Она представляет собой систему определенных теоретических сведений, построенную в соответствии с конкретной учебной программой. Эти сведения предназначены для подготовки специалистов того или иного профиля. Следовательно, в учебную дисциплину включается лишь часть материала (наиболее значимого, существенного), доводимого до обучаемых через учебный процесс. Система учебной дисциплины зависит и от интересов составителей учебной программы, объема отведенных часов на ее изучение. Учебная дисциплина отличается от науки не только объемом и глубиной содержания в ней знаний, но и своими целями. Цель науки – познание государственно-правовой действительности, накопление новых знаний. Цель учебной дисциплины – передача, доведение полученных наукой знаний до обучаемых через систему образования.