Заключение

Современная практика экономической деятельности нуждается в разнообразных правовых формах организации и регулирования хозяйственных связей. Договор применяется в этой плоскости давно и успешно, являясь юридическим инструментом обустройства хозяйственной жизни. Но такая традиционность существования и оформления договорных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами не исключает введения новых, ранее не упоминавшихся в законодательстве правовых понятий и категорий. Таким нововведение является публичный договор.

Под публичным договором в ст. 426 ГК РФ понимается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Публичный договор представляет собой самостоятельный, институт гражданского права, в рамках которого общей нормой служит ст. 426 ГК РФ, дополняемая рядом специальных норм, подчеркивающих или устанавливающих публичный характер отдельных договоров.

Публичная оферта представляет собой способ заключения договора, который при наличии воли коммерческой организации на создание конкретного договорного обязательства и указания в выражающем такую волю предложении всех существенных условий. Оферта может использоваться при заключении публичного договора.

Публичный характер договора формирует особый режим правового регулирования не только порядка его заключения, но также сказывается и на особенностях его изменения и расторжения

Публичный договор и договор присоединения являются самостоятельными правовыми институтами, служащими защите слабой стороны в различных плоскостях: публичный договор — в области понуждения коммерческой организации к заключению договора на недискриминационных условиях, договор присоединения — в качестве состава злоупотребления правом в иных формах, противодействующего включению в принимаемый договор явно обременительных условий.

Итак, появление в нашем законодательстве специального института публичного договора обусловлено необходимостью защиты интересов потребителей как экономически слабой стороны. В наибольшей степени интересы потребителей обеспечиваются с помощью добросовестной конкуренции. В тех сферах, где она по тем или иным причинам отсутствует, потребитель нуждается в особой защите, а предприятия - в продуманной системе регулирования. Публичный договор применяется и в том, и в другом случае. Поэтому его можно рассматривать как составную часть системы государственного регулирования экономических отношений в России.

Список использованных источников и литературы Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) [Текст] // Российская газета – 1993. – 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. [Текст] Части 1-4с изм. и доп. по состоянию на 01 сентября 2010 года. – М.: ООО «Рид Групп», 2010. – 784с.

3. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон РФ от 02 декабря 1990 №395-1[Текст] // Собр. законодательства РФ. – 1996. –№ 6. – Ст. 3492.

4. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 2140.

5.О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон РФ от 08 августа 2001 № 128-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 33 (ч. 1). – Ст. 3430.

6. О связи: Федеральный закон РФ от 07 июля 2003 № 126-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.

7. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-Ф3 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 13. – Ст. 1177.

8. Об утверждении правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры: Постановление Правительства РФ от 09 июля 2007 № 360 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2007. – №25. – Ст. 3032.

9. Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных: Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 №32 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2006. – №5. – Ст. 553.

10. Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта: Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 № 452 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2007. – № 30. – Ст. 3942.

11.Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2005г. N 310 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 2005. – № 21. – Ст. 2030.

12. Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999г. №167 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 8. – Ст. 1028.

13. Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998г. N 162 [Текст] // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 6. – Ст. 2935.